Prevenir a "acumulação de terras sem construção"! Shanxi divulga normas de atraso para projetos de armazenamento de energia de novo tipo

Recentemente, para padronizar ainda mais a gestão de projetos, fortalecer a orientação do planejamento, prevenir com determinação a "cerca de terrenos sem construção", revitalizar efetivamente os recursos de conexão à rede elétrica e garantir a implementação de projetos de alta qualidade, a Secretaria de Energia da Província de Shanxi emitiu um aviso sobre a otimização da gestão de projetos de armazenamento de energia de novo tipo.

O aviso estabelece uma linha vermelha temporal. Os projetos devem iniciar a construção substancialmente no prazo de seis meses após serem incluídos no repositório e serem concluídos e conectados à rede no prazo de doze meses. Os projetos ajustados para fora do repositório devem obter um certificado de propriedade imobiliária e iniciar a construção substancialmente para reingressar, e devem ser concluídos e conectados à rede no prazo de seis meses. Se um projeto no repositório não iniciar a construção substancialmente no prazo de seis meses ou não for concluído e conectado à rede no prazo de doze meses sem solicitar uma prorrogação, o projeto será ajustado para fora do repositório.

Se um projeto no repositório não puder ser concluído e conectado à rede conforme o cronograma, desde que pelo menos 30% do investimento em ativos fixos do projeto, registrado nas estatísticas, tenha sido realizado, a entidade do projeto poderá apresentar um pedido de prorrogação à secretaria municipal de energia dois meses antes do término do prazo do repositório. A secretaria municipal de energia organizará uma análise preliminar rigorosa do progresso da construção do projeto e reportará à secretaria provincial de energia para reexame. Em princípio, os projetos no repositório poderão ser prorrogados apenas uma vez. O período de conexão à rede prorrogado para projetos de armazenamento eletroquímico de energia não excederá seis meses; para projetos de armazenamento de energia com ciclos de construção mais longos, como ar comprimido e baterias de fluxo, o período de conexão à rede prorrogado não excederá doze meses.

Secretaria de Energia da Província de Shanxi

Aviso sobre a Otimização da Gestão de Projetos de Armazenamento de Energia de Novo Tipo

Jin Neng Yuan Xin Neng Yuan Fa [2026] Nº 106

Às secretarias municipais de energia, ao Comitê de Gestão da Zona de Demonstração de Reforma e Transformação Abrangente de Shanxi, à State Grid Shanxi Electric Power Co., Ltd., à Shanxi Local Electric Power Co., Ltd. e entidades relevantes:

Em conformidade com o "Plano de Ação Especial para a Construção em Larga Escala de Armazenamento de Energia de Novo Tipo (2025-2027)" (Fa Gai Neng Yuan [2025] Nº 1144) emitido pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) e pela Administração Nacional de Energia, e considerando o desenvolvimento real do armazenamento de energia de novo tipo em nossa província, para padronizar ainda mais a gestão de projetos, fortalecer a orientação do planejamento, prevenir com determinação a "cerca de terrenos sem construção", revitalizar efetivamente os recursos de conexão à rede elétrica e garantir a implementação de projetos de alta qualidade, os assuntos relevantes são notificados da seguinte forma:

I. Otimização da Gestão de Projetos de Armazenamento de Energia de Novo Tipo

(I) Gestão do Repositório de Projetos

Os projetos recém-declarados para inclusão no repositório deverão ter terreno situado em área de construção existente compatível (excluindo arrendamento de terras e transferências de terra para as quais o certificado de propriedade imobiliária não tenha sido obtido) ou ter obtido uma carta de pré-exame de terreno e opinião de seleção do local. Os projetos devem iniciar substancialmente a construção em até seis meses após serem incluídos no repositório e serem concluídos e conectados à rede em até doze meses. Projetos retirados do repositório devem obter o certificado de propriedade imobiliária e iniciar substancialmente a construção para reingressar, devendo ser concluídos e conectados à rede em até seis meses.

(II) Alteração da Rota Técnica do Projeto

Se um projeto no repositório solicitar a alteração de sua rota técnica ou capacidade, são permitidos ajustes síncronos no tipo e capacidade da unidade de armazenamento (duração), mas a potência total do projeto não pode ser alterada. Quando uma alteração da rota técnica for realmente necessária, em princípio, o pedido deve ser apresentado durante o período de ajuste dinâmico do repositório de projetos. Os materiais de alteração passarão por uma análise preliminar rigorosa da secretaria municipal de energia antes de serem submetidos à secretaria provincial de energia para reexame. O tempo de inclusão do projeto no repositório não será recalculado.

(III) Prorrogação para Projetos em Construção no Repositório

Se um projeto no repositório não puder ser concluído e conectado à rede dentro do prazo, desde que pelo menos 30% do investimento em ativos fixos do projeto, conforme registrado nas estatísticas, tenha sido realizado, a entidade do projeto poderá apresentar um pedido de prorrogação à secretaria municipal de energia dois meses antes do vencimento do prazo do repositório. A secretaria municipal de energia organizará uma análise preliminar rigorosa do progresso da construção e reportará à secretaria provincial de energia para reexame. Em princípio, os projetos no repositório podem ser prorrogados apenas uma vez. O prazo de conexão à rede prorrogado para projetos de armazenamento eletroquímico não deve exceder seis meses; para projetos de armazenamento com ciclos de construção mais longos, como ar comprimido e baterias de fluxo, o prazo de conexão à rede prorrogado não deve exceder doze meses.

(IV) Gestão de Retirada de Projetos do Repositório

Se um projeto no repositório não iniciar substancialmente a construção dentro de seis meses ou não for concluído e conectado à rede dentro de doze meses sem solicitar prorrogação, o projeto será retirado do repositório. As agências municipais de energia deverão realizar verificações presenciais trimestralmente para projetos que não tenham iniciado ou entrado em operação dentro do prazo previsto, propor pareceres para sua exclusão do cadastro e comunicar à agência provincial de energia. A partir da data de emissão do documento de exclusão, as situações relacionadas à conexão à rede do projeto excluído (incluindo aprovações de conexão obtidas e pedidos de conexão aceites) tornam-se automaticamente inválidas e são encerradas, sendo os recursos de conexão originalmente ocupados libertados.

II. Prestação de Serviços de Ligação à Rede

As empresas da rede elétrica devem assegurar, de forma síncrona, a coordenação dos projetos de linhas de saída para o armazenamento de energia de novo tipo, comunicar e alinhar-se plenamente com as entidades do projeto, acelerar os trabalhos como a aprovação dos projetos dos sistemas de ligação e a construção das infraestruturas de ligação à rede de apoio, otimizar ainda mais os processos de ligação, simplificar os procedimentos de ligação à rede e garantir a entrada em funcionamento atempada dos projetos ligados à rede. Incentiva-se a construção conjunta de linhas de saída para projetos que reúnam as condições, cabendo às agências municipais de energia a liderança na coordenação e promoção da construção dos projetos de linhas de saída conjuntas.

III. Reforço da Gestão da Segurança

(I) Todas as entidades de investimento e construção dos projetos devem estabelecer firmemente o conceito de desenvolvimento seguro, considerar a garantia da segurança como um pré-requisito importante para o desenvolvimento do armazenamento de energia de novo tipo, aplicar rigorosamente os regulamentos das "Três Simultaneidades" para as instalações de segurança dos projetos de construção e reforçar a gestão da segurança do armazenamento de energia de novo tipo. Ao tratar do registo do projeto, a entidade do projeto deve especificar claramente a sua responsabilidade principal pela segurança no trabalho no documento de registo e aceitar conscientemente a supervisão de segurança dos departamentos competentes.

(II) A construção de projetos de armazenamento de energia de novo tipo deve cumprir os regulamentos de gestão e as normas e especificações aplicáveis. As entidades que realizam o projeto, consultoria, construção e fiscalização devem possuir as qualificações correspondentes estipuladas pelo Estado. Os equipamentos principais devem satisfazer os requisitos das normas e especificações pertinentes, ser aprovados em testes e certificação por instituições com as qualificações adequadas, e os equipamentos relacionados com a rede devem cumprir os requisitos técnicos para o funcionamento seguro da rede elétrica. As entidades relevantes devem cumprir rigorosamente os procedimentos de gestão relacionados com a segurança do projeto, proteção contra incêndios, proteção ambiental e outros, de acordo com as leis, regulamentos e especificações técnicas aplicáveis, e assumir a responsabilidade principal pela segurança no trabalho.

(III) Ao registrar um projeto, a autoridade de registro do projeto deve definir claramente, no documento de registro, a responsabilidade primária da entidade do projeto pela segurança no trabalho e implementar a responsabilidade pela supervisão de segurança do projeto. As secretarias municipais de energia devem implementar minuciosamente as importantes exposições e instruções do Secretário-Geral Xi Jinping sobre segurança no trabalho, fortalecer a gestão de segurança da produção de projetos de armazenamento de energia, aprimorar os sistemas de gestão de segurança da produção, intensificar os esforços de supervisão e inspeção nos aspectos-chave dos novos projetos de armazenamento de energia, realizar regularmente a identificação e retificação minuciosa e aprofundada de riscos e perigos, fortalecer resolutamente a linha de defesa da segurança da produção e promover conjuntamente o desenvolvimento seguro e de alta qualidade do setor.

IV. Outras Exigências

(I) Os ajustes no repositório de projetos de armazenamento de energia de novo tipo devem, em princípio, ser organizados no mínimo duas vezes por ano.

(II) As secretarias municipais de energia, em conjunto com as empresas locais da rede elétrica, devem, trimestralmente, realizar levantamentos e atualizações ascendentes sobre a escala de capacidade de conexão disponível em cada condado (distrito) da região administrativa, a situação do nível de bay nas subestações (incluindo subestações elevatórias autoconstruídas pelas empresas) e a situação de ocupação do nível de bay pelos projetos aprovados de armazenamento de energia de novo tipo, a fim de determinar científica e razoavelmente a escala declarada.

(III) As secretarias municipais de energia devem estabelecer livros-razão de gestão para o repositório de projetos de armazenamento de energia, implementar rigorosamente a análise preliminar do repositório de projetos, emitir pareceres de verificação por escrito e propor pareceres sobre o ajuste de projetos para remoção do repositório, de acordo com os requisitos pertinentes.

(IV) O início efetivo de um projeto é marcado pelo lançamento do primeiro jato de concreto para as fundações de instalações importantes, como a subestação elevatória, o edifício de controle principal e o sistema de armazenamento de energia.

(V) Este aviso entra em vigor em 1º de setembro de 2026. Havendo disposições anteriores em contrário, prevalecerá o disposto neste aviso.