Prevenir a “Retenção de Terras Sem Construção”! Shanxi Divulga Padrões de Atraso para Projetos de Armazenamento de Energia de Novo Tipo

Recentemente, para padronizar ainda mais a gestão de projetos, fortalecer a orientação do planejamento, prevenir com determinação a "cerca de terrenos sem construção", revitalizar efetivamente os recursos de conexão à rede elétrica e garantir a implementação de projetos de alta qualidade, a Agência de Energia da Província de Shanxi emitiu um aviso sobre a otimização da gestão de projetos de armazenamento de energia de novo tipo.

O aviso estabelece uma linha vermelha temporal. Os projetos devem iniciar construção substantiva dentro de seis meses após serem incluídos no repositório e serem concluídos e conectados à rede dentro de doze meses. Projetos removidos do repositório devem obter um certificado de propriedade imobiliária e iniciar construção substantiva para reentrada, e devem ser concluídos e conectados à rede dentro de seis meses. Se um projeto no repositório não iniciar construção substantiva dentro de seis meses ou não for concluído e conectado à rede dentro de doze meses sem solicitar uma extensão, o projeto será removido do repositório.

Se um projeto no repositório não puder ser concluído e conectado à rede dentro do prazo, desde que pelo menos 30% do investimento fixo registrado em ativos do projeto tenha sido concluído, a entidade do projeto poderá submeter um pedido de extensão à agência municipal de energia dois meses antes do vencimento do período no repositório. A agência municipal de energia organizará uma análise preliminar rigorosa do progresso da construção do projeto e reportará à agência provincial de energia para reexame. Em princípio, projetos no repositório poderão ser estendidos apenas uma vez. O período de extensão de conexão à rede para projetos de armazenamento de energia eletroquímica não deverá exceder seis meses; para projetos de armazenamento de energia com ciclos de construção mais longos, como ar comprimido e baterias de fluxo, o período de extensão de conexão à rede não deverá exceder doze meses.

Agência de Energia da Província de Shanxi

Aviso sobre a Otimização da Gestão de Projetos de Armazenamento de Energia de Novo Tipo

Jin Neng Yuan Xin Neng Yuan Fa [2026] N.º 106

Às agências municipais de energia, ao Comitê de Gestão da Zona de Demonstração de Reforma Integral e Transformação de Shanxi, à State Grid Shanxi Electric Power Co., Ltd., à Shanxi Local Electric Power Co., Ltd. e às entidades relevantes:

Em conformidade com o "Plano de Ação Especial para a Construção em Larga Escala de Armazenamento de Energia de Novo Tipo (2025-2027)" (Fa Gai Neng Yuan [2025] N.º 1144) emitido pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) e pela Administração Nacional de Energia, e considerando o desenvolvimento real do armazenamento de energia de novo tipo em nossa província, para padronizar ainda mais a gestão de projetos, fortalecer a orientação do planejamento, prevenir com determinação a "cerca de terrenos sem construção", revitalizar efetivamente os recursos de conexão à rede elétrica e garantir a implementação de projetos de alta qualidade, os assuntos pertinentes são comunicados da seguinte forma:

I. Otimização da Gestão de Projetos de Armazenamento de Energia de Novo Tipo

(I) Gestão do Repositório de Projetos

Projetos recém-declarados para inclusão no repositório deverão ter terreno situado em solo de construção existente em conformidade (excluindo arrendamento de terra e transferências de terra onde o certificado de propriedade imobiliária não tenha sido obtido) ou ter obtido uma carta de pré-análise de terreno e parecer de seleção de local. Os projetos devem iniciar substancialmente a construção dentro de seis meses após a inclusão no repositório e serem concluídos e conectados à rede dentro de doze meses. Projetos removidos do repositório devem obter um certificado de propriedade imobiliária e iniciar substancialmente a construção para reingressar, e devem ser concluídos e conectados à rede dentro de seis meses.

(II) Mudança da Rota Técnica do Projeto

Se um projeto no repositório solicitar a alteração de sua rota técnica ou capacidade, ajustes síncronos no tipo de unidade de armazenamento e na capacidade (duração) são permitidos, mas a potência total do projeto não deve ser alterada. Onde uma mudança de rota técnica for realmente necessária, em princípio, a solicitação deve ser apresentada durante o período de ajuste dinâmico do repositório de projetos. Os materiais da alteração passarão por uma análise preliminar rigorosa pelo departamento municipal de energia antes de serem relatados ao departamento provincial de energia para reexame. O tempo de inclusão do projeto no repositório não será recalculado.

(III) Prorrogação para Projetos em Construção no Repositório

Se um projeto no repositório não puder ser concluído e conectado à rede dentro do prazo, desde que pelo menos 30% do investimento em ativos fixos do projeto registrado nas estatísticas tenha sido concluído, a entidade do projeto poderá apresentar uma solicitação de prorrogação ao departamento municipal de energia dois meses antes do vencimento do prazo do repositório. O departamento municipal de energia organizará uma análise preliminar rigorosa do andamento da construção do projeto e relatará ao departamento provincial de energia para reexame. Em princípio, projetos no repositório podem ser prorrogados apenas uma vez. O prazo estendido para conexão à rede para projetos de armazenamento eletroquímico não excederá seis meses; para projetos de armazenamento com ciclos de construção mais longos, como ar comprimido e baterias de fluxo, o prazo estendido não excederá doze meses.

(IV) Gestão de Retirada de Projetos do Repositório

Se um projeto no repositório não iniciar substancialmente a construção dentro de seis meses ou não for concluído e conectado à rede dentro de doze meses sem solicitar prorrogação, o projeto será removido do repositório. As agências municipais de energia devem realizar verificações no local trimestralmente para projetos que não iniciaram ou entraram em operação conforme o cronograma, propor opiniões sobre sua retirada do repositório e relatar à agência provincial de energia. A partir da data de emissão do documento de retirada, os status relacionados à conexão à rede do projeto retirado (incluindo aprovações de conexão obtidas e pedidos de conexão aceites) tornam-se automaticamente inválidos e são encerrados, e os recursos de conexão originalmente ocupados devem ser liberados.

II. Prestação de serviços de conexão à rede

As empresas de rede elétrica devem garantir de forma síncrona a coordenação dos projetos de linhas de saída para armazenamento de energia de novo tipo, manter comunicação plena e alinhamento com as entidades do projeto, acelerar trabalhos como a aprovação de projetos de sistemas de conexão e a construção de projetos de conexão à rede de suporte, otimizar ainda mais os processos de conexão, simplificar o tratamento dos procedimentos de conexão à rede e assegurar a operação atempada da ligação à rede dos projetos. Incentiva-se a construção conjunta de linhas de saída para projetos que cumpram as condições, e as agências municipais de energia devem assumir a liderança na coordenação e promoção da construção de projetos conjuntos de linhas de saída.

III. Fortalecimento da gestão da segurança

(I) Todas as entidades de investimento e construção de projetos devem estabelecer firmemente o conceito de desenvolvimento seguro, considerar a garantia da segurança como um pré-requisito importante para o desenvolvimento de armazenamento de energia de novo tipo, implementar rigorosamente a regulamentação das "Três Simultaneidades" para instalações de segurança de projetos de construção e reforçar a gestão da segurança do armazenamento de energia de novo tipo. Ao tratar do arquivamento do projeto, a entidade do projeto deve especificar claramente a sua responsabilidade principal pela segurança no trabalho no documento de arquivamento e aceitar conscientemente a supervisão de segurança dos departamentos competentes.

(II) A construção de projetos de armazenamento de energia de novo tipo deve cumprir os regulamentos de gestão e as normas e especificações aplicáveis. As entidades que realizam o projeto, consultoria, construção e supervisão devem possuir as qualificações correspondentes estipuladas pelo Estado. Os equipamentos principais devem atender aos requisitos das normas e especificações pertinentes, ser aprovados em testes e certificações por instituições adequadamente qualificadas, e os equipamentos relacionados à rede devem satisfazer os requisitos técnicos para a operação segura da rede elétrica. As entidades relevantes devem cumprir rigorosamente os procedimentos de gestão de segurança do projeto, proteção contra incêndios, proteção ambiental e outros procedimentos conexos, de acordo com as leis, regulamentos e especificações técnicas aplicáveis, e implementar a responsabilidade principal pela segurança no trabalho.

(III) Ao protocolar um projeto, a autoridade responsável deve definir claramente, no documento de homologação, a responsabilidade primária da entidade do projeto pela segurança do trabalho e implementar a responsabilidade pela supervisão da segurança do projeto. Os órgãos municipais de energia devem implementar minuciosamente as importantes exposições e instruções do Secretário-Geral Xi Jinping sobre segurança do trabalho, fortalecer a gestão da segurança da produção em projetos de armazenamento de energia, aperfeiçoar os sistemas de gestão da segurança da produção, intensificar a supervisão e inspeção de aspectos-chave de novos tipos de projetos de armazenamento de energia, realizar regularmente uma identificação e retificação aprofundada de riscos e perigos, fortalecer resolutamente a linha de defesa da segurança da produção e promover conjuntamente o desenvolvimento seguro e de alta qualidade do setor.

IV. Outros Requisitos

(I) Os ajustes no banco de dados de novos tipos de projetos de armazenamento de energia devem, em princípio, ser organizados no mínimo duas vezes por ano.

(II) Os órgãos municipais de energia, em conjunto com as empresas da rede elétrica local, devem, trimestralmente, realizar levantamentos e atualizações bottom-up sobre a escala de capacidade de conexão disponível em cada município (distrito) da região administrativa, a situação do nível de bay nas subestações (incluindo subestações elevadoras construídas pelas próprias empresas) e a situação de ocupação do nível de bay por novos tipos de projetos de armazenamento de energia aprovados, de modo a determinar a escala declarada de forma científica e razoável.

(III) Os órgãos municipais de energia devem estabelecer registros de gestão para o banco de dados de projetos de armazenamento de energia, implementar rigorosamente a revisão preliminar do banco de dados de projetos, emitir pareceres de verificação por escrito e propor pareceres sobre o ajuste de projetos para exclusão do banco de dados, de acordo com os requisitos relevantes.

(IV) O início efetivo de um projeto é marcado pela concretagem da primeira carga de concreto para as fundações de instalações importantes, como a subestação elevadora, o edifício de controle principal e o sistema de armazenamento de energia.

(V) Esta notificação entrará em vigor em 1º de setembro de 2026. Havendo disposições anteriores em contrário, prevalecerá esta notificação.