[SMM Stainless Steel Flash] Reforma do RCLE-UE: Proteger os balanços das grandes siderúrgicas enquanto as PME suportam o ónus

Publicado: Jul 21, 2026 09:44

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A mais recente proposta de reforma do CELE da Comissão Europeia (COM(2026) 616), apresentada como uma medida de competitividade, acrescenta novas camadas de fundos, condições de investimento e obrigações de reporte às já complexas regras do CELE e do CBAM, sem uma simplificação significativa. A atribuição gratuita para os setores abrangidos pelo CBAM é prorrogada até 2038, enquanto os excedentes históricos de certificados acumulados pela indústria siderúrgica permanecem totalmente intocados — permitindo que os produtores europeus cumpram as suas obrigações atuais com certificados previamente atribuídos gratuitamente, ao passo que os importadores têm de disponibilizar antecipadamente capital para o CBAM. As PME surgem nos programas de financiamento, mas não recebem isenções nem quotas reservadas. O caso da Saarstahl ilustra a assimetria: a empresa beneficia simultaneamente de excedentes históricos de CELE, da atribuição gratuita prorrogada, de subsídios à descarbonização, da proteção fronteiriça do CBAM e de tarifas sobre o aço, sendo que mais de metade do seu investimento de 4,6 mil milhões de euros em hidrogénio foi financiado por fundos públicos. Entretanto, o preço da eletricidade industrial na Alemanha em 2026, de cerca de 16,7 cêntimos/kWh, regressou aos níveis de 2014, pondo em causa as alegações persistentes da indústria siderúrgica de que os custos energéticos são o principal encargo do setor.

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