Emenda à Lei de Eliminação de Resíduos do Japão: Novas Regulamentações de Controle de Recursos Metálicos e Reações

Em 9 de abril de 2026, o Gabinete japonês aprovou oficialmente a mais recente emenda à Lei de Eliminação de Resíduos e Limpeza Pública (comumente conhecida como "Lei de Limpeza de Resíduos"). O cerne da emenda é elevar as operações de reciclagem de metais de um sistema de notificação para um sistema de licenciamento, e impor uma nova obrigação exigindo confirmação do Ministro do Meio Ambiente para exportações de sucata metálica. O objetivo é conter o fluxo ilegal de recursos metálicos domésticos, ao mesmo tempo em que aborda questões como incêndios e poluição em pátios de sucata.

A proposta desta legislação não foi alcançada da noite para o dia. Já em 2025, o Ministério do Meio Ambiente do Japão havia iniciado discussões relevantes, solicitando opiniões da indústria diversas vezes sobre a exportação ilegal de sucata contendo metais, como baterias de chumbo-ácido usadas e placas de circuito eletrônico. Em fevereiro de 2026, o Instituto Japonês de Reciclagem de Ferro e Aço se opôs publicamente à disposição do projeto que "trata toda sucata metálica como materiais potencialmente perigosos", argumentando que o limiar do sistema de licenciamento era excessivamente alto e poderia ameaçar a sobrevivência de pequenas e médias empresas de reciclagem. No entanto, citando "salvaguardar a segurança econômica e prevenir o escoamento de recursos", o governo japonês ainda assim impulsionou a legislação para ser finalizada no Gabinete em abril e planeja submetê-la à Dieta para deliberação. Espera-se que seja implementada em fases dentro de dois anos e seis meses após a promulgação, com as disposições centrais de confirmação de exportação e sistema de licenciamento tendo prioridade.

As empresas domésticas no Japão demonstraram atitudes divididas. Grandes empresas de metais reciclados geralmente apoiaram as novas regulamentações, acreditando que poderiam eliminar pátios de desmontagem não conformes de pequeno e médio porte, reduzir a concorrência predatória no setor e garantir o fornecimento doméstico estável de matérias-primas recicladas. No entanto, recicladores de pequeno e médio porte temiam que os limiares de instalações, proteção ambiental e capital do sistema de licenciamento fossem excessivamente altos, representando riscos de encerramento. Alguns comerciantes dependentes de exportações também indicaram que a adição de procedimentos de confirmação de exportação prolongaria significativamente os ciclos de entrega e aumentaria os custos de conformidade.

Esta legislação representa um passo importante no fortalecimento do controle de recursos pelo Japão. No curto prazo, remodelará o cenário doméstico de reciclagem e exportação de metais, enquanto no longo prazo, impulsionará a indústria japonesa de metais reciclados rumo à padronização e concentração.

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