[Análise da SMM] A Tsingshan da Indonésia resolve remessas retidas enquanto a Malásia isenta direitos antidumping

Recentemente, o mercado malaio de aço inoxidável tem sido abalado por disrupções na cadeia de suprimentos, já que vários embarques de aço inoxidável laminado a frio da Tsingshan, da Indonésia, enfrentaram severos entraves no desembaraço aduaneiro. Essa súbita situação de “retido na alfândega” gerou forte preocupação entre os processadores locais a jusante quanto à estabilidade do fornecimento e à volatilidade dos preços à vista.

No entanto, uma recente publicação oficial emitida pelo Governo Federal da Malásia finalmente virou o jogo, embora a disputa política subjacente esteja longe de terminar.

A solução: isenção oficial para uma entidade indonésia específica

Em 6 de março de 2026, a Procuradoria-Geral da Malásia publicou oficialmente a Customs (Anti-Dumping Duties) Order 2026 (Amendment) Order 2026 sob a gazeta P.U. (A) 120. Este documento traz uma correção crucial à política antidumping referente à Indonésia.

No cronograma alterado para “A República da Indonésia”, a categoria ampla de “Outro produtor ou exportador” foi redefinida para excluir explicitamente a PT Indonesia Ruipu Nickel and Chrome Alloy (subsidiária do Tsingshan Holding Group).

• Período de vigência e retroatividade: A alteração é retroativa, com vigência oficial de 15 de janeiro de 2026 a 23 de abril de 2026.
• Produtos afetados e códigos HS: A política se aplica ao aço inoxidável laminado a frio em bobinas, chapas ou qualquer outra forma com espessura não superior a 6,5 milímetros. Os códigos do Sistema Harmonizado (HS) da Malásia são:
  • 7219.31.00 00
  • 7219.32.00 00
  • 7219.33.00 00
  • 7219.34.00 00
  • 7219.35.00 00
  • 7220.20.10 00
  • 7220.20.90 00 (Observação: exclui aço inoxidável laminado a frio com acabamento recozido brilhante (BA), espelhado No. 8, estampado, rigidizado, gravado ou colorido, ou com valor de dureza superior a 250HV).

Rastro histórico: a “retenção na alfândega” foi uma falha administrativa?

A revisão da SMM de gazetas históricas revela que a Tsingshan da Indonésia há muito detinha um “escudo de isenção tributária”. Em 26 de abril de 2021, quando a Malásia promulgou a Customs (Anti-Dumping Duties) Order 2021 [P.U. (A) 197], que impôs um direito antidumping de 5 anos sobre aço inoxidável laminado a frio da Indonésia e do Vietnã, a PT Indonesia Ruipu Nickel and Chrome Alloy foi explicitamente isenta desde o início.

No entanto, quando a política entrou em uma fase de renovação/transição no início de 2026 (após 15 de janeiro), parece ter ocorrido uma falha administrativa. A cláusula de isenção não foi automaticamente mantida, fazendo com que os embarques de entrada fossem onerados com a alíquota máxima de 34,82% destinada a “Outros produtores indonésios”, levando ao bloqueio na alfândega. A alteração retroativa publicada em 6 de março essencialmente corrige essa falha, restabelecendo o status de isenção da empresa e permitindo que as cargas retidas sejam desembaraçadas rapidamente.

O suspense final: a contagem regressiva do “pôr do sol” em 23 de abril

Embora a crise imediata de liberação tenha sido resolvida, a SMM observa que uma contagem regressiva de política muito maior se aproxima.

O prazo de “23 de abril” estabelecido na gazeta mais recente não é arbitrário. De acordo com a diretriz original de 2021, a medida antidumping de 5 anos da Malásia contra o aço inoxidável indonésio tem data legal de expiração em 23 de abril de 2026.

Isso significa que toda a rede de comércio de aço inoxidável do Sudeste Asiático enfrentará um ponto crítico de Revisão de Pôr do Sol em pouco mais de um mês:

1. Corrida de importações: Com apenas um mês restante nesta “janela isenta de impostos” garantida, os exportadores indonésios provavelmente acelerarão os embarques. Isso pode resultar em uma inundação de curto prazo de materiais indonésios à vista no mercado malaio, pressionando os preços locais.
2. Reorganização de política: Após 23 de abril, se o Ministério do Investimento, Comércio e Indústria (MITI) não prorrogar os direitos antidumping, outras usinas indonésias voltarão a ter acesso de baixo custo à Malásia. Por outro lado, dada a forte postura protecionista da Malásia — evidenciada pela revisão administrativa de 2023 [P.U. (A) 225], que aplicou direitos contra China, Coreia e Tailândia —, se o MITI estender as medidas, a Tsingshan conseguirá manter sua isenção exclusiva no novo ciclo? Essa decisão ditará a dinâmica de preços do aço inoxidável na ASEAN no segundo semestre do ano.

A SMM continuará acompanhando os próximos anúncios de revisão de pôr do sol do MITI e os dados aduaneiros para monitorar mudanças nos fluxos de comércio de aço inoxidável no Sudeste Asiático.