I. Antecedentes do Evento: A Disputa pela Compra da Ilha Intensifica-se
Recentemente, as tentativas de Trump para adquirir a Gronelândia tornaram-se cada vez mais assertivas. Desde a sua declaração pública inicial em 7 de janeiro de 2025, passando por um ano de postura firme, até ao aumento de tarifas sobre a Europa na semana passada após o revés na compra da ilha, a situação escalou para um impasse militar entre os EUA e a Dinamarca esta semana, atingindo um pico de tensão.
Embora não tenhamos a intenção de nos aprofundar nos aspetos políticos ou militares do incidente e esperamos que a política permaneça apenas política, a história mostra que as manobras políticas são frequentemente sustentadas pelos recursos contidos no território. No mundo de hoje, os recursos de terras raras tornaram-se um ativo estratégico chave que os EUA procuram controlar. No artigo de hoje, examinamos a pilhagem de recursos por trás da controvérsia da compra da ilha.
A Gronelândia é rica em recursos-chave como terras raras, petróleo e gás natural. De acordo com o Serviço Geológico dos Estados Unidos (USGS), a ilha possui reservas de óxidos de terras raras de até 1,5 milhões de toneladas, que são de grande importância estratégica para as indústrias de alta tecnologia e defesa nacional.
II. Dotação de Recursos de Terras Raras da Gronelândia
A ilha possui principalmente dois grandes projetos de terras raras, cada um com um destino muito diferente:
1. Projeto de Terras Raras de Kvanefjeld: Parado em Meio a Controvérsia
O projeto Kvanefjeld, localizado no sul da Gronelândia, é um depósito polimetálico rico em elementos de terras raras e urânio. É um projeto de recursos de classe mundial com alto valor estratégico, mas também sujeito a significativa controvérsia.
O projeto contém recursos totais de minério superiores a 1.000 milhões de toneladas, com reservas comprovadas de óxidos de terras raras estimadas entre 11 e 13 milhões de toneladas, tornando-o um dos maiores depósitos de terras raras fora da China. O teor médio de óxidos de terras raras é de aproximadamente 1,1%, significativamente superior a muitos projetos globais comparáveis, e possui uma proporção relativamente alta de terras raras pesadas, destacando o seu valor estratégico.
No entanto, o principal desafio reside na associação do minério com urânio, que tem um teor médio de 0,0266% a 0,036%. Isso tornou-se um grande obstáculo político e ambiental para o avanço do projeto.
O desenvolvimento do projeto tem sido complexo:
Anos 1950: Depósitos de terras raras e urânio foram descobertos pela primeira vez.
1983: A exploração foi interrompida após o governo dinamarquês abandonar a energia nuclear.
2007: A empresa australiana Greenland Minerals and Energy adquiriu a propriedade e retomou a exploração.
2015: Um estudo de viabilidade foi concluído e um pedido de licença de mineração foi submetido.
2017: A chinesa Shenghe Resources tornou-se acionista majoritária da empresa do projeto.
2021: O governo de esquerda da Gronelândia assumiu o poder e promulgou uma proibição à mineração de urânio (proibindo a exploração de depósitos com teor de urânio superior a 100 ppm). Como o teor de urânio do depósito de Kvanefjeld excede em muito este limite, o projeto foi efetivamente suspenso.
Atualmente, o projeto está em estado de suspensão de licença e arbitragem legal, com o desenvolvimento praticamente parado.
2. Projeto de Terras Raras Tanbreez: Melhor Viabilidade e Avanço Ativo
Em contraste com o projeto Kvanefjeld, o projeto de terras raras Tanbreez demonstra melhor viabilidade. Localizado perto da cidade de Kujalleq, no sul da Gronelândia, o projeto tem recursos totais de minério de aproximadamente 4,7 mil milhões de toneladas e reservas comprovadas de óxidos de terras raras de 28,2 milhões de toneladas, tornando-o um dos maiores depósitos de terras raras do mundo em reservas. A vantagem significativa do projeto reside no seu alto teor de terras raras pesadas (27% do total de terras raras), ricas em elementos estratégicos como disprósio, térbio e ítrio, enquanto contém níveis extremamente baixos de elementos radioativos, o que simplifica o processo de aprovação ambiental.
O desenvolvimento do projeto está a progredir sem problemas:
Uma licença de mineração foi obtida, válida até 2050.
A empresa de mineração central é a norte-americana Critical Metals Corp. A empresa foi estabelecida em 2022, adquiriu o projeto Tanbreez em junho de 2024 e formou a sua equipa central em 2025, quando Trump manifestou interesse em adquirir a Gronelândia.
O projeto garantiu uma intenção de empréstimo de até 120 milhões de dólares do Banco de Exportação e Importação dos EUA (EXIM), destacando o seu valor estratégico geopolítico.
A empresa está a desenvolver ativamente a sua cadeia de abastecimento a jusante, por exemplo, assinando um acordo com um grupo industrial saudita para planear uma joint-venture para uma fábrica de processamento de terras raras avaliada em até 1,5 mil milhões de dólares, e garantiu acordos de compra de longo prazo para 100% da produção planeada do projeto Tanbreez.
O projeto deverá começar em 2026, com a produção de minério de terras raras a iniciar-se em 2027.
III. Jogos Geopolíticos e Competição por Recursos
Embora Trump tenha afirmado que o objetivo de tomar a Gronelândia era "por segurança nacional", as motivações por trás da ação vão muito além disso. Historicamente, a ambição dos EUA pela Gronelândia remonta a 1867, quando o Presidente Andrew Johnson considerou a ideia de "comprar a ilha". Em 1946, a administração Truman propôs formalmente trocar 100 milhões de dólares em ouro e direitos de desenvolvimento de campos petrolíferos no Alasca pela Gronelândia, mas a oferta foi rejeitada pela Dinamarca. Por trás desta obsessão de longa data está o desejo profundo dos EUA pela localização estratégica e pelo valor dos recursos da Gronelândia.
Em termos de controlo de recursos, os EUA têm consistentemente obstruído o desenvolvimento dos recursos da Gronelândia por outros países ao longo dos anos. Por exemplo, quando uma empresa australiana adquiriu a propriedade do projeto de terras raras de Kvanefjeld e avançou com estudos de viabilidade, os EUA interferiram repetidamente através de pressão política e questionamento de normas ambientais. Mais notavelmente, quando a Shenghe Resources da China se tornou um dos maiores acionistas do projeto em 2017, os EUA invocaram preocupações de "segurança nacional" e colaboraram com forças políticas dentro da Dinamarca para pressionar a Gronelândia a aprovar uma proibição de mineração de urânio em 2021. Isto levou diretamente à suspensão do que era então o maior projeto de terras raras fora da China. Tal interferência não é um incidente isolado, mas parte de uma estratégia sistemática dos EUA para impedir que concorrentes acedam aos minerais críticos da Gronelândia.
O Valor da Gronelândia Reflete-se em Múltiplos Aspectos:
Localização Estratégica: Comanda a rota marítima que liga o Atlântico Norte e o Oceano Ártico, servindo como um elo chave no "Vão Gronelândia-Islândia-Reino Unido" no sistema de guerra anti-submarina da NATO.
Significado Militar: A Base Espacial de Pituffik (anteriormente Base Aérea de Thule) na ilha é um posto avançado do sistema de alerta precoce de mísseis balísticos dos EUA e é crucial para a defesa aeroespacial da América do Norte.
Reservas de Recursos: Possui reservas de 1,5 milhões de toneladas de óxidos de terras raras, com uma elevada proporção de terras raras pesadas, que são vitais para as indústrias de alta tecnologia e de defesa nacional.
A administração Trump enfatizou ostensivamente as necessidades de segurança, mas na realidade, procurou garantir a dominância dos EUA na cadeia de abastecimento de terras raras através do controlo da Gronelândia. Em 2025, os EUA promoveram a criação de um "Clube de Comércio de Minerais Críticos", cortejando aliados como Japão e Austrália na tentativa de construir uma cadeia de suprimentos de terras raras que excluía a China. Ao mesmo tempo, os EUA assinaram acordos de cooperação de minerais críticos com a Tailândia e a Malásia, exigindo que "não proíbam a exportação de minerais críticos para os Estados Unidos", confirmando ainda mais sua estratégia de controle de recursos.
"Não posso aceitar um comércio justo, só posso aceitar recursos baratos e acumulação contínua de riqueza"—essa declaração reflete profundamente a lógica de espoliação de recursos da administração Trump. Essa mentalidade expansionista do século XIX vê as relações internacionais como um jogo de soma zero, tentando garantir a posição monopolista dos EUA nas indústrias de nova energia e alta tecnologia por meio da política de poder.
Refletindo sobre a situação internacional no início de 2026, a intervenção da administração Trump nos assuntos da Groenlândia sob o pretexto de segurança exemplificou sua busca global pela estratégia "América Primeiro". Além da Groenlândia, Trump também afirmou intenções de transformar o Canadá no "51º estado" dos EUA e retomar o controle do Canal do Panamá, indicando que suas tendências expansionistas eram sistemáticas, e não isoladas.
No entanto, essa estratégia de aquisição agressiva enfrenta múltiplos obstáculos práticos:
Restrições Legais e de Opinião Pública: A Lei de Autogoverno da Groenlândia de 2009 estipula que qualquer mudança na soberania requer aprovação do parlamento local e um referendo, enquanto pesquisas mostram que 85% dos groenlandeses se opõem a aderir aos EUA.
Oposição Internacional: Países europeus como Dinamarca, França e Alemanha emitiram uma declaração conjunta apoiando a soberania dinamarquesa, e a União Europeia pode acionar o mecanismo de defesa coletiva do Tratado de Lisboa.
Contradições nos Mecanismos da OTAN: Se os EUA usassem força militar contra a Groenlândia, isso acionaria o Artigo 5º da cláusula de defesa coletiva da OTAN, mergulhando a aliança militar em um paradoxo lógico e deixando-a paralisada.
A longo prazo, o expansionismo unilateral é insustentável. A questão da Groenlândia reflete um conflito profundo nas perspectivas sobre a ordem internacional: se remodelar o cenário geopolítico por meio da política de poder ou aderir ao direito internacional, à igualdade soberana e à opinião pública como base para lidar com assuntos internacionais. A história demonstrou que este último é a pedra angular da estabilidade e prosperidade duradouras. No futuro, os EUA provavelmente adotarão uma abordagem de compromisso para reforçar sua presença na Gronelândia, como atualizar o mecanismo de diálogo do Comité Conjunto EUA-Gronelândia estabelecido em 2004, expandir sua presença militar no âmbito do Acordo de Defesa da Gronelândia ou participar em projetos de terras raras como o Tanbreez através de investimentos de capital. Embora estes métodos possam ser menos diretos do que o controlo total, são mais económicos e viáveis. A evolução final da disputa pela Gronelândia dependerá da sabedoria da competição entre grandes potências, das escolhas autónomas do povo groenlandês e da determinação da comunidade internacional em defender um sistema multilateral baseado em regras. Respeitar as transações justas e a cooperação internacional, em vez de jogos de soma zero, é o verdadeiro caminho para enfrentar os desafios globais dos recursos e alcançar o desenvolvimento sustentável.

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