[Análise SMM] Mercado de VE da Coreia do Sul: Política de Incentivos a Créditos de Carbono Pode Apoiar Recuperação Gradual da Demanda

Os veículos elétricos (VEs) têm sido há muito posicionados como um instrumento fundamental nas estratégias nacionais de descarbonização, uma vez que não geram emissões diretas de gases de efeito estufa durante a operação. À medida que os países continuam a reforçar as suas Contribuições Determinadas a Nível Nacional (CDN), a eletrificação permanece um elemento central dos quadros políticos de médio a longo prazo. A meta da Coreia do Sul de reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 53–61% em relação aos níveis de 2018 até 2035 reflete claramente a sua direção política no sentido de acelerar a eletrificação no setor dos transportes.

No entanto, o mercado de VEs da Coreia do Sul tem enfrentado pressões de curto prazo desde o início de 2025. Uma combinação de subsídios de compra reduzidos, preocupações relacionadas com a segurança e disparidades regionais na infraestrutura de carregamento tem pesado no sentimento do consumidor, resultando numa procura de VEs abaixo das expetativas. Em resposta, os esforços políticos estão a afastar-se dos incentivos pontuais de compra em direção a mecanismos que visam aliviar os encargos financeiros em todo o processo de transição para VEs.

Orçamento Total de 2026 do Ministério do Clima, Energia e Ambiente da Coreia (esquerda), Orçamento de Apoio Relacionado com VEs (direita)

Fonte: Ministério do Clima, Energia e Ambiente da Coreia

De acordo com a proposta de orçamento para o clima e energia de 2026 divulgada no dia 8, as despesas relacionadas aumentarão 7,8% em termos homólogos para 15,36 bilhões de won. Um recém-introduzido “incentivo à transição para VEs” fornecerá subsídios adicionais de até 1 milhão de won para consumidores que substituam veículos de combustão interna por VEs, suportado por um orçamento de 177,5 mil milhões de won. Além disso, foi incluído um programa separado de “seguro de segurança para VEs” para ajudar a abordar as crescentes preocupações de segurança após os recentes incidentes de incêndio em VEs.

Ao mesmo tempo, a expansão do esquema de créditos de carbono para utilizadores individuais de VEs surgiu como outro desenvolvimento político fundamental. O governo reviu recentemente a metodologia para projetos externos no âmbito do sistema de comércio de emissões, permitindo que as reduções de gases de efeito estufa alcançadas através do uso pessoal de VEs sejam reconhecidas como créditos de carbono elegíveis. Anteriormente, o regime aplicava-se principalmente a autocarros elétricos, táxis e frotas empresariais.

Os créditos de carbono representam o direito de emitir uma certa quantidade de gases com efeito de estufa dentro de um sistema com limite máximo e são negociados através do mercado de câmbio da Coreia do Sul. Os preços atuais variam entre os 9.000 e os 10.000 won por tonelada, sugerindo que o benefício financeiro imediato para os consumidores individuais permanece limitado. No entanto, em comparação com os principais mercados internacionais de carbono, os preços domésticos mantêm-se relativamente baixos, deixando margem para flutuações futuras de preços à medida que as metas de emissões se tornam mais rigorosas e o sistema evolui.

Uma característica fundamental do regime revisto é que não se trata de um subsídio único, mas sim de um mecanismo que permite que os incentivos se acumulem ao longo da posse e utilização do veículo. As autoridades estão, segundo relatos, a analisar múltiplos formatos de recompensa, incluindo pagamentos em dinheiro, incentivos baseados em pontos e créditos fiscais. Espera-se que o regime seja implementado no segundo semestre de 2026, com os primeiros pagamentos provavelmente no segundo semestre de 2027, com base nos registos anuais de condução.

No geral, é improvável uma recuperação acentuada do mercado de VE a curto prazo, uma vez que persistem desafios estruturais relacionados com a recuperação da procura, as perceções de segurança e a expansão da infraestrutura de carregamento. No entanto, à medida que são introduzidos modelos de VE mais acessíveis, as condições de carregamento continuam a melhorar, e os incentivos de transição e os esquemas de crédito de carbono são gradualmente implementados, espera-se que a procura de VE entre numa fase de recuperação gradual.

Perspetivando o futuro, o crescimento do mercado de VE da Coreia do Sul provavelmente será menos impulsionado por subsídios de curto prazo e mais pela continuidade política, pela diminuição dos custos de utilização e pelos benefícios tangíveis percebidos pelos consumidores durante a operação real do veículo. Sob estas condições, espera-se que o mercado siga uma trajetória de crescimento estável e ordenada.