Na manhã de 6 de novembro, o Gabinete de Informação do Governo Popular da Província de Shandong realizou uma conferência de imprensa com o tema "Conclusão de Alta Qualidade do 14º Plano Quinquenal", convidando autoridades-chave da Administração Provincial de Energia de Shandong e outros a apresentar o progresso da aceleração do desenvolvimento de energia verde e de baixo carbono em Shandong durante o período do 14º Plano Quinquenal e responder a perguntas dos jornalistas.
Yue Jianru, Diretor Adjunto da Administração Provincial de Energia de Shandong, apontou que, até o final de setembro, Shandong tinha 9,65 milhões de kW de armazenamento de energia de novo tipo em operação, representando um aumento de mais de cinco vezes desde o final de 2022 e ocupando o terceiro lugar em todo o país. Quarenta e dois projetos-piloto de integração de geração-rede-carga-armazenamento foram identificados, com sete concluídos e 11 em construção até o final de setembro. Yue também afirmou que Shandong estabeleceu limites superiores e inferiores razoáveis para os preços do mercado spot, criando oportunidades lucrativas para o armazenamento de energia de novo tipo através de "carregar a baixos preços e descarregar a altos preços". Estratégias inovadoras de preços diferenciados por horário para pacotes de varejo foram introduzidas no ano passado, deslocando aproximadamente 5 milhões de kW de carga elétrica e tornando o consumo de eletricidade no meio-dia mais econômico. Zheng Deyan, Diretor da Administração Provincial de Energia de Shandong, apresentou que, ao alavancar plenamente as capacidades de resposta do lado da demanda e inovando uma política de preços de eletricidade diferenciados por horário em "cinco estágios", Shandong orientou empresas e usuários a "reduzir cargas nos picos e preencher vales". Esses esforços garantiram que a eletricidade verde seja tanto gerada quanto utilizada de maneira eficaz. Atualmente, um em cada três unidades de eletricidade consumidas na província provêm de fontes de energia limpa, aumentando continuamente o "conteúdo verde" do desenvolvimento econômico e social. Shandong liderou o estabelecimento de um mecanismo de negociação para o Sistema de Armazenamento de Energia (ESS) autônomo participar do mercado spot de eletricidade, esclarecendo canais lucrativos como negociação de eletricidade, compensação de capacidade e locação de capacidade. Isso compensa efetivamente os custos de investimento e construção das usinas, preparando o caminho para o desenvolvimento orientado ao mercado do armazenamento de energia de novo tipo.
O texto completo da conferência de imprensa é o seguinte:
Oradores:
Zheng Deyan, Vice-Secretário do Grupo de Liderança do Partido e Diretor Adjunto da Comissão de Desenvolvimento e Reforma da Província de Shandong
Secretário do Grupo de Liderança do Partido e Diretor da Administração Provincial de Energia de Shandong
Liu Xuejun, Diretor Adjunto da Administração Provincial de Energia de Shandong e Porta-voz de Imprensa
Yue Jianru, Diretor Adjunto da Administração Provincial de Energia de Shandong
Meng Fanzhi, Diretor Adjunto da Administração Provincial de Energia de Shandong
Zheng Deyan, Vice-Secretário do Grupo de Liderança do Partido e Diretor Adjunto da Comissão de Desenvolvimento e Reforma Provincial, bem como Secretário do Grupo de Liderança do Partido e Diretor da Administração Provincial de Energia, apresentou que a energia é a força vital da economia nacional e o principal campo de batalha para alcançar o pico de carbono e a neutralidade carbônica. Desde o início do período do 14º Plano Quinquenal, sob a orientação da nova estratégia de segurança energética de "quatro revoluções e uma cooperação" e a forte liderança do comitê provincial do Partido e do governo, o sistema energético provincial coordenou a segurança do fornecimento de energia, a transformação verde e a reforma e inovação. Acelerou a construção de uma zona de demonstração de transformação energética verde e de baixo carbono, alcançando progressos inovadores e conquistas históricas no desenvolvimento energético de alta qualidade na província. Os principais objetivos energéticos delineados no Esboço do 14º Plano Quinquenal serão alcançados dentro do prazo, atendendo efetivamente às demandas energéticas de mais de 100 milhões de pessoas. A energia tornou-se um "estabilizador" para o desenvolvimento econômico de alta qualidade, uma "força principal" que impulsiona a transformação verde e de baixo carbono e um "novo motor" para a construção de um sistema industrial moderno.
Nos últimos cinco anos, através de esforços persistentes e determinados, assumimos a responsabilidade pela segurança energética, tornando a base para a garantia do fornecimento mais sólida. Durante esse período, sempre mantivemos em mente as prioridades nacionais e nos concentramos na estabilidade, acelerando a construção do sistema de produção, fornecimento, armazenamento e comercialização de energia, fortalecendo abrangentemente a base para a garantia do fornecimento de energia, atendendo efetivamente à demanda crescente por energia e eletricidade e fornecendo sólido apoio energético para que essa importante província econômica desempenhe um papel fundamental. No lado da produção, estabilizamos a "base fundamental" dentro da província. Realizamos ações profundas para garantir a continuidade da mineração em minas de carvão e aumentar as reservas e produção de petróleo e gás, garantindo abrangentemente a produção e o fornecimento estáveis. A produção anual de carvão e petróleo bruto permaneceu em cerca de 86 milhões de toneladas e 22 milhões de toneladas, respectivamente, com a produção de petróleo bruto representando mais de um décimo do total nacional. Fortalecemos a construção de fontes de energia de apoio e reserva. Até o final de setembro, a capacidade instalada total de energia na província atingiu 250 milhões de kW, ocupando o segundo lugar no país, e a geração anual de energia de unidades provinciais deve atingir cerca de 700 bilhões de kWh. No lado do fornecimento, desobstruímos as "principais artérias" de transporte. Aderindo aos princípios de avanço moderado e planejamento científico, melhoramos o planejamento e a construção de infraestrutura energética importante. Vários projetos emblemáticos significativos, como o projeto de transmissão de energia Longdong–Shandong, a seção de Shandong do Gasoduto Leste China–Rússia e a Usina Hidrelétrica de Bombeamento de Yimeng, foram sucessivamente colocados em operação. Construímos a maior rede híbrida AC-DC de nível provincial do país, com o comprimento total de linhas de transmissão de energia em 110 kV e acima excedendo 95.000 km. Estabelecemos uma "rede integrada" de petróleo e gás provincial interconectada, com o comprimento total de gasodutos e oleodutos de longa distância ultrapassando 15.000 km, ocupando o segundo lugar no país, construindo abrangentemente uma rede de garantia do fornecimento de energia que facilita o apoio mútuo entre leste e oeste e a coordenação entre fontes internas e externas. No lado da resposta a emergências, utilizamos efetivamente o "regulador" das reservas. Fortalecemos a construção de capacidades de apoio a emergências energéticas, concluindo vários projetos importantes, como os terminais de recebimento de GNL de Qingdao Dongjiakou e Longkou Nanshan e a base de armazenamento de carvão de Lubei. A capacidade de reserva de carvão despachável do governo atingiu 20 milhões de toneladas, e a capacidade de armazenamento de gás de várias instalações de armazenamento de gás atingiu 2,52 bilhões de m³, ambos ocupando os primeiros lugares no país. Desde o início do período do 14º Plano Quinquenal, apesar de desafios severos, incluindo a normalização de cargas máximas de eletricidade excedendo 100 milhões de kW, repetidos recordes máximos e eventos climáticos extremos frequentes, a garantia do fornecimento de energia e eletricidade em Shandong permaneceu geralmente estável e ordenada, apoiando fortemente o desenvolvimento econômico e social, bem como as necessidades energéticas residenciais.
Nos últimos cinco anos, com compromisso inabalável e foco firme nos objetivos estratégicos de carbono duplo, a transição energética adquiriu um tom mais verde. Durante esse período, aderimos ao princípio de estabelecer o novo antes de eliminar o antigo e fizemos planos abrangentes, acelerando a transição energética verde e de baixo carbono com determinação firme e medidas pragmáticas. O desenvolvimento de energia limpa entrou em um "período de ouro" com o ritmo mais rápido, melhor qualidade e eficiência e vitalidade mais forte. Perseguindo o vento e o sol e avançando com inovação, integramos o desenvolvimento diversificado de energia limpa, como energia nuclear, eólica, solar e geotérmica, e aceleramos a construção de grandes bases de energia limpa, incluindo os projetos de energia nuclear e eólica offshore da Península de Jiaodong. A capacidade instalada de geração de energia não fóssil ultrapassou sucessivamente dois marcos importantes: "primeiro excedendo 100 milhões de kW nas regiões costeiras do leste" e "historicamente ultrapassando a energia a carvão". A capacidade instalada atual atingiu 134 milhões de kW, 2,8 vezes a de 2020, representando 53,4% da capacidade instalada total de energia, um aumento de 22,6 pontos percentuais, alcançando um desenvolvimento saltatório com velocidade e intensidade sem precedentes. Várias medidas foram tomadas para promover a integração de energia renovável e se adaptar ativamente ao rápido desenvolvimento de fontes renováveis, como eólica e solar. O desenvolvimento diversificado de instalações de armazenamento de energia, incluindo hidrelétrica de bombeamento, ar comprimido e armazenamento eletroquímico, foi acelerado. Mais de 9,6 milhões de quilowatts de armazenamento de energia de novo tipo tornaram o sistema mais flexível e eficiente. Ao alavancar plenamente as capacidades de resposta do lado da demanda e inovando a política de preços de eletricidade diferenciados por horário em "cinco segmentos", empresas e usuários são orientados a "reduzir cargas nos picos e preencher vales", garantindo que a eletricidade verde não seja apenas gerada, mas também utilizada de maneira eficaz. Atualmente, um em cada três quilowatts-hora de eletricidade consumidos na província provêm de energia limpa, aumentando continuamente o "conteúdo verde" do desenvolvimento econômico e social. Implementou－se o princípio de "substituir o pequeno pelo grande e o antigo pelo novo"，concentrando－se em elos－chave como o carvão para utilização limpa e eficiente do carvão。Foram formulados e introduzidos planos de ação para a transformação e modernização da energia a carvão，substituição limpa de caldeiras de aquecimento a carvão e eliminação de unidades subcríticas，estabelecendo－se sistematicamente um sistema de promoção de poupança de energia e redução de carbono para a indústria de energia a carvão，liderando a nível nacional。Ao coordenar a construção de grandes centrais de energia a carvão limpas e eficientes com o encerramento e reestruturação de pequenas unidades de energia a carvão obsoletas，foram eliminados mais de 12，27 milhões de quilowatts de capacidade de pequena energia a carvão nos últimos quatro anos，enquanto 88，785 milhões de quilowatts de capacidade passaram pela "ligação das três transformações"。Estão em curso esforços para acelerar a transformação e modernização de uma nova geração de energia a carvão，estabelecendo referências para o desenvolvimento verde。
Nos últimos cinco anos，a exploração determinada fortaleceu o papel da inovação tecnológica na liderança do desenvolvimento energético，injetando maior impulso。Durante este período，visando áreas－chave e grandes demandas，a liderança tecnológica e a capacitação digital－inteligente foram reforçadas，impulsionando a inovação na indústria energética a um "ritmo acelerado"。 As capacidades de inovação tecnológica melhoraram continuamente。Projetos emblemáticos como a primeira central nuclear de quarta geração do mundo em Rongcheng Shidao Bay e o projeto de demonstração da tecnologia nuclear de terceira geração independentemente desenvolvida "Guohe One" foram estabelecidos em Shandong。A construção da primeira unidade de energia a carvão ultra－supercrítica de dupla reheating a 630°C está a progredir de forma ordenada。Tecnologias de ruptura como CCUS de nível milhão de toneladas，armazenamento de energia de ar comprimido avançado em larga escala de 300 MW e turbinas eólicas offshore de 26 MW preencheram lacunas em áreas relacionadas。Plataformas de alto nível como o Centro Nacional de Inovação de Células de Combustível e o Instituto de Pesquisa em Energia de Shandong têm continuamente melhorado a sua capacidade de inovação tecnológica。 Novos modelos de negócio e formatos estão a florescer。Adaptando－se ativamente a novas mudanças e requisitos no desenvolvimento de novas energias，foram iniciados projetos－piloto como a integração geração－rede－carga－armazenamento e parques industriais de eletricidade verde。Microrredes inteligentes e centrais virtuais estão a desenvolver－se rapidamente，enquanto aplicações de demonstração como aquecimento nuclear transregional e carregamento interativo veículo－rede e troca de baterias estão a liderar a nível nacional。A integração da indústria energética com sectores como a indústria e os transportes está a acelerar，dando continuamente origem a novos campos e trilhos，tornando－se uma fonte importante de novas forças produtivas de qualidade。O desenvolvimento inteligente está na vanguarda. A aplicação de tecnologias digitais e inteligentes da próxima geração, como big data, computação em nuvem e inteligência artificial no setor de energia, foi acelerada, promovendo a atualização digital e inteligente das instalações energéticas. O primeiro modelo comercial de IA do mundo para impulsionar a construção de minas inteligentes tornou-se uma "nova asa" tecnológica para a segurança e operação eficiente nas minas de carvão. A cobertura de vigilância por vídeo em áreas de alto risco de oleodutos e gasodutos ultrapassou 90%, com esses "olhos no céu" protegendo constantemente a segurança dos oleodutos. A Companhia de Energia Elétrica de Shandong, aproveitando a inteligência artificial, alcançou previsões de carga precisas e acompanhamento inteligente de comandos de despacho, criando um "cérebro inteligente para o despacho da rede".
Cinco anos de avanços e uso sólido de medidas-chave de reforma fortaleceram a eficácia da governança energética. Nos últimos cinco anos, ao aderir a iniciativas piloto e usar mecanismos de mercado e métodos de reforma, continuamos a ativar um motor poderoso para a transformação e desenvolvimento da energia. O ambiente de mercado tornou-se mais dinâmico. Como um dos primeiros pilotos de reforma do mercado spot de energia elétrica nacional, um sistema de mercado de energia abrangente, incluindo "médio e longo prazo + spot + serviços auxiliares + varejo", foi totalmente estabelecido. O número de entidades de mercado registradas atingiu 43.000, com a proporção de eletricidade negociada representando 51% do consumo total de eletricidade social, alcançando melhorias tanto quantitativas quanto qualitativas no tamanho do mercado de energia. Fomos os primeiros a introduzir um plano de reforma orientado ao mercado para tarifas de conexão de energia renovável e implementá-lo com sucesso, explorando uma estratégia de entrada abrangente para a energia renovável conhecida como o "Modelo Shandong". As políticas de apoio tornaram-se mais eficazes. Iniciamos um mecanismo para que sistemas de armazenamento de energia independentes participassem no mercado spot de energia, esclarecendo canais de lucro, como negociação de eletricidade, compensação de capacidade e arrendamento de capacidade, aliviando efetivamente os custos de investimento e construção das estações de energia, e abrindo um caminho para o desenvolvimento orientado ao mercado de novos tipos de armazenamento de energia. Foram alocados fundos fiscais especiais para fornecer apoio chave a projetos importantes, como a energia eólica offshore. Um fundo especial foi estabelecido para apoiar e subsidiar pilotos de desenvolvimento de energia geotérmica, reservas governamentais de carvão e gás natural, e o encerramento de pequenas unidades de energia termelétrica a carvão, promovendo significativamente a transformação e o desenvolvimento da energia. Os investimentos em projetos ganharam mais impulso。 Ao formular métodos de gestão para projetos energéticos chave e implementar mecanismos de incentivo e eliminação， como o "sistema de competição" e o "sistema de classificação"， garantimos que os investimentos anuais no setor de energia nos últimos anos tenham excedido 200 bilhões de yuans， fornecendo suporte sólido para estabilizar investimentos e crescimento。 Relaxamos o acesso ao mercado para o desenvolvimento energético， apoiando várias entidades de mercado a participarem no desenvolvimento de recursos energéticos de Shandong， e promovendo continuamente o acesso justo à infraestrutura energética para empresas privadas。 Por exemplo， a taxa de participação de empresas privadas em projetos de energia eólica terrestre alocados competitivamente atingiu 40%， e projetos de energia nuclear introduziram pelo menos 10% de ações privadas， estimulando efetivamente o entusiasmo e a iniciativa para a construção e investimento em projetos energéticos， tornando a economia privada uma força indispensável na transformação energética。 Desde o 14º Plano Quinquenal， face às complexas e mutáveis situações energéticas domésticas e internacionais， Shandong manteve firmemente sua tigela energética， acelerou a transformação verde e de baixo carbono， e abriu um caminho de desenvolvimento energético de alta qualidade。 Avançando， o Departamento Provincial de Energia acelerará a construção de um novo sistema energético， criará uma zona de demonstração para a transformação energética verde e de baixo carbono， e fornecerá forte suporte energético para a construção de uma província moderna e poderosa。
Pergunta
O desenvolvimento energético está intimamente relacionado com o bem-estar das pessoas。 Durante o período do 14º Plano Quinquenal， que conquistas significativas Shandong alcançou em atender às necessidades energéticas de alta qualidade das pessoas， e como os benefícios do desenvolvimento energético podem ser mais amplamente compartilhados com o público？
(Liu Xuejun) Resposta： A modernização chinesa prioriza os meios de subsistência das pessoas。 Desde o período do 14º Plano Quinquenal， Shandong tem consistentemente tomado o atendimento das aspirações das pessoas por uma vida melhor como ponto de partida de seu trabalho energético， focando em necessidades centrais como transporte， áreas rurais e aquecimento。 Através de medidas concretas， abordou preocupações e dificuldades prementes， transformando os dividendos do desenvolvimento energético em ganhos tangíveis， felicidade e senso de segurança para as pessoas。
No campo do transporte verde， o foco tem sido enfrentar os desafios de "carregamento difícil， caro e lento"， resultando no estabelecimento de uma rede de serviços de carregamento urbano e rural líder nacional。Destacam－se duas conquistas marcantes： Primeiro， a obtenção da "cobertura total" em termos de número e densidade de postos de carregamento。 Aproveitando a rede urbana de tráfego rodoviário， reforçou－se a construção de estações públicas de carregamento， simplificaram－se os procedimentos para instalação de postos de carregamento residenciais e lançaram－se projectos－piloto de "construção e serviço unificados" em comunidades residenciais antigas， criando um cenário de serviço de carregamento diversificado e complementar que resolve totalmente o problema da "dificuldade em encontrar um posto de carregamento"。 Até o final de setembro deste ano， a posse de várias infraestruturas de carregamento na província atingiu 1，488 milhão de unidades， 19 vezes o valor de 2020。 Segundo， a obtenção de um "duplo avanço" na velocidade e no custo de carregamento。 A Área de Arranque de Conversão de Novas－Antigas Energias Cinéticas de Jinan construiu uma estação de supercarregamento totalmente refrigerada a líquido de nível megawatt（MW） líder na China， permitindo "carregar 100 kWh em 10 minutos"。 Através da implementação de um esquema de "tarifação horária de eletricidade em cinco níveis" que oferece benefícios， o preço por kWh durante o período de vale profundo é de apenas 0，222 yuans（um quarto do preço de pico crítico）， economizando aos utilizadores até 40 yuans por carregamento， tornando o transporte verde "poupador de tempo e económico" para o público。
No sector energético rural， a construção de infraestruturas tem sido continuamente reforçada para atender às necessidades energéticas de alto nível para as populações e apoiar a estratégia de revitalização rural。 Nos últimos cinco anos， o projecto de consolidação e modernização da rede elétrica rural foi aprofundado， com investimento acumulado superior a 47 mil milhões de yuans， melhorando continuamente a segurança do fornecimento de energia nas áreas rurais e alcançando verdadeiramente o salto de "ter acesso à eletricidade" para "usar bem a eletricidade"。 A promoção ativa do desenvolvimento de energia fotovoltaica distribuída permite que as pessoas desfrutem plenamente do "dividendo solar"。 Com base num cálculo de 20 kW instalados por família， a geração média anual de energia é de cerca de 26，000 kWh， podendo aumentar o rendimento em aproximadamente 10，000 yuans。 Aproveitando plenamente a terra rural dispersa， a "Ação de Utilização de Energia Eólica em Milhares de Vilas e Aldeias" foi solidamente realizada， com arranjos acumulados para mais de 3 milhões de kW de energia eólica rural， esforçando－se para construir um padrão de desenvolvimento onde "as aldeias têm energia eólica， os coletivos veem receitas aumentadas e os aldeãos ganham benefícios práticos。
No setor de aquecimento limpo， foram adotadas abordagens personalizadas para expandir ativamente a aplicação de energia nuclear， geotérmica e de biomassa no aquecimento limpo。 Ao atender à necessidade pública de aquecimento seguro， isso também contribui para “ar mais fresco e céus mais azuis”。 No aquecimento nuclear， foi estabelecida a primeira cidade de aquecimento com energia nuclear e zero carbono do país， com uma área de aquecimento atingindo 13 milhões de m²。 A tarifa de aquecimento diminuiu de 22 yuans por m² para 21 yuans por m²。 Embora a redução pareça relativamente pequena， representa um benefício tangível para a população。 Na utilização de energia geotérmica， 100 milhões de yuans em fundos fiscais foram especificamente alocados para apoiar a construção de vários projetos demonstrativos de desenvolvimento e utilização de energia geotérmica。 Atualmente， a área de aquecimento (refrigeração) atingiu quase 70 milhões de m²， pintando um novo quadro verde usando a energia térmica subterrânea。
Desde viagens convenientes até o fornecimento estável de eletricidade rural， desde invernos quentes até o crescimento estável da renda， Shandong sempre usou as necessidades de subsistência do povo como referência para avançar a transição energética。 Olhando para o futuro， o foco permanecerá em atender à nova demanda do público por uso de energia de alta qualidade， garantindo que os benefícios do desenvolvimento energético sejam compartilhados de forma mais ampla e equitativa entre a população。
Pergunta
A Conferência Provincial sobre Aproveitar a Reforma e Inovação para Promover o Desenvolvimento de Alta Qualidade identificou o aprofundamento da reforma da transição energética como uma das dez principais tarefas de reforma。 Gostaria de saber， quais medidas e conquistas inovadoras o Departamento Provincial de Energia realizou no aprofundamento da reforma dos sistemas e mecanismos energéticos？
(Yue Jianru) Resposta： Com foco em áreas-chave e elos críticos， aderimos à combinação de defender princípios fundamentais e abrir novos caminhos， e à integração de um mercado eficaz e um governo proativo， aprofundando continuamente a reforma da transição energética para revitalizar constantemente a “fonte de água da primavera” para o desenvolvimento energético de alta qualidade verde e de baixo carbono。
Primeiro， aperfeiçoando o mecanismo do sistema de consumo de nova energia。 Reforçando o design de topo， emitimos as “Várias Medidas sobre o Aperfeiçoamento do Mecanismo do Sistema de Consumo de Nova Energia para Promover o Desenvolvimento Energético de Alta Qualidade”， que propõe 24 medidas específicas focadas em seis aspectos： aprofundar a reforma do mercado de energia， inovar modelos de desenvolvimento e utilização， e construir um novo sistema de regulação。Reunindo sinergias de políticas, foram introduzidas medidas de apoio, incluindo o Plano de Ação 2025 para o Alto Nível de Consumo de Energia Nova, as Regras de Implementação para o Programa Piloto Integrado de Geração-Rede-Carga-Armazenamento, o Plano de Construção Piloto para Parques Industriais de Eletricidade Verde e o Plano de Implementação de Conexão Direta de Eletricidade Verde, envidando todos os esforços para promover o consumo de energia nova. De janeiro a agosto, a taxa de utilização de energia nova de Shandong atingiu ９５,９%, １,４ pontos percentuais acima da média nacional.
Em segundo lugar, acelerar o cultivo e desenvolvimento de novos modelos e formas de negócio. Acelerar o desenvolvimento do armazenamento de energia de novo tipo. Até o final de setembro, a escala operacional de armazenamento de energia de novo tipo na província atingiu ９,６５ milhões de kW, um aumento de mais de cinco vezes em comparação com o final de ２０２２, ocupando o terceiro lugar no país. Explorar e promover o desenvolvimento integrado de geração-rede-carga-armazenamento. Foram propostos quatro tipos de modelos piloto: consumo local e próximo, comercialização de eletricidade verde, usinas virtuais e autogeração e autoconsumo de energia nova distribuída, com ４２ projetos piloto integrados de geração-rede-carga-armazenamento identificados por meio de pesquisa. Até o final de setembro, ７ projetos piloto foram concluídos, com １１ em construção. Avançando ordenadamente o programa piloto para parques industriais de eletricidade verde. Desde o início deste ano, foram organizados trabalhos de aplicação e avaliação piloto. Seguindo os princípios de progresso estável e layout racional, foram selecionados １０ parques piloto, incluindo o Parque Industrial de Materiais de Bateria da Nova Geração da Wanhua. Entre estes, três parques focam em materiais de bateria como indústria líder, um em produtos químicos de alta qualidade, cinco em manufatura avançada e um em tecnologia da informação.
Terceiro, aprofundamos a reforma do ambiente de negócios. Com foco na construção de um mercado nacional unificado, e tomando "concluir uma tarefa com eficiência" como ponto de partida, otimizamos continuamente o ambiente de negócios, passando da busca por "depressões de políticas" para a criação de "platôs de reforma". Em termos de acesso ao mercado, foram emitidas as "Medidas de Gestão para o Trabalho de Alocação Competitiva de Projetos Centrais de Geração de Energia Eólica e Fotovoltaica de Shandong (Experimental)", aderindo ao princípio de mercado. Foram realizadas duas rodadas de alocação competitiva de energia eólica onshore centralizada, com uma capacidade instalada total de １８.５２５ MW, selecionando ６３ empresas. No que diz respeito aos serviços de aprovação, o método de gestão para o banco de projetos de armazenamento de energia de novo tipo foi ajustado e otimizado. A organização unificada anual a nível provincial para entrada de projetos no banco foi alterada para uma organização trimestral por cada cidade, reduzindo o tempo de espera para os projetos entrarem no banco. Construímos ativamente um mecanismo de gestão de projetos que seja "conveniente, eficiente, bem gerido e orientado a serviços". Na implementação de políticas, aprofundamos o "acesso direto e rápido" aos benefícios energéticos para as empresas. As recompensas pelo encerramento e conversão de pequenas unidades termelétricas a carvão e os subsídios financeiros para poços de extração de energia geotérmica profunda foram disponibilizados na plataforma "Lu Huitiong", distribuindo 30,99 milhões de yuans e beneficiando 45 empresas.
Em seguida, continuaremos a aprofundar a reforma do sistema e dos mecanismos de energia, promovendo uma ligação eficiente entre reforma e desenvolvimento, e uma integração profunda com a inovação, moldando ainda mais novo impulso e vantagens para a transformação e desenvolvimento da energia.
Pergunta:
Shandong é o único piloto nacional de reforma abrangente do mercado de energia e também uma das primeiras províncias a testar a construção de um mercado spot de energia. Quais conquistas a construção do mercado de energia de Shandong alcançou durante o período do 14º Plano Quinquenal? Quais são as principais considerações para os próximos passos na construção do mercado de energia de Shandong?
(Yue Jianru) Resposta:A reforma do mercado de energia facilita a alocação ideal de recursos e a segurança e estabilidade do fornecimento de energia, servindo como uma medida chave para a construção de um novo sistema de energia.
Desde o 14º Plano Quinquenal, com base nas condições provinciais de ser um grande consumidor de energia e ter uma grande capacidade instalada de energia nova, Shandong realizou uma série de explorações. A construção do mercado de energia alcançou resultados faseados, refletidos principalmente nos seguintes três aspectos: Primeiro, um sistema de mercado completo com uma gama completa de categorias. O mercado de energia de Shandong é como um "supermercado de energia", oferecendo contratos de médio e longo prazo, negociação spot, serviços auxiliares e pacotes de varejo, atendendo a várias necessidades. Entre estes, o mercado de médio e longo prazo garante a maior parte da demanda anual de eletricidade, estabilizando a geração e consumo básicos; o mercado spot reflete os preços de oferta e demanda em tempo real, sendo um dos mercados com maior tempo de operação, maior participação de entidades de mercado e o sistema de regras mais maduro do país; o mercado de serviços auxiliares incentiva e orienta as entidades relevantes a participar ativamente na regulação da rede; e o mercado de varejo conecta o "último quilômetro" da transmissão de preços, permitindo que os usuários escolham pacotes de eletricidade tão convenientemente como fazer compras online. Segundo， as regras são razoáveis， protegendo os direitos e interesses de todos os tipos de entidades。 Shandong foi pioneira na exploração científica de um mecanismo de compensação de capacidade baseado no mercado para garantir a operação estável das unidades a carvão， que servem como "lastro" do sistema elétrico。 Estabeleceu limites máximos e mínimos razoáveis para os preços do mercado spot， criando espaço de lucro para o armazenamento de energia novo tipo para "carregar a preços baixos e descarregar a preços altos"。 Ao inovar nas estratégias de preços horárias para pacotes de varejo， aproximadamente 5 milhões de kW de carga elétrica foram deslocados no ano passado， tornando o uso de eletricidade durante o horário de almoço mais econômico。 Terceiro， a concorrência é suficiente， promovendo a redução de custos e a melhoria de eficiência no consumo de energia。 Por meio de melhorias inovadoras nos mecanismos de mercado， armazenamento de energia， energia nuclear， biomassa， usinas virtuais e outros foram orientados a participar ativamente da concorrência no mercado spot， incentivando efetivamente unidades de grande capacidade e baixo custo a gerar mais eletricidade e reduzindo o custo total do fornecimento de energia。 Em 2024， as transações do mercado de eletricidade de Shandong atingiram 421，9 bilhões de kWh， com um preço médio de eletricidade de 0，726 yuans por kWh para usuários comerciais e industriais， quase 0，02 yuans mais barato que no ano anterior， economizando um total de mais de 8 bilhões de yuans em custos de eletricidade para os usuários。
Em janeiro deste ano， o nível nacional emitiu o "Aviso sobre a Profundação da Reforma de Tarifas de Conexão de Nova Energia Orientada pelo Mercado para Promover o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Nova Energia"， marcando uma nova etapa na reforma do setor elétrico da China。 Atualmente， Shandong concluiu seu primeiro processo de licitação de nova energia e está formulando intensivamente políticas de apoio para a entrada total da nova energia no mercado。 Daqui para frente， Shandong continuará a aderir à direção da reforma orientada para o mercado， concentrando-se nas seguintes áreas para avanços adicionais： Primeiro， promover abrangentemente a entrada da nova energia no mercado。 Melhorar várias regras de negociação， orientar gradualmente a nova energia a participar ordenadamente no mercado de eletricidade， criar um ambiente de mercado onde todos os tipos de suprimento de energia competem em condições de igualdade， e orientar o desenvolvimento de alta qualidade de várias fontes de energia。 Segundo， acelerar a transformação do papel da energia a carvão。 Concentrar-se na construção de um mecanismo de mercado de "compensação de capacidade + compensação operacional + serviços auxiliares" para garantir retornos razoáveis para as unidades a carvão e promover sua transição da "fonte principal de eletricidade" para um papel de "regulação e garantia de suprimento"， fortalecendo assim a base da segurança energética。Terceiro， cultivar ativamente novos tipos de entidades。 Reforçar os mecanismos de negociação no mercado， orientar a entrada no mercado de novas entidades， como fontes de energia distribuída， armazenamento de energia e centrais virtuais， aproveitar plenamente o seu papel na integração de novas energias e na garantia do fornecimento de energia， e melhorar a capacidade de regulação do sistema。 Ao mesmo tempo， Shandong irá acelerar a coordenação e integração dos mercados de eletricidade interprovinciais e intraprovinciais， contribuindo com um "modelo Shandong" para a construção de um mercado nacional unificado de eletricidade。
Pergunta
Durante o período de pico deste verão， as cargas da rede atingiram repetidamente novos máximos， mas o fornecimento de energia manteve-se amplamente estável。 Que medidas-chave Shandong tomou para garantir a procura energética para o desenvolvimento económico e social de alta qualidade？ Que considerações existem para o próximo período de pico de inverno？
（Zheng Deyan） Resposta：Nos últimos anos， com a estabilização e progresso da economia provincial， continuando a melhorar， as cargas de eletricidade têm subido de forma constante。 Especialmente desde o início deste verão， impulsionado pelo duplo calor da economia e da temperatura， a carga da rede elétrica ultrapassou rotineiramente 100 milhões de kW。 Perante uma situação severa de garantia de fornecimento， o gabinete provincial de energia implementou seriamente as decisões e implementações do comité provincial do partido e do governo， tomando múltiplas medidas e coordenando esforços， abordando com sucesso o desafio da carga de eletricidade de toda a rede estabelecer novos recordes oito vezes e ambos os picos de meio-dia e noite excedendo 100 milhões de kW no mesmo dia durante 38 dias。 No trabalho， o foco principal esteve nos seguintes três aspetos：
Primeiro， a autossuficiência foi robusta。 Focando em "reforçar a energia a carvão e aumentar a energia verde"， a capacidade de auto-fornecimento de energia e eletricidade foi continuamente melhorada。 Em termos de energia a carvão， a construção de grandes unidades de energia a carvão eficientes e limpas foi acelerada， com projetos totalizando 12，37 milhões de kW， como os de Guoneng Boxing e Jinan Thermal Power， sendo concluídos sucessivamente。 Estas unidades， durante os períodos de pico， operaram a plena capacidade， reforçando a confiança no fornecimento de energia。 Em termos de novas energias， mais de 100 milhões de kW de instalações de energia eólica e solar desempenharam um papel crucial， notavelmente refletido em dois números de "60%"： a maior contribuição da geração de energia eólica e solar para a produção total durante as horas de pico médio excedeu 60%， e a proporção de geração adicional de energia eólica e solar no aumento do consumo de eletricidade ultrapassou 60%。Essas novas fontes de energia não apenas solidificaram a base do fornecimento de energia, mas também fortaleceram o impulso para o desenvolvimento verde.
Em segundo lugar, o apoio externo foi forte. Aproveitando plenamente as vantagens geográficas, de recursos e de mercado, foram feitos esforços ativos para suavizar os canais de transmissão de energia. Em termos de eletricidade, foi construído ativamente um padrão de desenvolvimento de "cinco CA e quatro CC" para a entrada de energia de fora da província, com capacidade de aceitar energia externa atingindo 38 milhões de kW. Este ano, a eletricidade importada ultrapassará 160 bilhões de kWh, representando quase 20% do consumo total de eletricidade da sociedade, apoiando fortemente o fornecimento seguro de energia. Em termos de gás natural, foram feitos esforços significativos para abrir canais-chave para o "aterrissagem do gás marítimo", acelerando a construção de quatro grandes estações de recepção de GNL ao longo da costa, que atualmente têm uma capacidade de recepção de 16 milhões de toneladas, esperada para atingir 28 milhões de toneladas até o final do ano. Isso não apenas estabeleceu uma base sólida para o fornecimento de gás natural de Shandong, mas também forneceu um fluxo contínuo de energia limpa para a região do Norte da China.
Finalmente, as reservas de emergência foram amplas. Para lidar com condições climáticas extremas, como temperaturas altas prolongadas e gelo e neve, as reservas de carvão foram fortalecidas. Antes do pico de demanda do verão, a reserva física de carvão do governo atingiu mais de 4 milhões de toneladas, e durante o verão, o estoque médio das usinas públicas despachadas diretamente excedeu 10 milhões de toneladas, com dias disponíveis sempre mantidos acima de 23, melhorando efetivamente a capacidade de garantia de emergência para carvão energético. Garantias estáveis de fonte de gás foram asseguradas através da coordenação ativa com as três principais companhias de petróleo e gás, garantindo suprimentos de gás natural para fornecer suporte forte para o aquecimento residencial. Para melhorar a segurança energética, os regulamentos sobre instalações de energia e proteção de energia elétrica foram revisados, e uma base nacional de emergência de energia para a região do Norte da China foi estabelecida, realizando regularmente exercícios de emergência para garantir que não haja problemas com o fornecimento de energia em toda a província.
Atualmente, com a aproximação do pico de inverno, Shandong formulou o "Plano de Trabalho de Garantia de Fornecimento de Energia para o Pico de Inverno 2025-2026", fazendo planos e implantações antecipadas para o trabalho relacionado. Primeiro, fortalecendo o apoio, acelerando a construção de projetos de fornecimento de energia em larga escala, como o Projeto de Cogeração Huadian Longkou (660.000 kW) e o Projeto de Turbina a Gás Pesado Huaneng Yantai (1,08 milhão de kW), que desempenharão um papel na garantia de fornecimento durante o período de pico de inverno. Segundo， otimizar a regulamentação através da realização contínua de interação veículo-rede em larga escala， promovendo o desenvolvimento mercadológico， em larga escala e padronizado de usinas virtuais， e explorando ainda mais o potencial do sistema energético para garantia de fornecimento。 Terceiro， consolidar a base assegurando o fornecimento de energias primárias como carvão e gás natural， aperfeiçoando o mecanismo de vinculação de preços upstream-downstream do gás natural， e fortalecendo continuamente as garantias de fornecimento de energia para usuários-chave， para garantir que as pessoas se mantenham aquecidas durante o inverno。
Pergunta
Durante o período do "14º Plano Quinquenal"， o desenvolvimento de energias não fósseis em Shandong tem sido muito rápido， fornecendo um importante suporte para a transformação verde e de baixo carbono da energia。 Que medidas Shandong tomou para promover o desenvolvimento de novas energias， e que resultados foram alcançados？
(Meng Fanzhi) Resposta：Nos últimos anos， o Escritório Provincial de Energia implementou profundamente a nova estratégia de segurança energética de "Quatro Revoluções e uma Cooperação"， executou as implantações de trabalho do Comitê Provincial do Partido e do Governo Provincial， assumiu resolutamente a missão de "liderar e suportar cargas pesadas"， e promoveu o desenvolvimento por saltos em energias não fósseis。
Primeiro， as instalações de energia não fóssil duplicaram。 Desde o "14º Plano Quinquenal"， as instalações de energia não fóssil da província cresceram cerca de 25% ao ano。 De 2021 a 2024， as novas instalações atingiram 13，08 milhões de kW， 13，62 milhões de kW， 19，35 milhões de kW e 21，64 milhões de kW， respectivamente， mais do que duplicando a escala de instalação。 Nos primeiros nove meses deste ano， a província adicionou 18，14 milhões de kW de instalações de energia não fóssil， estabelecendo um novo recorde histórico， e espera-se que as novas instalações anuais de energia não fóssil excedam 20 milhões de kW。
Segundo， a capacidade de fornecimento de eletricidade verde aumentou significativamente。 De 2021 a 2024， a geração de energia renovável (eletricidade verde) atingiu 91，2 bilhões de kWh， 109 bilhões de kWh， 138，1 bilhões de kWh e 164，7 bilhões de kWh， respectivamente， com a participação da geração de energia renovável na província subindo quase 10 pontos percentuais。 Em 2024， todo o novo consumo de eletricidade adicionado em toda a sociedade foi suprido por eletricidade verde。
Em terceiro lugar， a participação do consumo de energia não fóssil aumentou rapidamente。 Em ２０２４， a participação do consumo de energia não fóssil na província atingiu １３，４％， um aumento de ５，９ pontos percentuais em relação ao final de ２０２０， com uma taxa de crescimento ２ pontos percentuais acima da média nacional， impulsionando efetivamente o aumento da participação do consumo de energia não fóssil em todo o país。
Desde o “14º Plano Quinquenal”， Shandong tem aderido ao planejamento geral em toda a região e adaptado as medidas às condições locais， promovendo o desenvolvimento integrado e a construção de fontes de energia não fóssil， como energia eólica， solar e nuclear， e acelerando a construção de uma zona de demonstração para a transformação energética verde e de baixo carbono。
Em primeiro lugar， o desenvolvimento seguro e ordenado da energia nuclear。 A energia nuclear é considerada uma medida chave para expandir o fornecimento de energia limpa e promover a transformação verde e de baixo carbono。 Os esforços foram acelerados para desenvolver locais de usinas nucleares costeiras。 Desde o 14º Plano Quinquenal， Haiyang Fase I operou de forma segura e estável， enquanto o reator de alta temperatura refrigerado a gás de Rongcheng e o projeto de demonstração Guohe One foram concluídos e colocados em operação sucessivamente。 A geração acumulada de energia de fontes nucleares ultrapassou １５０ bilhões de kWh， equivalente a reduzir as emissões de dióxido de carbono em １，１ bilhão de toneladas， fornecendo um impulso verde contínuo para o desenvolvimento econômico e social de Shandong。
Em segundo lugar， focando em avanços na energia eólica offshore e onshore。 No mar， os esforços estão concentrados em torno das áreas centrais de Bohai， Península Sul e Península Norte， acelerando a construção de projetos em águas administradas pela província e conduzindo ordenadamente projetos piloto em águas administradas nacionalmente。 Novas instalações figuraram entre as primeiras do país por três anos consecutivos， com uma capacidade instalada total de ５，９２ milhões de kW， ocupando o terceiro lugar em nível nacional。 Em terra， com foco no oeste e sul de Shandong， duas rodadas de alocação centralizada de projetos foram organizadas， com uma escala se aproximando de ２００ milhões de kW。Também foram lançadas iniciativas como a "Ação de Energia Eólica em Mil Cidades e Dez Mil Aldeias" e projetos-piloto integrados de energia e transporte que ultrapassam 5 milhões de kW.
Em terceiro lugar, desenvolver a energia fotovoltaica através de abordagens centralizadas e distribuídas. O primeiro lote de grandes bases nacionais de energia eólica e solar, com uma capacidade de 2 milhões de kW, foi totalmente construído. Os esforços estão a ser acelerados para construir o terceiro lote de grandes bases nacionais de energia eólica e solar, com uma capacidade de 10 milhões de kW. Os planos incluem o desenvolvimento de uma base integrada de energia eólica, solar, armazenamento e transmissão nos pântanos salino-alcalinos do norte de Shandong e uma base de energia limpa "FV+" nas áreas de subsidência de mineração de carvão no sudoeste de Shandong. O desenvolvimento de energia fotovoltaica distribuída está a ser promovido de forma ordenada, incentivando a construção de sistemas fotovoltaicos distribuídos comerciais e industriais principalmente para autoconsumo. Até o final de setembro, a capacidade fotovoltaica instalada atingiu 91,728 milhões de kW, mantendo a primeira posição no país por oito anos consecutivos.
Durante o período do 15.º Plano Quinquenal, a província irá coordenar os recursos de energia não fóssil, o consumo de eletricidade verde e o desenvolvimento industrial, alcançando quatro transições: do apoio político para o domínio do mercado, da construção de fontes de energia para a interação fonte-carga, do desenvolvimento de recursos para a sinergia industrial, e do desenvolvimento em larga escala para o desenvolvimento de alta qualidade. Estas medidas irão promover fortemente a transformação verde e de baixo carbono da economia e da sociedade.
Pergunta:
A inovação e a tecnologia são os motores centrais da transformação do sistema energético e a base para o desenvolvimento energético de alta qualidade. Que conquistas Shandong alcançou no reforço das suas capacidades de inovação energética e no desenvolvimento da indústria de equipamentos energéticos?
(Liu Xuejun) Resposta: Desde o 14.º Plano Quinquenal, o sistema energético provincial priorizou a inovação energética como uma jogada estratégica, visando conquistar o ponto de partida e o futuro alto patamar na indústria de equipamentos energéticos. Focando nas necessidades industriais e nas fronteiras tecnológicas, progressos significativos foram alcançados em grandes avanços tecnológicos e na promoção de equipamentos avançados, resultando em conquistas notáveis e multifacetadas na inovação e no desenvolvimento industrial.
Em primeiro lugar, houve avanços contínuos na construção de plataformas de inovação. A província de Shandong estabeleceu um sistema de plataformas de inovação hierárquico e interligado. Entre estas, a Universidade de Shandong criou a Escola de Ciência Nuclear e Energia para acelerar a investigação básica em ciência nuclear e tecnologia aplicada; a Estação de Trabalho Académica do Académico Ye Qizhen na Meihe Electric superou tecnologias de "gargalo", como medidores de fluxo de grau nuclear, e alcançou a substituição por produção local; o Grupo Weichai assumiu a liderança na criação do único "Centro Nacional de Inovação Tecnológica de Células de Combustível" na área do hidrogénio; o "Laboratório Chave Nacional de Conversão e Utilização Fotovoltaica Solar" do Instituto de Investigação de Energia de Shandong foi aprovado, envidando todos os esforços para conquistar a posição de vantagem tecnológica em células solares de película fina de próxima geração e utilização fotovoltaica.
Em segundo lugar, a implementação de grandes projectos de demonstração científica e tecnológica alcançou resultados significativos. O projecto "Hidrogénio em Dez Mil Lares" floresceu em vários locais, promovendo a implantação de mais de 2.000 veículos com células de combustível de hidrogénio, ocupando o quarto lugar a nível nacional; foram construídas 38 estações de abastecimento de hidrogénio, posicionando-se em segundo lugar nacionalmente; projectos de demonstração de cogeração a hidrogénio foram construídos em parques industriais de hidrogénio, como os da Weichai Power e Dongyue Future; a primeira linha piloto de demonstração de forno de poço a hidrogénio puro do mundo foi construída na Base de Aço de Alta Qualidade de Linyi. O projecto "Energia Nuclear para o Futuro" entrou na fase intermédia, alcançando inúmeros resultados em áreas como a optimização geral de parâmetros do "Guohe One", o desenvolvimento de componentes de reactores refrigerados a gás a alta temperatura e a investigação em medicina nuclear. O projecto "Células Solares de Perovskita" impulsionou a indústria da escala de "laboratório" para a fase de "plataforma de linha de produção de tecnologia integrada", posicionando-a no primeiro escalão doméstico. Três grandes projectos nacionais de ciência e tecnologia, incluindo o "Projecto de Demonstração de Uso Interactivo de Energia para Eletricidade Verde e Hidrogénio Verde em Parques Industriais de Química Pesada", foram aprovados com sucesso e lançados.
Em terceiro lugar, conquistas inovadoras que preenchem lacunas da indústria continuam a emergir. Yantai Penglai lançou uma pala eólica offshore de 150 metros, a mais longa do mundo, aplicada à maior unidade eólica offshore de 26 megawatts conectada à rede em Dongying, com a geração anual de energia de uma única unidade suficiente para atender à demanda anual de eletricidade de 55.000 famílias comuns; Weichai Power desenvolveu o primeiro grande poder comercialmente disponível célula de combustível de óxido sólido com eficiência combinada de calor e energia de 92,55%, estabelecendo um recorde mundial e fornecendo forte apoio para a operação estável e confiável de energia distribuída e micro-redes; Shandong AIKO desenvolveu os módulos fotovoltaicos ABC de maior eficiência em produção em massa do mundo; a tecnologia de material principal do equipamento da ilha nuclear de reator de água pressurizada da Taihai Mannur quebrou monopólios estrangeiros; a primeira plataforma móvel de injeção de calor do mundo, "Thermal Recovery One", contribuiu para avanços tecnológicos importantes na recuperação térmica de petróleo pesado offshore. Além disso, 22 itens de equipamentos tecnológicos foram selecionados para a lista nacional de primeiros (conjunto) equipamentos no setor de energia.
Quarto, o desenvolvimento da indústria de equipamentos de energia nova alcançou um novo patamar. Impulsionado pelos motores duplos de construção de projetos e inovação tecnológica, a indústria é promovida para um desenvolvimento diferenciado e escalonado. Três grandes bases de fabricação de equipamentos eólicos offshore foram basicamente concluídas na Zona de Desenvolvimento Econômico de Dongping, Yantai Penglai e Weihai Rushan; o equipamento de armazenamento de energia novo tipo está se diversificando, com as baterias de lítio formando praticamente uma cadeia industrial completa, e o layout industrial para baterias sólidas, baterias de íon de sódio e baterias de fluxo avançando simultaneamente; dois aglomerados industriais de equipamentos nucleares foram inicialmente formados em Yantai e Weihai, formando um padrão de desenvolvimento com suporte coordenado de equipamentos pesados e especializados em cidades como Jinan e Zibo; centrado em cidades no "Cinturão Hidrogênio Econômico de Shandong", um grupo de empresas de topo domésticas foi cultivado em elos como produção, armazenamento, transporte, abastecimento e utilização de hidrogênio, tornando Shandong uma das províncias com a cadeia de indústria de hidrogênio mais completa do país, com uma clara vantagem de pioneirismo.
