Ｉ． Ｄｅｓａｆｉｏｓ ｄａ Ｉｎｄúｓｔｒｉａ Ｓｏｂ Ｐｏｌíｔｉｃａｓ Ｒｉｇｏｒｏｓａｓ
Ｏ ｍｅｒｃａｄｏ ｄｅ ｓｕｃａｔａ ｄｅ ｃｏｂｒｅ ｎａ Ｍａｌáｓｉａ ｔｅｍ ｐｅｒｍａｎｅｃｉｄｏ ｆｒａｃｏ ｎｏｓ úｌｔｉｍｏｓ ａｎｏｓ， ｃｏｍ ｐｒｅｓｓãｏ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｔｉｖａ ｓｅｎｔｉｄａ ｅｍ ｔｏｄａ ａ ｃａｄｅｉａ ｄａ ｉｎｄúｓｔｒｉａ， ｄｅｓｄｅ ｏ ｃｏｍéｒｃｉｏ ａ ｍｏｎｔａｎｔｅ ａｔé ａｓ ｅｍｐｒｅｓａｓ ｄｅ ｆｕｎｄｉçãｏ ａ ｊｕｓａｎｔｅ． Ｄｅ ａｃｏｒｄｏ ｃｏｍ ａ ＳＭＭ， ｅｓｓａ ｓｉｔｕａçãｏ ｅｓｔá ｉｎｔｉｍａｍｅｎｔｅ ｒｅｌａｃｉｏｎａｄａ ｃｏｍ ａｓ ｐｏｌíｔｉｃａｓ ｄｅ ｃｏｎｔｒｏｌｅ ｄｅ ｉｍｐｏｒｔａçãｏ ｃｏｎｔｉｎｕａｍｅｎｔｅ ａｐｅｒｔａｄａｓ ｐｅｌｏ ｇｏｖｅｒｎｏ ｍａｌａｉｏ ｄｅｓｄｅ ２０２１， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｍｅｎｔｅ ｏ ｍｅｃａｎｉｓｍｏ ｄｅ ｒｅｖｉｓãｏ ｄｅ ａｌｔｏ ｐａｄｒãｏ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｄｏ ｐｅｌａ ＳＩＲＩＭ （Ｉｎｓｔｉｔｕｔｏ ｄｅ Ｐａｄｒõｅｓ ｅ Ｐｅｓｑｕｉｓａ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｄａ Ｍａｌáｓｉａ）， ｑｕｅ ａｌｔｅｒｏｕ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｔｉｖａｍｅｎｔｅ ｏ ｃｅｎáｒｉｏ ｄｏ ｃｏｍéｒｃｉｏ ｄｅ ｓｕｃａｔａ ｍｅｔáｌｉｃａ ｎｏ Ｓｕｄｅｓｔｅ Ａｓｉáｔｉｃｏ．
ＩＩ． Ｐａｄｒõｅｓ ｄａ ＳＩＲＩＭ Ｅｌｅｖａｍ ａｓ Ｂａｒｒｅｉｒａｓ à Ｉｍｐｏｒｔａçãｏ
Ｓｏｂ ｏｓ ｐａｄｒõｅｓ ａｔｕａｉｓ ｄａ ＳＩＲＩＭ （Ｆｉｇｕｒａ １）， ａ ｓｕｃａｔａ ｄｅ ｃｏｂｒｅ ｉｍｐｏｒｔａｄａ ｄｅｖｅ ａｔｅｎｄｅｒ ａ ｕｍ ｔｅｏｒ ｍíｎｉｍｏ ｄｅ ｃｏｂｒｅ ｄｅ ９４．７５％， ｃｏｍ ｏｕｔｒａｓ ｉｍｐｕｒｅｚａｓ ｍｅｔáｌｉｃａｓ ｎãｏ ｅｘｃｅｄｅｎｄｏ ５％ ｅ ｏｕｔｒｏｓ ｍａｔｅｒｉａｉｓ ｒｅｃｉｃｌáｖｅｉｓ ｎãｏ ｅｘｃｅｄｅｎｄｏ ０．２５％． Ａｄｉｃｉｏｎａｌｍｅｎｔｅ， ａｓ ｉｍｐｏｒｔａçõｅｓ ｅｎｖｏｌｖｅｎｄｏ ｒｅｓíｄｕｏｓ ｅｌｅｔｒôｎｉｃｏｓ ｃｏｎｔｒｏｌａｄｏｓ （ＳＷ１１０） ｓãｏ ｒｉｇｏｒｏｓａｍｅｎｔｅ ｒｅｓｔｒｉｔａｓ． Ｏ ＳＷ１１０ ｉｎｃｌｕｉ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｅｓ ｅｌｅｔｒôｎｉｃｏｓ， ｅｑｕｉｐａｍｅｎｔｏｓ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｉｓ ｅ ｒｅｓíｄｕｏｓ ｄｅ ｆａｂｒｉｃａçãｏ ｑｕｅ ｃｏｎｔêｍ ｏｕ ｅｓｔãｏ ｃｏｎｔａｍｉｎａｄｏｓ ｐｏｒ ｓｕｂｓｔâｎｃｉａｓ ｐｅｒｉｇｏｓａｓ， ｔａｉｓ ｃｏｍｏ ｃｏｍｐｕｔａｄｏｒｅｓ， ｔｅｌｅｖｉｓõｅｓ， ｔｅｌｅｆｏｎｅｓ ｍóｖｅｉｓ ｄｅｓｃａｒｔａｄｏｓ ｅ ｒｅｓíｄｕｏｓ ｄａ ｆａｂｒｉｃａçãｏ ｅｌｅｔｒôｎｉｃａ， ｔｏｄｏｓ ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｄｏｓ ｃｏｍｏ ｒｅｓíｄｕｏｓ ｅｌｅｔｒôｎｉｃｏｓ ｃｏｎｔｒｏｌａｄｏｓ．
Ａｌéｍ ｄｉｓｓｏ， ａ ＳＩＲＩＭ ｉｍｐõｅ ｅｘｉｇêｎｃｉａｓ ｒｉｇｏｒｏｓａｓ ｓｏｂｒｅ ｏｓ ｌｉｍｉａｒｅｓ ｄｅ ｒａｄｉａçãｏ， ｅｓｔｉｐｕｌａｎｄｏ ｑｕｅ ａ ｔａｘａ ｄｅ ｄｏｓｅ ｅｍ ｑｕａｌｑｕｅｒ ｐｏｎｔｏ ｄａ ｅｍｂａｌａｇｅｍ ｅｘｔｅｒｎａ ｎãｏ ｐｏｄｅ ｅｘｃｅｄｅｒ ｏ ＂ｖａｌｏｒ ｄｅ ｆｕｎｄｏ ＋ ０．２５ µＳｖ／ｈ＂． Ｅｍ ｃｏｍｐａｒａçãｏ ｃｏｍ ｏ ｐａｄｒãｏ ｃｏｍｕｍ ｅｍ ｍｕｉｔｏｓ ｐａíｓｅｓ ｄｅ ＂ｎãｏ ｅｘｃｅｄｅｒ ｏ ｄｏｂｒｏ ｄｏ ｖａｌｏｒ ｄｅ ｆｕｎｄｏ＂， ｅｓｓｅ ｐａｄｒãｏ é ｍａｉｓ ｒｉｇｏｒｏｓｏ． Ｍｕｉｔｏｓ ｐｒｏｆｉｓｓｉｏｎａｉｓ ｄａ ｉｎｄúｓｔｒｉａ ａｃｒｅｄｉｔａｍ ｑｕｅ ｅｓｓｅ ｌｉｍｉａｒ é ｄｅｆｉｎｉｄｏ ｍｕｉｔｏ ｂａｉｘｏ， ｊá ｑｕｅ ｏｓ ｖａｌｏｒｅｓ ｄｅ ｆｕｎｄｏ ｆｌｕｔｕａｍ ｎａｔｕｒａｌｍｅｎｔｅ ｅｍ ｃｅｎáｒｉｏｓ ｒｅａｉｓ． Ｃｏｍｂｉｎａｄｏ ｃｏｍ ｅｒｒｏｓ ｄｅ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｏｓ ｐｏｒｔáｔｅｉｓ ｅ ａｍｂｉｅｎｔａｉｓ， ｌｏｔｅｓ ｃｏｎｆｏｒｍｅｓ ｐｏｄｅｍ ｓｅｒ ｊｕｌｇａｄｏｓ ｉｎｃｏｒｒｅｔａｍｅｎｔｅ， ｌｅｖａｎｄｏ ａｏ ａｕｍｅｎｔｏ ｄｏｓ ｃｕｓｔｏｓ ｐｏｒｔｕáｒｉｏｓ ｅ ｒｉｓｃｏｓ ｄｅ ｒｅｔｏｒｎｏ ｄｅ ｃａｒｇａ ｐａｒａ ａｓ ｅｍｐｒｅｓａｓ．
ＩＩＩ． Ｒｅｖｉｓõｅｓ ｄｅ Ｉｍｐｏｒｔａçãｏ Ｒｉｇｏｒｏｓａｓ Ｄｅｓｅｎｃａｄｅｉａｍ Ｄｅｓｖｉｏ Ｃｏｍｅｒｃｉａｌ ｅ Ｒｉｓｃｏｓ Ｃｒｅｓｃｅｎｔｅｓ ｄｅ Ｃｏｎｆｏｒｍｉｄａｄｅ
Ｅｎｑｕａｎｔｏ ｏｓ ｎｏｖｏｓ ｐａｄｒõｅｓ ｄｅ ｉｍｐｏｒｔａçãｏ ｍｅｌｈｏｒａｍ ａ ｉｍａｇｅｍ ａｍｂｉｅｎｔａｌ ｄａ Ｍａｌáｓｉａ， ｅｌｅｓ ｔａｍｂéｍ ａｕｍｅｎｔａｍ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｔｉｖａｍｅｎｔｅ ｏｓ ｃｕｓｔｏｓ ｄｅ ｉｍｐｏｒｔａçãｏ ｅ ｏｓ ｒｉｓｃｏｓ ｄｅ ｒｅｔｏｒｎｏ ｄｅ ｃａｒｇａ ｐａｒａ ａｓ ｅｍｐｒｅｓａｓ． Ｄｅｖｉｄｏ à ｃｏｍｐｌｅｘｉｄａｄｅ ｄｏ ｓｉｓｔｅｍａ ｄｅ ｉｎｓｐｅçãｏ ｄａ ＳＩＲＩＭ， ｏ ｐｒｏｃｅｓｓｏ ｉｎｔｅｇｒａｌ ｎｏｒｍａｌｍｅｎｔｅ ｌｅｖａ ｄｕａｓ ｓｅｍａｎａｓ ｐａｒａ ｓｅｒ ｃｏｎｃｌｕíｄｏ， ｒｅｓｕｌｔａｎｄｏ ｅｍ ａｕｍｅｎｔｏｓ ｓｕｂｓｔａｎｃｉａｉｓ ｎｏｓ ｃｕｓｔｏｓ ｄｅ ｅｓｔｏｑｕｅ， ａｒｍａｚｅｎａｇｅｍ ｅ ｄｅｍｕｒｒａｇｅｍ ｐｏｒｔｕáｒｉａ ｐａｒａ ａｓ ｅｍｐｒｅｓａｓ．Isso levou os comerciantes a migrarem gradualmente para países com políticas mais flexíveis e maior eficiência de desalfândega, como Tailândia, Vietnã e Emirados Árabes Unidos.
Esses países têm atraído ativamente investimentos em reciclagem de metais nos últimos anos, com regulamentações relativamente relaxadas e vantagens logísticas, estabelecendo-se gradualmente como novos centros de processamento e trânsito de sucata de cobre. Uma consequência desse desvio comercial é a queda acentuada na oferta de sucata de cobre na Malásia, agravando ainda mais a escassez de matéria-prima no mercado.
Ao mesmo tempo, para manter as margens de lucro, alguns comerciantes começaram a adotar "rotas de evasão", como transbordo por portos de terceiros ou declaração incorreta de categorias de carga para burlar a fiscalização. Esse fenômeno também levou ao retorno de importações ilegais, declarações falsas e sucata não certificada no mercado, aumentando a pressão fiscalizadora sobre as autoridades reguladoras. Em julho deste ano, a alfândega malaia descobriu um caso de contrabando de sucata de cobre no valor de 5 milhões de ringgit (aproximadamente 8,4 milhões de yuans) e pesando 125 toneladas.
IV. Redução Contínua da Capacidade e Queda Acentuada nas Importações
Sob a dupla pressão da escassez de matéria-prima e do aperto regulatório, muitas pequenas e médias empresas de reciclagem e fundição na Malásia foram forçadas a implementar cortes de produção, paralisar operações ou mesmo migrar para outros negócios, especialmente em polos de processamento de metais como Selangor, Penang e Johor. Se a tendência atual de escassez de matéria-prima persistir, a capacidade geral da indústria de metal reciclado da Malásia pode encolher ainda mais.
De acordo com dados da WITS (World Integrated Trade Solutions), após a implementação total dos padrões SIRIM, as importações de sucata de cobre da Malásia caíram de 318.347 toneladas (físicas) em 2021 para 66.609 toneladas (físicas) em 2022, uma redução de 79% em relação ao ano anterior. Os dados de importação nos anos seguintes permaneceram baixos, com as importações anuais de 2024 totalizando apenas cerca de 17.000 toneladas (físicas), atingindo o menor patamar em cinco anos. O súbito aperto das políticas impactou diretamente as importações de sucata de cobre da Malásia.
No primeiro semestre de 2025, as importações de sucata de cobre atingiram 9.533 toneladas (físicas). Apesar dos rigorosos padrões de importação, alguns comerciantes chineses consideram a Malásia como um hub de transbordo para o comércio de reexportação diante das crescentes tensões comerciais sino-americanas, com parte da sucata de cobre devendo ser direcionada para a China através da Malásia. A Malásia poderá registar uma recuperação limitada no segmento de transbordo. A SMM prevê que as importações de sucata de cobre da Malásia em 2025 deverão recuperar ligeiramente para aproximadamente 21.000 toneladas (físicas), um aumento em relação ao ano anterior.
V. Perspetiva para 2026: Fraqueza Estrutural Pode Persistir, Recuperação a Curto Prazo Limitada
Do ponto de vista político, o governo não mostra sinais de relaxar as regulamentações a curto prazo. Os funcionários enfatizaram repetidamente em 2024 a necessidade de evitar que a Malásia se torne um "depósito regional de sucata", indicando uma postura contínua de controlo rigoroso. Dada a posição clara da Malásia no controlo das importações de sucata metálica, a SMM acredita que o governo malaio não fará ajustes políticos significativos num futuro próximo.
No geral, o mercado de sucata de cobre da Malásia permanece dividido entre a supressão política e as restrições de oferta. Se o governo não ajustar os padrões de importação ou agilizar os procedimentos aduaneiros, a Malásia corre o risco de perder a sua posição importante no mercado de metal reciclado do Sudeste Asiático.
