[Análise da SMM] Novas Regulamentações sobre Exportações de Veículos Elétricos de Passageiros da China: Sistema de Licenciamento e Capacidades de Pós-venda no Exterior Tornam-se Fatores-Chave

Publicado: Sep 29, 2025 17:57
Nos últimos anos, a indústria chinesa de veículos de nova energia (NEV) desenvolveu-se rapidamente, com as exportações a registarem um crescimento contínuo. Nos primeiros oito meses de 2025, as exportações de veículos elétricos de passageiros representaram aproximadamente 28,1% do total das exportações automóveis da China. No entanto, à medida que a escala das exportações se expande, algumas práticas de exportação não conformes têm surgido gradualmente, afetando a imagem internacional e a competitividade no mercado dos NEV chineses. Para regular a ordem das exportações e reforçar a competitividade internacional dos NEV da China, o Ministério do Comércio, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Administração Geral das Alfândegas e a Administração Estatal de Regulação do Mercado emitiram conjuntamente um anúncio que implementa a gestão de licenças de exportação para veículos de passageiros totalmente elétricos.

Texto da Política

(I) Entidades Alvo

Será implementada a gestão de licenças de exportação para mercadorias classificadas como outros veículos automóveis concebidos principalmente para o transporte de pessoas, equipados unicamente com um motor elétrico e possuindo um Número de Identificação do Veículo (NIV) (referenciando o código de mercadoria aduaneira 8703801090).

(II) Requisitos de Declaração

Os critérios de elegibilidade para empresas que solicitam qualificações de exportação, a abordagem de gestão, os procedimentos de declaração e o pedido e emissão de licenças de exportação serão implementados de acordo com as disposições relevantes do "Aviso sobre a Regulamentação Adicional da Ordem de Exportação de Produtos Automóveis e de Motociclos" (Shang Chan Fa [2012] N.º 318), emitido conjuntamente pelo Ministério do Comércio, Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, Administração Geral das Alfândegas, antiga Administração Geral de Supervisão da Qualidade, Inspeção e Quarentena, e antiga Administração de Certificação e Acreditação da China.

(III) Inspeção Aduaneira

A inspeção aduaneira de veículos de passageiros puramente elétricos exportados será baseada no Catálogo de Mercadorias de Importação e Exportação Sujeitas a Inspeção Obrigatória atual e efetivo.

(IV) Cronograma de Implementação

Este anúncio entrará oficialmente em vigor a partir de 1 de janeiro de 2026.

Análise Aprofundada da Política

(I) Gestão de Licenças de Exportação

A partir de 1 de janeiro de 2026, será implementada a gestão de licenças de exportação para veículos de passageiros puramente elétricos. As empresas devem solicitar uma licença às autoridades competentes; caso contrário, não poderão exportar. Esta medida irá efetivamente fechar lacunas relacionadas com exportações sem licença e regular a ordem do mercado. Especificamente, as empresas devem atender às seguintes condições:

  • Requisitos de Qualificação: As empresas devem estar listadas no "Anúncio de Fabricantes de Veículos e Produtos" do MIIT e possuir a Certificação de Compulsória da China (CCC) válida.

  • Procedimentos de Declaração: As empresas devem submeter materiais relevantes de acordo com as disposições do "Aviso sobre a Regulamentação Adicional da Ordem de Exportação de Produtos Automóveis e de Motociclos" (Shang Chan Fa [2012] N.º 318), incluindo informações básicas sobre a empresa, capacidade de produção e sistema de gestão da qualidade.

  • Pedido de Licença: As empresas devem solicitar uma licença de exportação ao Ministério do Comércio ou suas agências autorizadas. A licença terá validade de um ano e deverá ser renovada após a expiração.

(Ⅱ) Capacidade de Serviço Pós-Venda no Exterior

Os fabricantes de automóveis devem possuir capacidades de manutenção e serviço no exterior compatíveis com seu volume de exportação. Por exemplo, as empresas da Categoria I são obrigadas a ter mais de 50 pontos de serviço e manutenção pós-venda no exterior. As empresas também devem apresentar um plano de construção de rede de serviço no exterior, incluindo, mas não se limitando a:

  • Estoque de Peças: A taxa de estoque de peças não deve ser inferior a 20% para garantir o fornecimento de peças para avarias comuns.

  • Tempo de Resposta do Serviço: O tempo de resposta para manutenção não deve exceder 48 horas, para garantir que os usuários recebam suporte oportuno ao enfrentar problemas.

  • Distribuição de Pontos de Serviço: Os pontos de serviço devem cobrir os principais mercados de exportação e fornecer serviços de resgate de emergência 24 horas.

(Ⅲ) Inspeção Aduaneira

As inspeções aduaneiras de veículos de passageiros puramente elétricos exportados serão realizadas de acordo com o Catálogo de Commodities de Importação e Exportação Sujeitas a Inspeção Obrigatória atualmente em vigor. As empresas devem garantir que seus produtos exportados estejam em conformidade com os padrões e requisitos relevantes; caso contrário, enfrentarão escrutínio rigoroso e penalidades da alfândega.

Ⅳ. Impacto no Setor

(Ⅰ) Reforço da Imagem da Marca

Ao padronizar os procedimentos de exportação e melhorar as capacidades de serviço pós-venda, espera-se que a imagem das marcas chinesas de veículos de nova energia no mercado internacional seja significativamente reforçada. Isso ajudará a construir um ecossistema de exportação saudável e sustentável e a fortalecer a competitividade dos veículos de nova energia chineses no mercado global.

(Ⅱ) Promoção do Desenvolvimento de Alta Qualidade

Esta política marca uma mudança abrangente nas exportações chinesas de veículos de nova energia de “expansão de escala” para “qualidade em primeiro lugar”, estabelecendo uma estrutura institucional para o desenvolvimento de alta qualidade desses veículos em mercados estrangeiros. As empresas darão maior ênfase à qualidade do produto e aos serviços pós-venda, melhorando assim a experiência do usuário e a fidelidade à marca.

(Ⅲ) Fortalecimento da Responsabilidade Corporativa

A política reforça o mecanismo de responsabilidade de “quem exporta é responsável”, incentivando as empresas a mudar de uma abordagem “orientada para a escala” para uma “orientada para a qualidade”.

Perspectivas Futuras

(I) Atualização Tecnológica e de Serviços

Com a implementação da política, os fabricantes chineses de veículos de nova energia enfrentarão padrões e requisitos de exportação mais elevados。 Isso incentivará as empresas a aumentar os investimentos em pesquisa e desenvolvimento tecnológico, gestão da qualidade e serviços pós-venda, fortalecendo assim sua competitividade central。 Por exemplo, as empresas precisam inovar continuamente em áreas como tecnologia de baterias e direção autônoma, além de estabelecer sistemas abrangentes de serviço pós-venda nos mercados internacionais。

(II) Expansão de Mercado e Cooperação

A implementação da política fornecerá suporte sólido para o maior desenvolvimento dos veículos de nova energia chineses no mercado internacional。 As empresas terão oportunidades de estabelecer relações de cooperação estáveis e duradouras com mais parceiros globais, ampliando sua participação de mercado。 Por exemplo, colaborar com montadoras, concessionárias e provedores de serviços pós-venda internacionais para aumentar conjuntamente a influência dos veículos de nova energia chineses no mercado global。

(III) Mudanças no Cenário do Mercado Global

À medida que a competitividade dos veículos de nova energia chineses cresce no mercado internacional, espera-se que o cenário automotivo global passe por transformações significativas。 As empresas chineses do setor ocuparão uma posição mais relevante no mercado mundial, impulsionando a indústria automotiva global rumo à eletrificação, inteligência e conectividade。

A divulgação e implementação desta política representam um passo importante para o desenvolvimento de alta qualidade do setor chinês de veículos de nova energia。 Ao padronizar os procedimentos de exportação e aprimorar as capacidades de serviço pós-venda, os fabricantes priorizarão mais a qualidade do produto e a experiência do usuário, aumentando assim sua competitividade central。 Isso estabelecerá uma base sólida para o crescimento sustentado dos veículos de nova energia chineses no mercado global e impulsionará o setor para uma posição mais destacada mundialmente。

Declaração sobre a Fonte de Dados: Com exceção das informações publicamente disponíveis, todos os demais dados são processados pela SMM com base em informações publicamente disponíveis, comunicação de mercado e com base no modelo de base de dados interna da SMM. São apenas para referência e não constituem recomendações para a tomada de decisão.

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