Recentemente, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma da província de Hebei emitiu um aviso sobre a organização da candidatura a projetos de conexão direta de eletricidade verde.
O documento afirmou que os projetos devem ser planejados de acordo com os princípios de prioridade à segurança, amizade verde, direitos e responsabilidades iguais e correspondência entre fonte e carga, para avançar de forma estável e ordenada a iniciativa de conexão direta de eletricidade verde.
Será dado apoio prioritário a empresas em indústrias-chave como computação, aço, cimento, produtos químicos, produção de hidrogênio, fabricação de baterias de íons de lítio e biofarmacêutica. As candidaturas são divididas em duas categorias: novas cargas e cargas existentes. Novas cargas devem completar a aprovação (registro) e obter procedimentos de avaliação ambiental e energética, ou garantir aprovação de uso do solo. Cargas existentes elegíveis para conexão direta de eletricidade verde incluem principalmente os seguintes dois tipos: projetos que alcançam substituição de energia limpa reduzindo a produção de usinas de energia próprias (exigindo pagamento integral do fundo de desenvolvimento de energia renovável), e empresas exportadoras com necessidades rígidas de redução de carbono.
As políticas são as seguintes:
Aviso da Comissão de Desenvolvimento e Reforma da Província de Hebei sobre a Organização da Candidatura a Projetos de Conexão Direta de Eletricidade Verde
Ji Desenvolvimento e Reforma Energia [2025] Nº 879
Para: Comissões de Desenvolvimento e Reforma (Bureaus) de cidades (incluindo Dingzhou e Xinji), Gabinete de Energia da Cidade de Zhangjiakou, Gabinete de Reforma e Desenvolvimento da Nova Área de Xiongan, State Grid Jibei Electric Power Co., Ltd., e State Grid Hebei Electric Power Co., Ltd.:
Para implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCCh e as decisões do Comitê Central do PCCh e do Conselho de Estado sobre a melhoria das políticas de consumo e regulação de novas energias, acelerar a implementação dos requisitos do comitê provincial do partido e do governo para uma potência energética de novo tipo, promover o consumo local de novas energias, e de acordo com o "Aviso da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e da Administração Nacional de Energia sobre a Promoção Ordenada do Desenvolvimento da Conexão Direta de Eletricidade Verde" (Desenvolvimento e Reforma Energia [2025] Nº 650), a candidatura a projetos de conexão direta de eletricidade verde está agora sendo organizada. Os assuntos relevantes são notificados como segue.
I. Requisitos Gerais
Adira ao objetivo de atender às necessidades de energia verde das empresas e elevar o nível de consumo local de novas energias. Os projetos devem ser planejados de acordo com os princípios de prioridade à segurança, respeito ao meio ambiente, direitos e responsabilidades iguais e correspondência entre fonte e carga, para avançar de forma estável e ordenada a iniciativa de conexão direta de energia verde.
II. Requisitos de Aplicação
Os projetos são divididos em tipos conectados e não conectados à rede pública, com base na conexão da carga à rede pública. Os projetos conectados à rede são integrados à rede pública como um todo, formando limites físicos e de responsabilidade claros com a rede pública, e o fornecimento de energia deve ser conectado ao lado do usuário no ponto de demarcação de propriedade entre o usuário e a rede pública. Os projetos não conectados à rede não estão conectados à rede pública e operam de forma totalmente independente. Os projetos em que um único projeto de energia nova fornece energia verde diretamente a vários usuários estão temporariamente excluídos desta aplicação.
(1) Condições de Carga. Será dada prioridade ao apoio a pedidos de empresas em setores-chave, como computação, siderurgia, cimento, química, produção de hidrogênio, fabricação de baterias de íons de lítio e setores biomédicos. Esses pedidos são especificamente categorizados em dois tipos: cargas novas e cargas existentes. Para as cargas novas, é necessário completar a aprovação (ou registro) e obter os procedimentos de avaliação de impacto ambiental e avaliação de energia, ou obter os procedimentos de aprovação para o terreno de construção. Para as cargas existentes, os principais tipos elegíveis para conexão direta de energia verde incluem as duas seguintes categorias: projetos que alcançam substituição de energia limpa através da redução da produção de usinas próprias (que exigem o pagamento integral do fundo de desenvolvimento de energia renovável); e empresas orientadas para a exportação com demandas rígidas de redução de carbono.
(II) Condições de Fornecimento de Energia. Será dada prioridade ao apoio a pedidos de conexão direta de energia verde provenientes de projetos que foram incluídos no banco de reserva de projetos eólicos e fotovoltaicos. Os projetos de energia nova que ainda não iniciaram a construção de obras de conexão à rede ou que não podem se conectar à rede devido à capacidade limitada de consumo de energia nova são incentivados a realizar procedimentos de alteração e, em seguida, a realizar a conexão direta de energia verde. Projetos de energia nova, como energia eólica, fotovoltaica e geração de energia a partir de biomassa, podem ser planejados em torno dos centros de carga para aplicação como projetos de conexão direta de energia verde.
(III) Correspondência entre Fonte e Carga. Os projetos conectados à rede devem determinar cientificamente o tipo e a capacidade instalada das fontes de energia nova de acordo com o princípio de "determinar a fonte com base na carga". A proporção da energia elétrica conectada à rede proveniente de projetos conectados à rede na geração total disponível não deve exceder 20%. Na área da rede elétrica do norte de Hebei, antes de o mercado à vista começar a operar continuamente, é proibida a transmissão inversa de energia para a rede elétrica pública. A proporção da energia elétrica renovável anual autogerada e autoconsumida na geração total disponível para todo o projeto não deve ser inferior a 60%, e a proporção no consumo total de energia elétrica não deve ser inferior a 30%, aumentando para pelo menos 35% até 2030. Em princípio, a carga serve como a principal unidade responsável pelos projetos de ligação direta de energia elétrica verde. A fonte de energia pode ser investida pela entidade de carga, ou por empresas de geração de energia elétrica ou por uma joint venture estabelecida por ambas as partes. A empresa de carga deve assumir os riscos de operação de energia elétrica por conta própria. Se a fonte de energia e a carga do projeto não tiverem o mesmo investidor, deve ser assinado um contrato plurianual de compra de energia elétrica ou um contrato de gestão de energia, e os assuntos relevantes devem ser clarificados de acordo com os regulamentos nacionais.
(IV) Ligação à rede. Os projetos conectados à rede devem configurar sistemas secundários e instalações internas de acordo com os requisitos e normas nacionais para garantir uma ligação à rede segura e confiável, sem afetar a operação segura e estável da rede elétrica. O nível de tensão para a ligação do projeto não deve exceder 220 kV. Se a ligação a 220 kV for considerada necessária, a Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma, em conjunto com o Departamento Regulador do Norte da China da Administração Nacional de Energia, deve organizar empresas de rede elétrica provinciais, unidades de projeto, etc., para realizar uma avaliação especial dos riscos de segurança do sistema elétrico. Em princípio, o investimento para linhas dedicadas de ligação direta deve ser suportado pelas entidades de carga e de fonte de energia, e as cruzamentos de linhas devem ser minimizados o máximo possível. Se as cruzamentos forem necessários, devem ser implementadas medidas de segurança. As linhas de ligação direta e os sistemas de acesso devem ser bem coordenados com o planejamento da rede elétrica e do espaço territorial de acordo com os níveis de tensão.
(V) Sequência de construção. Os projetos devem organizar suas sequências de construção de forma razoável. Para projetos conectados à rede com novas cargas, a fonte de energia e a engenharia de ligação direta devem entrar em operação simultaneamente com a carga. Para projetos envolvendo cargas existentes, a fonte de energia e a engenharia de ligação direta devem começar a ser construídas dentro de um ano após a aprovação do projeto e entrar em operação dentro de três anos.
(VI) Benefícios do Projeto. O projeto deve ter bons benefícios econômicos e sociais, reduzindo efetivamente os custos de eletricidade para as empresas, melhorando o nível de absorção de energia nova e promovendo o desenvolvimento verde da economia local. Os projetos são incentivados a adotar tecnologias e equipamentos avançados para melhorar a eficiência de utilização da energia e reduzir a poluição ambiental.
III. Procedimentos de Candidatura
(I) Elaboração do Plano. As autoridades de energia nos níveis municipal e condal devem orientar os candidatos a projetos na elaboração de um plano integrado que inclua a carga de fornecimento de energia, linhas de ligação direta e sistema de acesso (ver Anexo 1 para o esboço de elaboração do plano). O plano deve esclarecer o layout do local, a capacidade instalada, os arranjos de construção, a utilização do solo, a proteção ecológica e ambiental, etc. Uma seção dedicada deve avaliar a correspondência entre fonte e carga, os riscos do sistema, a segurança da eletricidade, a qualidade da energia, etc., propor medidas técnicas específicas e cumprir as condições de uso do solo. Para um único usuário que corresponda a várias fontes de energia, deve ser elaborado e submetido um plano de projeto unificado como um projeto de ligação direta de energia verde.
(II) Candidatura ao Projeto. Após as autoridades de energia no nível municipal, juntamente com os departamentos relevantes, analisarem e aprovarem o plano de implementação do projeto dentro da sua jurisdição, devem submetê-lo à Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma, juntamente com o pedido de candidatura ao projeto, o formulário de candidatura (ver Anexo 2), o plano de implementação e os materiais relevantes, acompanhados de documentos de apoio relacionados ao projeto de carga, até 30 de setembro. Os projetos de fornecimento de energia recentemente planejados devem incluir opiniões dos departamentos municipais de recursos naturais, florestas e pastagens e agricultura, bem como coordenadas kml (ver Anexo 3 para o modelo das referidas opiniões de apoio). As linhas de ligação direta devem incluir opiniões de apoio de revisão prévia emitidas pelas autoridades de energia no nível condal.
(III) Revisão do Plano de Implementação. A Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma organizará instituições terceirizadas para revisar o plano de implementação e as condições de construção do projeto de fornecimento de energia. Os projetos que cumpram as condições serão aprovados para implementação e incluídos no plano anual de desenvolvimento e construção para energia eólica e fotovoltaica, ocupando o volume local de recursos de energia eólica e fotovoltaica sem ocupar a escala de orientação do plano anual de desenvolvimento e construção para energia eólica e fotovoltaica de 2025 em cada cidade.
IV. Garantias Organizacionais
(I) Otimizar os Procedimentos de Aprovação. Incentiva-se todas as regiões a fornecer serviços de “balcão único” com base nas condições reais para acelerar o processamento de aprovação (registo) de projetos, licenças de planeamento, uso do solo, avaliações de impacto ambiental, conservação de água e solo, acesso à rede elétrica e outros procedimentos. Os procedimentos de aprovação e gestão para o início e aprovação (registo) de projetos de subprojetos, como fornecimento de energia e carga, incluídos em projetos de ligação direta, devem ser realizados de acordo com os regulamentos de gestão existentes. Os procedimentos de aprovação (registo) correspondentes devem ser concluídos antes do início dos projetos de rede elétrica autoconstruída. Para projetos de fornecimento de energia que envolvam alterações e já tenham sido aprovados (registados), as alterações de aprovação (registo) podem ser realizadas de acordo com os documentos de aprovação da Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma.
(II) Garantir a Aceitação da Construção. Os projetos devem organizar prontamente a aceitação da conclusão. As autoridades de energia de cada cidade devem supervisionar as entidades do projeto para que solicitem prontamente inspeções de aceitação a instituições relevantes, como agências de inspeção de qualidade, empresas de rede elétrica e autoridades de construção para projetos de fornecimento de energia e ligação direta. Apenas após passar nas inspeções de aceitação, os projetos podem ser colocados em operação ou ligados à rede. Os relatórios de aceitação da conclusão devem ser apresentados às autoridades de energia provinciais e às instituições designadas da Administração Nacional de Energia. Antes da ligação à rede de cargas novamente adicionadas, devem ser realizadas inspeções de aceitação de acordo com os regulamentos relevantes da indústria.
(III) Consolidar as Responsabilidades de Todas as Partes. As autoridades municipais de energia devem coordenar o alinhamento total dos projetos de ligação direta com os planos locais relevantes, supervisionar as entidades do projeto para acelerar a construção do projeto e fortalecer a supervisão da operação de segurança. As empresas de rede elétrica e as entidades do projeto devem implementar rigorosamente os requisitos nacionais relevantes e realizar de forma sólida várias tarefas, como gestão de segurança, acesso à rede elétrica, operação de despacho, divisão de responsabilidades, transações de mercado e medição padronizada. Os projetos de ligação direta de energia verde devem pagar as taxas relevantes de acordo com as políticas e regulamentos nacionais relevantes.
(IV) Mecanismo de Saída do Projeto. Se um projeto de ligação direta de energia verde sofrer interrupção de carga, ele deve prontamente corresponder a novas cargas existentes ou cargas novamente adicionadas. Durante o período de interrupção da carga, a proporção de eletricidade conectada à rede para projetos conectados à rede não deve exceder 20%. Se novas cargas não puderem ser equiparadas dentro de dois anos, as autoridades municipais de energia podem reportar à Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma, e a empresa provincial de rede elétrica deve reavaliar as condições de acesso à rede elétrica, conexão à rede e consumo do projeto de fornecimento de energia. Os projetos que atendem às condições podem ser convertidos em projetos comuns de energia nova para garantir a estabilidade operacional das entidades de investimento em energia.
Durante o processo de implementação do projeto, se houverem ajustes nas políticas nacionais, devem-se seguir as políticas nacionais mais recentes.
Informações de contato: 0311-88600314
E-mail: nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
Anexos: 1. Esboço de referência para a elaboração do plano de implementação para projetos de conexão direta de energia verde
2. Formulário de solicitação para projetos de conexão direta de energia verde na província de Hebei
3. Modelo de pareceres de apoio ou explicações relevantes para projetos de fornecimento de energia
Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma de Hebei
4 de agosto de 2025
