Recentemente, o Gabinete do Governo Popular do Distrito de Kundulun emitiu o "Aviso sobre a Impressão e Distribuição do 'Plano de Ação 2025 do Distrito de Kundulun para a Batalha contra a Poluição'".
O documento enfatizou a otimização do layout industrial e o fomento da produtividade verde. Delineou esforços para construir um cluster industrial de energia de hidrogênio, promover a adoção em larga escala de energia de hidrogênio e estabelecer infraestrutura de produção de hidrogênio verde e cenários de aplicação.
Alinhado com o "Plano de Ação de Aceleração de Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria ESS da Cidade de Baotou", o distrito acelerará a construção de si mesmo como a "Capital ESS da China".
O distrito avançará com a construção de alta qualidade da "Capital Mundial do Silício Verde", estabelecerá o Centro de Inovação Tecnológica da Indústria de Silício da Região Autônoma e desenvolverá novos setores, incluindo tecnologias de heterojunção, bateria de contato traseiro, perovskita e carbeto de silício.
Ao fortalecer a tração de máquinas completas e sistemas de apoio coordenados, e implementar projetos como o Longma Casting, a taxa de compra local de peças de turbinas eólicas excederá 85%, elevando o nível de desenvolvimento de toda a cadeia industrial para equipamentos de energia eólica terrestre.
O texto completo é o seguinte:
Aviso do Gabinete do Governo Popular do Distrito de Kundulun sobre a Impressão e Distribuição do "Plano de Ação 2025 do Distrito de Kundulun para a Batalha contra a Poluição"
Kunfubanfa [2025] Nº 4
A todos os gabinetes de subdistrito, vilas e departamentos e unidades relevantes dentro e estacionados no distrito:
Aprovado pelo governo distrital, o "Plano de Ação 2025 do Distrito de Kundulun para a Batalha contra a Poluição" é aqui emitido para vocês. Por favor, implementem-no diligentemente de acordo com as condições reais.
Gabinete do Governo Popular do Distrito de Kundulun
29 de maio de 2025
Plano de Ação 2025 do Distrito de Kundulun para a Batalha contra a Poluição
Para implementar profundamente as "Opiniões do Comitê Central do PCCh e do Conselho de Estado sobre o Aprofundamento da Batalha contra a Poluição", o "Aviso do Comitê do Partido e do Governo Popular da Região Autônoma da Mongólia Interior sobre a Impressão e Distribuição do Plano de Implementação para o Aprofundamento da Batalha contra a Poluição" (Neidangfa [2022] Nº 13) e o "Plano de Ação 2025 da Cidade de Baotou para a Batalha contra a Poluição" (Baofubanfa [2025] Nº 23), e para melhorar continuamente a qualidade do ambiente ecológico, este plano é formulado com base nas condições reais do distrito.
I. Requisitos Gerais
Guiado pelo Pensamento de Xi Jinping sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era e implementando cabalmente o Pensamento de Xi Jinping sobre a Civilização Ecológica, o plano adere plenamente ao espírito do 20º Congresso Nacional do PCC e das segunda e terceira sessões plenárias do 20º Comitê Central do PCC. Defende firmemente o princípio de trabalho de forjar um forte senso de comunidade para a nação chinesa, implementa cabalmente as importantes instruções do Secretário-Geral Xi Jinping para a Mongólia Interior e cumpre lealmente sua diretiva de "Uma Inovação, Três Realizações" para Baotou. O plano segue inabalavelmente um novo caminho de desenvolvimento de alta qualidade, priorizando a proteção ecológica e o desenvolvimento verde, persiste no controle preciso, científico e baseado na lei da poluição, mantém a intensidade, amplia a profundidade e expande a amplitude para aprofundar a batalha contra a poluição. Coordena esforços para reduzir as emissões de carbono, cortar a poluição, expandir as áreas verdes e promover o crescimento, melhorando continuamente a qualidade do ambiente ecológico.
II. Principais Objetivos
A concentração de PM2,5 e a proporção de dias com boa qualidade do ar devem atender às metas definidas pelo governo municipal. A proporção de trechos de água superficiais com qualidade de água atingindo ou superando a Classe III deve alcançar 83,3%, e os resultados no tratamento de corpos de água pretos e malcheirosos nas áreas urbanizadas devem ser ainda mais consolidados. A qualidade ambiental geral do solo e das águas subterrâneas deve permanecer estável, com uma taxa de utilização segura de 100% das terras de construção chave. A qualidade da água nos pontos de "dupla fonte" deve permanecer estável em geral, e a taxa de tratamento de esgoto doméstico nas áreas rurais e pastoris deve alcançar 86,2%. A redução nas emissões de dióxido de carbono por unidade de PIB deve atender às metas definidas pelo governo municipal. A qualidade e a estabilidade dos ecossistemas devem continuar a melhorar, com progressos constantes na cobertura florestal e na cobertura vegetal compreensiva das pastagens.
III. Acelerando a Promoção do Desenvolvimento Verde e de Baixo Carbono
(1) Acelerando o Processo de Pico de Carbono e Neutralidade de Carbono
1. Participar ativamente no mercado nacional de comércio de emissões de carbono, cooperar com os departamentos municipais para completar a revisão e a verificação dos dados dos relatórios de emissões de gases de efeito estufa das empresas nas indústrias chave e organizar sistematicamente as empresas chave da indústria siderúrgica para realizar a gestão mensal da certificação de emissões de carbono baseada em informações.
Unidade Responsável: Filial do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico da Cidade de Baotou
(2) Otimização do Layout Industrial e Cultivo da Produtividade Verde
2. Envidar todos os esforços para construir um cluster industrial de energia a hidrogênio, promover a expansão da energia a hidrogênio e implantar um conjunto de infraestruturas e cenários de aplicação para a produção e utilização de hidrogênio verde.
Unidades Responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Distrito de Kun, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito de Kun
3. Implementar as tarefas delineadas no "Plano de Ação para Acelerar o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Indústria de Armazenamento de Energia da Cidade de Baotou" e acelerar a construção de Baotou como a "Capital da Indústria de Armazenamento de Energia da China".
Unidades Responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Distrito de Kun, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito de Kun
4. Promover a construção de alta qualidade da "Capital Mundial do Silício Verde", estabelecer um centro de inovação tecnológica da indústria de silício a nível da região autónoma e desenvolver novas áreas como heterojunção, células de contato traseiro, perovskita e carboneto de silício.
Unidades Responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Distrito de Kun, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito de Kun
5. Promover a modernização das "Duas Bases de Terras Raras" para aumentar as suas capacidades, implementar projetos como a segunda fase da modernização e transformação da fundição verde da China Northern Rare Earth e melhorar o nível de aplicação integral das terras raras. Fortalecer a tração das máquinas completas e do apoio colaborativo, implementar projetos como a Longma Casting, alcançar uma taxa de apoio local superior a 85% para as peças de máquinas completas de turbinas eólicas e aumentar o nível de desenvolvimento de toda a cadeia industrial para equipamentos eólicos terrestres.
Unidade Responsável: Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito de Kun
(3) Promover a Transformação e Modernização Verde e de Baixo Carbono das Indústrias Tradicionais e Produção Mais Limpa
6. Acelerar a modernização e transformação das empresas existentes, concentrar-se na implementação de projetos de transformação das indústrias tradicionais, como a automação e transformação inteligente das linhas de produção da Baotou Steel, e aumentar os níveis de produção e gestão de alta qualidade, inteligência, digitalização, limpeza e baixo carbono nas empresas-chave. As principais seções da Baotou Steel concluirão as modernizações e reformas até 2025.
Unidade líder: Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito
7. Promover continuamente a produção mais limpa, alinhando-se estreitamente com as tarefas de prevenção e controle da poluição, bem como de conservação de energia e redução de carbono da região autônoma. Concentrar-se em setores-chave, como energia, metalurgia e galvanoplastia, para intensificar as auditorias de produção mais limpa.
Unidades líderes: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Distrito, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito e Agência do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico da Cidade de Baotou
8. Promover a transformação verde e de baixo carbono da energia, reduzindo ativa e constantemente o consumo de carvão, esforçando-se para alcançar uma nova capacidade de ligação à rede superior a 20 MW e acelerando a construção de projetos de novas centrais de armazenamento de energia.
Unidades líderes: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Distrito, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito
9. Organizar e realizar ações de conservação de água, promovendo profundamente a conservação de água e a eficiência na agricultura, elevando o coeficiente de utilização efetiva da água de irrigação agrícola para 0,71. Fortalecer a conservação de água industrial e a redução de emissões, a conservação de água urbana e a redução de perdas, e promover a conclusão de dois projetos de reforma de conservação de água. Promover a utilização de água reutilizada urbana e cooperar com os departamentos municipais para avançar na construção de tubulações de água reutilizada.
Unidades líderes: Departamento de Agricultura e Pecuária do Distrito, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito e Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Distrito
(IV) Fortalecer a regulação do uso do espaço territorial e o controle de zoneamento do meio ambiente ecológico
10. Alinhar-se com os requisitos de zoneamento e regulação do uso do espaço territorial, com base na orientação funcional principal e na capacidade de suporte de recursos e meio ambiente, implementar as restrições rígidas da linha vermelha de proteção do meio ambiente ecológico, da linha de base da qualidade ambiental e do limite superior de utilização de recursos nas unidades de controle ambiental. Estabelecer listas diferenciadas de acesso ao meio ambiente ecológico e fortalecer a aplicação dos resultados de controle de zoneamento para o meio ambiente ecológico.
Unidades líderes: Agência do Distrito de Kun do Departamento de Recursos Naturais da Cidade de Baotou e Agência do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico da Cidade de Baotou
11. Implementar os requisitos das "Disposições Provisórias sobre o Controle e Gestão de Zonamento do Meio Ambiente Ecológico", controlar rigorosamente o acesso de projetos de alto consumo de energia e alta emissão, implementar o sistema de duplo controle da intensidade e do volume total do consumo de energia, aplicar rigorosamente os padrões de acesso industrial e desacelerar significativamente a tendência de crescimento do consumo de energia e das emissões de carbono no setor industrial, desde que os novos projetos cumpram os requisitos de duplo controle do consumo de energia na nossa região.
Unidades responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma da Região, Secretaria de Assuntos Governamentais e Serviços de Dados da Região e Filial da Região de Kun do Bureau de Meio Ambiente Ecológico da Cidade de Baotou
(V) Promover um estilo de vida verde e de baixo carbono
12. Realizar o trabalho de criação de órgãos governamentais eficientes em recursos, melhorar o sistema de gestão de conservação de energia e recursos, promover práticas de escritório verde e aumentar os esforços de compras verdes. Até 2025, a proporção de produtos verdes nas compras governamentais atingirá 30%.
Unidades responsáveis: Centro de Serviços de Assuntos Governamentais da Região e Secretaria de Finanças da Região
IV. Vencer profundamente a batalha pelo céu azul
(VI) Promover continuamente a governança profunda das indústrias-chave
13. Promover a governança profunda das indústrias-chave com alta qualidade. Acelerar a implementação de dois projetos de controle da poluição do ar, incluindo o projeto de pátio fechado para a área de sucata de aço no Centro de Armazenamento Baogang. De acordo com os requisitos da cidade, promover a transformação das empresas para atender aos limites especiais de emissão de poluentes do ar.
Unidade responsável: Filial de Kunqu do Bureau de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
(VII) Fortalecer integralmente a prevenção e o controle da poluição por ozônio no verão
14. Fortalecer a gestão integral dos compostos orgânicos voláteis (COVs) em todo o processo e em todos os elos, promover a modernização e a transformação das instalações de tratamento de COVs e implementar o projeto de modernização e transformação de COVs da Baotou Jinmeng Rare Earth Co., Ltd. Incentivar as empresas das indústrias-chave envolvidas em COVs a implementar a produção escalonada durante os períodos de pico de verão. Fortalecer o controle da tendência de aumento da concentração de ozônio no verão, com os departamentos relevantes aumentando a frequência de rega e resfriamento em áreas-chave durante os períodos de alta temperatura.
Unidades Responsáveis: Departamento Distrital de Indústria e Tecnologia da Informação, Agência de Kunqu do Departamento de Ecologia e Meio Ambiente de Baotou, Departamento Distrital de Execução da Lei
(VIII) Promover ainda mais a Transformação de Baixo Carbono no Setor dos Transportes
15. Implementar medidas de controlo da poluição para veículos (motores) a diesel, reforçar a supervisão da produção, venda, registo, utilização, inspeção e manutenção de camiões a diesel, aumentar a intensidade das inspeções aleatórias da qualidade do combustível dos veículos e investigar e punir, de acordo com a lei, a produção e venda de combustíveis para veículos que não cumpram as normas nacionais. Reforçar ainda mais a gestão dos camiões pesados a diesel que circulam em áreas urbanas.
Unidades Responsáveis: Administração Distrital de Supervisão do Mercado, Brigada de Gestão do Tráfego de Hexi
16. Promover a construção de transportes verdes de várias maneiras, avançar na construção de uma plataforma integrada para estacionamento e carregamento inteligentes e promover vigorosamente camiões pesados elétricos e veículos de energia nova.
Unidades Responsáveis: Departamento Distrital de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, Departamento Distrital de Indústria e Tecnologia da Informação
(IX) Promover o Controlo da Poluição Difusa do Ar e da Poluição Sonora
17. Reforçar a supervisão das proibições de queima a céu aberto. Aumentar a intensidade das investigações e sanções para questões como a queima de palha, lixo e folhas, continuar a implementar a "Decisão sobre a Proibição de Disparar Fogos de Artifício e Foguetões, Acender Lanternas Kongming, Construir Fogueiras e Queimar Ofertas Sacrificiais" e concentrar-se na redução da poluição causada pelo disparo de fogos de artifício e foguetões durante festivais importantes. Estabelecer e melhorar ainda mais o sistema de armazenamento, recolha e transporte de palha agrícola, com uma taxa de utilização integral da palha a atingir 90%.
Unidades Responsáveis: Departamento Distrital de Execução da Lei, Departamento Distrital de Segurança Pública, Departamento Distrital de Gestão de Emergências, Departamento Distrital de Agricultura e Pecuária, vários subdistritos e cidades
18. Reforçar o controlo e a gestão da poluição por poeiras, implementar as responsabilidades de prevenção e controlo de poeiras das unidades de construção e dos contratantes e aplicar rigorosamente os "requisitos dos seis 100%". "Reforçar a limpeza e varrição urbanas, com a taxa de varrição mecanizada das estradas nas áreas urbanas construídas atingindo 80%. Reforçar o controlo do pó proveniente de terrenos urbanos expostos e tomar rapidamente medidas de prevenção do pó, como a vegetação, o endurecimento e a limpeza. Os veículos que transportam materiais como carvão e escória devem implementar medidas como vedação e cobertura completas. Reforçar a gestão e o controlo da poluição por pó proveniente de empresas industriais e supervisionar as empresas para implementarem o requisito de vedação completa dos pátios de armazenamento de materiais em pó dentro das suas instalações.
Unidades responsáveis: Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Distrito de Kun, Departamento de Execução da Lei do Distrito de Kun e Agência do Distrito de Kun do Departamento de Ambiente Ecológico de Baotou
19. Implementar ações de controlo de fumaça e prevenção da poluição sonora, abordando vigorosamente as queixas públicas sobre fumaça, odores e ruído provenientes de estabelecimentos de restauração. Realizar inspeções "duplo aleatório, um público" de estabelecimentos de restauração ao longo das ruas, reforçar a supervisão para instar as empresas de fumaça de restauração ao longo das ruas a manterem e limparem regularmente os seus equipamentos e garantir o funcionamento estável e eficiente das instalações de purificação de fumaça de restauração. Reforçar a gestão das fontes de poluição para as principais fontes de emissão de ruído na produção industrial, construção, transporte e vida social e investigar e lidar rigorosamente com as perturbações sonoras.
Unidades responsáveis: Departamento de Execução da Lei do Distrito de Kun, Departamento de Segurança Pública do Distrito de Kun e Agência do Distrito de Kun do Departamento de Ambiente Ecológico de Baotou
(X) Concentrar-se em vencer a batalha para eliminar o tempo de poluição pesada
20. Responder ativamente ao tempo de poluição potencial. Melhorar continuamente a lista de redução de emissões de emergência para o tempo de poluição pesada, alcançando a cobertura total das empresas relacionadas com o gás. Concluir a revisão da lista de redução de emissões de emergência até ao final de setembro e fazer ajustamentos dinâmicos.
Unidade responsável: Agência do Distrito de Kun do Departamento de Ambiente Ecológico de Baotou
21. Implementar uma gestão e controlo diferenciados, centrando-se nas indústrias-chave. Realizar uma classificação de desempenho para as empresas incluídas na lista de redução de emissões de emergência para o tempo de poluição pesada e implementar uma gestão diferenciada.
Unidade responsável: Filial do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
V. Vencer decisivamente a batalha pela proteção das águas cristalinas
(XI) Implementar projetos para melhorar e aumentar a qualidade do ambiente hídrico
22. Garantir que seis seções de avaliação monitoradas a nível nacional cumpram os padrões, com a proporção de massas de água superficiais de boa qualidade (atingindo ou superando a Classe III) a atingir 83,3% (as seções secas são contadas como cumprindo os padrões).
Unidade responsável: Filial do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
23. Fortalecer a supervisão e a gestão das descargas de águas residuais fluviais, consolidar e aumentar a qualidade e a eficiência do trabalho de investigação e retificação das descargas de águas residuais fluviais.
Unidades responsáveis: Filial do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou, Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Distrito de Kun e Departamento de Agricultura e Pecuária do Distrito de Kun
24. Promover continuamente o projeto de tratamento integral para a separação de águas pluviais e de esgoto, implementar uma ação concentrada de 21 meses para o tratamento integral da separação de águas pluviais e de esgoto, e realizar projetos sistemáticos, como a eliminação de pontos cegos na cobertura da rede de tubulações, tubulações de intercepção de águas pluviais, renovação de tubulações antigas e tratamento de pontos de alagamento. Promover a construção de projetos de tubulações ao longo da Rua Jingyi.
Unidades responsáveis: Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Distrito de Kun e a Zona de Desenvolvimento Económico e Tecnológico de Kundulun
25. Consolidar os resultados no tratamento das águas negras e malcheirosas nas seções sul e norte do Rio Kunhe, em Baotou, e evitar que voltem a ficar negras e malcheirosas. Lançar uma campanha de tratamento das águas negras e malcheirosas nas áreas rurais.
Unidades responsáveis: Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Distrito de Kun e a Filial do Distrito de Kun do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
Unidades encarregadas: Cidade de Kunhe, Cidade de Buerhantu e Subdistrito de Kunbei
(XII) Consolidar e aumentar o nível de garantia da segurança da água potável
26. Promoveremos a construção padronizada das áreas de abastecimento de água potável e realizaremos o trabalho de divisão e ajustamento das zonas de proteção das áreas de abastecimento de água potável centralizada. Continuaremos a realizar o trabalho de divisão, demarcação e marcação de zonas de proteção de fontes de água, bem como a realização de inspeções e retificações em áreas de fontes de água potável centralizadas em vilas e áreas rurais. A taxa de conformidade da qualidade da água em áreas de fontes de água potável centralizadas nas cidades atingiu 100%.
Unidade líder: Filial Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
27. Fortalecer a supervisão e gestão da higiene e segurança da água potável, e realizar inspeções aleatórias e supervisões e inspeções especiais da água potável doméstica. Supervisionar e inspecionar aleatoriamente a qualidade da água tratada proveniente de unidades de abastecimento de água potável doméstica geridas diretamente e a qualidade da água nos reservatórios de unidades de abastecimento de água secundário, e publicar prontamente os resultados da detecção da qualidade da água.
Unidade líder: Comissão de Saúde do Distrito
(XIII) Promover a melhoria do meio ambiente ecológico em áreas aquáticas chave
28. Implementar rigorosamente o sistema de chefes de rios e lagos, melhorar o sistema organizacional de três níveis para chefes de rios e lagos, e aumentar os esforços de supervisão e inspeção para chefes de rios e lagos em todos os níveis no Rio Kundulun, Canal de Desvio de Inundações de Beijiao, Canal de Hademen, Canal de Hubenhai, Canal de Desvio de Inundações de Wulashan, Canal de Dabuchan e Canal de Pingfang.
Unidade líder: Departamento de Agricultura e Assuntos Rurais do Distrito
29. Promover a construção integrada de "rios e lagos bonitos" e a integração de montanhas, rios, florestas, terras agrícolas, lagos, pastagens e desertos, e candidatar-se ativamente a apoio financeiro central para projetos de rios e lagos bonitos e projetos integrados de montanhas, rios, florestas, terras agrícolas, lagos, pastagens e desertos. Proteger eficazmente os ecossistemas de zonas úmidas e continuar a promover os projetos de restauração de zonas úmidas degradadas.
Unidades líderes: Departamento de Agricultura e Assuntos Rurais do Distrito, Filial Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
Unidades responsáveis: Cidade de Buerhantu, Empresa de Desenvolvimento Novo de Kunlun e Zona de Desenvolvimento Económico e Tecnológico de Kundulun
VI. Aprofundar a batalha para salvaguardar o solo limpo
(XIV) Continuar a gerir eficazmente a poluição agrícola e rural
30. Concentrar-se em "limpar quatro pilhas e retificar quatro desordens" e realizar ações de limpeza de aldeias centradas em "três limpezas e uma mudança". Reforçar a construção de um sistema de recolha, transporte e eliminação de resíduos domésticos nas aldeias administrativas das áreas rurais e pastorais, estabelecer um mecanismo de longo prazo para a proteção e manutenção ambiental das aldeias e promover o planeamento, construção, operação e gestão unificados do tratamento de águas residuais e resíduos urbanos e rurais.
Unidades responsáveis: Departamento de Agricultura e Assuntos Rurais do Distrito, Departamento de Execução da Lei do Distrito
31. Reforçar a prevenção e o controlo da poluição agrícola não pontual. A taxa de cobertura da tecnologia de fertilização formulada com base em testes de solo para as principais culturas mantém-se estável acima dos 90%. Continuaremos a promover a redução e a eficiência dos fertilizantes e pesticidas químicos, a supervisão e a utilização de recursos das poluições causadas pelo estrume de gado e aves de capoeira, e alcançaremos uma taxa de utilização integral superior a 90% dos recursos de estrume de gado e aves de capoeira. Estabelecer locais de reciclagem e eliminação de filmes agrícolas usados de acordo com as condições locais e manter uma taxa de reciclagem e eliminação superior a 85% dos filmes agrícolas nas principais áreas cobertas com filmes.
Unidades responsáveis: Departamento de Agricultura e Assuntos Rurais do Distrito, Cidade de Kunhe, Cidade de Buerhantu e Escritório Subdistrital de Kunbei
(XV) Promover a prevenção, o controlo e a utilização segura da poluição do solo
32. Vamos reforçar a utilização segura e o controlo rigoroso das terras cultivadas contaminadas. Vamos realizar inspeções às empresas envolvidas no cádmio e outros metais pesados e implementar plenamente medidas de utilização segura e controlo rigoroso. Vamos aplicar rigorosamente a gestão de acesso às terras de construção, reforçar a supervisão conjunta e promover a realização de inquéritos, revisões e avaliações de risco sobre o estado da poluição do solo para os lotes designados para "residências, serviços públicos e instalações de gestão pública" de acordo com a lei antes do fornecimento de terras, a fim de garantir a proteção eficaz da utilização segura das terras de construção importantes.
Unidades responsáveis: Filial de Kunqu do Departamento de Ambiente Ecológico de Baotou, Filial de Kunqu do Departamento de Recursos Naturais de Baotou
33. Atualizar a lista das principais unidades sob supervisão para a poluição do solo, supervisionar e orientar estas unidades para implementarem rigorosamente o auto-monitoramento, a investigação de riscos ocultos e o trabalho de melhoria da qualidade do ambiente do solo. Atualizar dinamicamente a lista de áreas prioritárias sob supervisão, implementar medidas de controle da poluição para as áreas incluídas na lista de supervisão prioritária e garantir que a taxa de controle da poluição do solo atinja mais de 95%.
Unidade líder: Filial de Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
(XVI) Fortalecer a prevenção e o controle da poluição das águas subterrâneas
34. Coordenar com os departamentos municipais para realizar monitoramento nas áreas circundantes dos pontos nacionais de monitoramento e avaliação das águas subterrâneas e alcançar as metas de qualidade ambiental para esses pontos. Supervisionar e orientar as principais unidades emissoras de poluentes a implementar o automonitoramento das águas subterrâneas.
Unidade líder: Filial de Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
(XVII) Promover a prevenção e o controle da poluição por resíduos sólidos e a gestão de poluentes emergentes
35. Promover ainda mais a construção de “cidades sem resíduos” e organizar a conclusão do “14º Plano Quinquenal” para a construção de cidades sem resíduos. Consolidar e expandir continuamente o modelo de governança colaborativa para resíduos sólidos industriais e poços de minas abandonadas com características distintas, e fortalecer a supervisão ambiental dos projetos de governança colaborativa. Promover a implementação de projetos para a utilização integral de resíduos sólidos industriais, a fim de alcançar uma redução contínua na intensidade de geração de resíduos sólidos. Até 2025, a taxa de tratamento inofensivo dos resíduos domésticos urbanos atingirá 100%.
Unidade líder: Filial de Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
Unidades responsáveis: Filial de Kunqu do Departamento de Recursos Naturais de Baotou, Filial de Kunqu do Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação, Filial de Kunqu do Departamento de Execução da Lei
VI. Salvaguardar eficazmente a segurança ecológica e ambiental
(XVIII) Melhorar a qualidade e a estabilidade dos ecossistemas
36. Avançar de forma estável no trabalho de acompanhamento da integração e otimização das reservas naturais e cooperar com a região autônoma para promover plenamente a solicitação de criação do Parque Nacional Daqingshan. Continuar a promover a ação especial “Escudo Verde”, investigar e lidar rigorosamente com questões de danos ecológicos nas reservas naturais, fortalecer a supervisão das linhas vermelhas de proteção ecológica e garantir que a área, a função e a natureza dessas linhas vermelhas não sejam reduzidas ou alteradas.
Unidades responsáveis: Secretaria de Agricultura e Pecuária do Distrito de Kunqu, Agência de Kunqu da Secretaria de Recursos Naturais de Baotou, Agência de Kunqu da Secretaria de Meio Ambiente e Ecologia de Baotou
(XIX) Promover a governança ambiental integral das minas
37. Aprofundaremos a governança do ambiente geológico nas minas e continuaremos a promover a construção de minas verdes. Concluiremos a restauração e a governança de 0,077 quilômetros quadrados de minas abandonadas herdadas do passado e estabeleceremos duas novas minas verdes.
Unidade responsável: Agência de Kunqu da Secretaria de Recursos Naturais de Baotou
(XX) Prevenir e controlar rigorosamente os riscos ambientais em áreas-chave
38. Fortaleceremos a supervisão e a gestão da segurança ambiental nuclear e radiológica e realizaremos inspeções abrangentes para os riscos de segurança nuclear e radiológica nas unidades que utilizam tecnologia nuclear. Realizaremos ativamente ações especiais para combater as violações das regulamentações de segurança radiológica e organizaremos as empresas envolvidas no desenvolvimento e na utilização de minérios radioativos associados a publicarem as informações de monitorização conforme exigido.
Unidade responsável: Agência de Kunqu da Secretaria de Meio Ambiente e Ecologia de Baotou
39. Fortaleceremos a supervisão ambiental dos resíduos perigosos, formularemos um plano de trabalho para a avaliação da gestão ambiental padronizada dos resíduos perigosos em 2025 e melhoraremos continuamente o nível de gestão ambiental padronizada dos resíduos perigosos. Centrando-nos em indicadores de avaliação padronizados, como o arquivamento dos planos de gestão de resíduos perigosos e a apresentação de relatórios mensais, organizaremos as empresas a realizar autoinspeções e as unidades regulatórias a realizar inspeções e avaliações pontuais para garantir que a taxa de aprovação das inspeções pontuais das unidades geradoras e das unidades operacionais de resíduos perigosos permaneça acima de 98%.
Unidade responsável: Agência de Kunqu da Secretaria de Meio Ambiente e Ecologia de Baotou
40. Fortaleceremos a prevenção e o controle dos riscos ambientais nas barragens de rejeitos. Implementaremos o "Plano de Implementação para a Governança das Barragens de Rejeitos na Bacia do Rio Amarelo da Cidade de Baotou durante o Período do 14º Plano Quinquenal", realizaremos inspeções regulares para os riscos de segurança e ambientais nas barragens de rejeitos, ajustaremos dinamicamente a lista de supervisão ambiental das barragens de rejeitos e melhoraremos as informações inseridas no "Sistema Nacional de Gestão Ambiental de Rejeitos". Rever rigorosamente as condições de acesso, reduzir eficazmente o estoque de rejeitos e melhorar o sistema e o mecanismo de gestão de emergência para os aterros de rejeitos. As tarefas de gestão integral dos aterros de rejeitos estarão basicamente concluídas até 2025.
Unidade Líder: Departamento de Gestão de Emergência do Distrito
Unidade Responsável: Filial de Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
41. Promover de forma estável a inspeção e a retificação dos locais de armazenamento de resíduos sólidos industriais. Organizar e realizar ações especiais para a inspeção de riscos ambientais em locais de armazenamento de resíduos sólidos industriais e promover a retificação dos locais de armazenamento com base nos resultados da inspeção nacional de locais de armazenamento típicos de resíduos sólidos industriais em grande escala, resolvendo gradualmente os riscos ambientais.
Unidade Líder: Filial de Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
(XXI) Fortalecer a Gestão de Emergência Ambiental
42. Promover de forma estável a inspeção, a gestão e a prevenção de riscos ocultos em incidentes ambientais súbitos, realizar gestão dinâmica e avaliações de risco de segurança para empresas com instalações ambientais de proteção chave, realizar exercícios de emergência para incidentes ambientais súbitos e melhorar as capacidades de resposta a emergências ambientais. Formular um plano de implementação para a melhoração fundamental da segurança de produção no sistema de meio ambiente ecológico em 2025, fortalecer a coordenação com as unidades de resposta a emergências e melhorar a gestão de emergência ambiental.
Unidade Líder: Filial de Kunqu do Departamento de Meio Ambiente Ecológico de Baotou
Unidades Responsáveis: Departamento de Gestão de Emergência do Distrito, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito
(XXII) Melhorar o Sistema de Gestão Ambiental
43. Garantir a retificação das questões identificadas nas inspeções de proteção ecológica e ambiental. Fortalecer o planejamento e a supervisão, realizar a antecipação e o alerta precoce de riscos e resolver eficazmente os gargalos e as dificuldades. Continuaremos a consolidar as conquistas da retificação de questões como o "sistema de supervisão inadequado para resíduos de construção" e os "persistentes problemas das 'quatro tipos de desordem' nos canais fluviais". Promoveremos a retificação oportuna e com garantia de qualidade dos problemas identificados nas inspeções. Esforçar-nos-emos para concluir 24 tarefas de retificação para 2025 com um mês de antecedência e encerrá-las a tempo, bem como para concluir algumas tarefas de retificação para 2026 antes do previsto. Organizaremos uma "revisão" dos resultados das retificações, realizaremos uma revisão e análise abrangentes dos problemas já retificados e impediremos resolutamente retificações falsas, retificações superficiais e o reaparecimento dos problemas.
Unidade Líder: Filial de Kunqu do Departamento de Proteção Ecológica e Ambiental de Baotou
Unidades Responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Distrito, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Distrito, Filial de Kunqu do Departamento de Recursos Naturais de Baotou, Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Distrito, Departamento de Execução da Lei do Distrito, Departamento de Agricultura e Pecuária do Distrito
44. Otimizar a fiscalização e supervisão ecológica e ambiental. Continuaremos a realizar campanhas especiais, como "repressão às infrações ambientais e crimes relacionados com resíduos perigosos" e "combate às práticas fraudulentas nos dados de monitorização automática por unidades de descarga de poluição importantes", bem como ações especiais de retificação visando "práticas fraudulentas por instituições de serviços de proteção ambiental de terceiros". Faremos um bom trabalho de supervisão e fiscalização nas reservas naturais e inspeções de fiscalização ecológica e ambiental, realizaremos solidamente o trabalho de fiscalização no campo dos novos poluentes e fortaleceremos a promoção e aplicação de plataformas de supervisão inteligente para a fiscalização ecológica e ambiental. Realizaremos atividades de formação em fiscalização para melhorar ainda mais a literacia teórica do pessoal de fiscalização e a sua capacidade de utilizar novos equipamentos, e fortaleceremos de forma abrangente a capacitação das equipas de fiscalização ecológica e ambiental.
Unidade Líder: Filial de Kunqu do Departamento de Proteção Ecológica e Ambiental de Baotou
45. Implementar rigorosamente os requisitos de avaliação de desempenho da região autónoma, melhorar a eficiência de utilização e a taxa de execução dos fundos financeiros centrais e da região autónoma para a proteção ecológica e ambiental, utilizar fundos especiais em conformidade com os regulamentos e evitar qualquer utilização irregular dos fundos.
Unidades Responsáveis: Secretaria de Finanças do Distrito, Secretaria de Habitação e Desenvolvimento Urbano e Rural do Distrito, Agência de Kunqu da Secretaria de Proteção Ecológica e Ambiental de Baotou
46. Promover ações nacionais de proteção ecológica e ambiental, realizar amplamente atividades temáticas de divulgação, como “China Linda, Eu Sou um Ator”, e construir um padrão de trabalho de “grande divulgação e educação” para a construção da civilização ecológica com a participação de toda a população. Demonstraremos ativamente ao público as conquistas na melhoria da qualidade ecológica e ambiental e forneceremos dados básicos para promover a construção da civilização ecológica.
Unidade Responsável: Agência de Kunqu da Secretaria de Proteção Ecológica e Ambiental de Baotou
47. Implementar conscientemente os planejamentos estratégicos, como o desenvolvimento integrado de Hohhot, Baotou, Ordos e Ulanqab, e o desenvolvimento de alta qualidade da integração urbana de Hohhot-Baotou, fortalecer a prevenção e o controle conjuntos com as cidades vizinhas e implementar colaborativamente medidas de controle de emergência para o tempo de poluição pesada.
Unidade Responsável: Agência de Kunqu da Secretaria de Proteção Ecológica e Ambiental de Baotou
VIII. Medidas de Garantia
Todos os departamentos e unidades devem assumir resolutamente a responsabilidade política pela construção da civilização ecológica e pela proteção ecológica e ambiental, implementar rigorosamente o princípio de “responsabilidade compartilhada pelos líderes do Partido e do governo e responsabilidade dupla para cada cargo” e tratar a luta contra a poluição como uma importante tarefa política e um projeto de subsistência. Devemos implementar conscientemente a lista de responsabilidades para a proteção ecológica e ambiental, fortalecer a divisão de trabalho e a prestação de contas, melhorar a coordenação e a articulação e formar uma forte sinergia de esforços conjuntos para promover a implementação e a eficácia de várias tarefas. Devemos alinhar nosso trabalho com a avaliação da eficácia da luta contra a poluição e considerar o status de implementação e conclusão como uma importante referência para a avaliação de desempenho dos quadros dirigentes. Devemos fortalecer o apoio financeiro, otimizar a alocação de recursos fiscais, garantir que o tamanho do investimento corresponda às tarefas de construção, fortalecer o apoio político em áreas como finanças e tributação, finanças e preços, promover a inovação nos modelos de desenvolvimento orientados para a proteção ecológica e ambiental e nos modelos de investimento e financiamento e orientar várias instituições financeiras e capital social a investir. Devemos reforçar o apoio científico e tecnológico, concentrar-nos no desenvolvimento verde das indústrias, promover a inovação tecnológica em áreas-chave, promover tecnologias e equipamentos avançados e aplicáveis de prevenção e controle da poluição, melhorar a eficiência do controle da poluição, acelerar a construção digital e inteligente da proteção ecológica e ambiental e aumentar a precisão, inteligência e eficiência da proteção e gestão ecológicas e ambientais. Devemos fortalecer a construção de equipas, melhorar a construção de equipas de talentos de alto nível no campo da proteção ecológica e ambiental e atrair e cultivar investigadores e talentos técnicos de primeira classe. Devemos fortalecer a construção do sistema de integridade, estabelecer e melhorar o sistema de avaliação de crédito ambiental e aplicar punições conjuntas às empresas gravemente desonestas. Devemos fortalecer a publicidade e orientação, aumentar a divulgação proativa de informações ambientais e a participação pública na avaliação e formar um padrão de governança colaborativa liderado pelo governo, com as empresas como o principal corpo e supervisionado pela sociedade.
Fonte: Governo Popular do Distrito de Kundulun
