Em 8 de julho, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma de Chayouzhongqi divulgou o Plano de Implementação para Ações de Planejamento de Grandes Projetos em Chayouzhongqi.
O documento afirma que, impulsionado pelo duplo núcleo de "renovação de equipamentos + avanço na cadeia", se concentrará em três principais direções para o planejamento de projetos: energia eólica, fotovoltaica, equipamentos de armazenamento de energia e hidrogênio. Aproveitando as vantagens dos recursos eólicos, priorizará a fabricação de componentes centrais, como turbinas eólicas, geradores e mancais principais, e estenderá toda a cadeia industrial para a montagem de energia eólica. Planejará projetos para instalações de carregamento de energia renovável e componentes de alta tecnologia, fortalecendo a sinergia industrial. Criará um cluster integrado de equipamentos para "energia eólica, solar, hidrogênio e armazenamento + fabricação de alta tecnologia". Alcançará o desenvolvimento integrado de energia renovável e produção de hidrogênio, garantindo um fornecimento estável de hidrogênio verde. No futuro, com a melhoria da infraestrutura, como os dutos de transporte de hidrogênio, espera-se expandir ainda mais a capacidade de hidrogênio verde e tornar-se uma importante base de fornecimento de energia de hidrogênio para regiões, incluindo a área de Beijing-Tianjin-Hebei. O investimento total para projetos planejados e reservados durante o período do "15º Plano Quinquenal" é de 5 bilhões de yuan.
O texto completo é o seguinte:
Plano de Implementação para Ações de Planejamento de Grandes Projetos em Chayouzhongqi
Para implementar integralmente as ações de planejamento de grandes projetos da região autônoma e, de acordo com os requisitos de trabalho do Plano de Implementação para Ações de Planejamento de Grandes Projetos na Cidade de Ulanqab, o Plano de Implementação para Ações de Planejamento de Grandes Projetos em Chayouzhongqi é formulado neste documento.
I. Objetivos de Trabalho
Guiados pelo Pensamento de Xi Jinping sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era, e implementando profundamente o espírito do 20º Congresso Nacional do PCC e das segunda e terceira sessões plenárias do 20º Comitê Central do PCC, bem como as importantes instruções do Secretário-Geral Xi Jinping sobre a Mongólia Interior, com a linha principal de forjar um forte senso de comunidade para a nação chinesa e centrados no espírito das conferências de trabalho econômico central, da região autônoma e municipal, monitoraremos de perto as orientações estratégicas, os layouts industriais e as direções políticas para implementar ainda mais e obter resultados de uma série de políticas, incluindo as Opiniões do Conselho de Estado sobre a Promoção do Desenvolvimento de Alta Qualidade na Mongólia Interior e o Esforço para Escrever um Novo Capítulo na Modernização de Estilo Chinês, e o projeto de implementação de políticas. Planejaremos reservas de grandes projetos de alta qualidade para todo o banner, melhorando continuamente a precisão e a eficácia do planejamento de projetos. Em 2025, implementaremos 10 grandes projetos com investimentos governamentais de 50 milhões de yuan e investimentos empresariais de mais de 100 milhões de yuan cada, com um investimento total planejado de 2,63 bilhões de yuan. Planejaremos e reservaremos vários grandes projetos para o período do "15º Plano Quinquenal", com um investimento total de 30 a 40 bilhões de yuan, garantindo assim de forma eficaz o crescimento estável do investimento em ativos fixos.
O planejamento de projetos de alta qualidade precisa ser baseado nas necessidades estratégicas nacionais, nas características do desenvolvimento regional e na direção da transformação e modernização industrial para alcançar o desenvolvimento coordenado da economia, da sociedade e do meio ambiente.
1. Adere ao planejamento orientado e alinha-se com as estratégias nacionais. O planejamento de projetos deve ser integrado de forma estreita com os planos de desenvolvimento médio e longo prazo nacionais e locais, concentrando-se em áreas-chave e enfatizando o desenvolvimento orientado pela inovação. Garanta uma transição suave entre o 14º Plano Quinquenal e o 15º Plano Quinquenal. Concentre-se na implementação das principais estratégias nacionais e na construção da capacidade de segurança em áreas-chave ("duas grandes").
2. Fortalece as reservas de projetos e aumenta a maturidade dos projetos. Estabeleça um pool de reservas de projetos que seja "implementável a curto prazo, tenha reservas a longo prazo e possa ser atualizado regularmente" para garantir a natureza sistemática e prospectiva do planejamento de projetos. Através de pesquisas e demonstrações preliminares, melhore a maturidade e a viabilidade dos projetos, evitando construções redundantes de baixo nível e excesso de investimento.
3. Promova esforços colaborativos e fortaleça as garantias de fatores. Fortaleça a cooperação colaborativa entre departamentos governamentais, empresas, instituições financeiras e capital social para formar uma força conjunta. Ao mesmo tempo, enfatize as garantias de fatores, incluindo terra, fundos, talentos, etc., para fornecer uma base sólida para a implementação de projetos.
4. Aprofunde-se nos dividendos de políticas e planeje projetos característicos com base nas vantagens de recursos. Com base nas vantagens de recursos locais, adere-se de forma estreita aos requisitos da Mongólia Interior, como "construir uma sólida barreira de segurança ecológica" e "promover a transformação digital das indústrias", destacando a orientação verde e inteligente do planejamento de projetos.
II. Planejar Cientificamente Projetos em Áreas-Chave
1. Indústria de Energias Renováveis. Promover o desenvolvimento acoplado de “eletricidade verde + indústria” para fortalecer continuamente o apoio industrial. Promover ativamente projetos de energia limpa, como a transformação flexível de usinas termelétricas, o projeto piloto “Energia Eólica em Milhares de Aldeias” e projetos de assistência fotovoltaica. Em 2025, concentrar-se na construção de três projetos: o Projeto de Energia Nova Lingai de Chayouzhongqi da Fengdian Energy Company, o Projeto de Energia Eólica de 278.000 kW de Chayouzhongqi para Transformação Flexível de Energia Térmica da Huadian e o Projeto de Assistência Fotovoltaica de 34.350 kW de Chayouzhongqi, com um investimento anual planejado de 2,44 bilhões de iuanes. O investimento total planejado para projetos de reserva durante o período do 15º Plano Quinquenal atinge 12 bilhões de iuanes. (Unidades responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Banner, Centro de Desenvolvimento de Energias Renováveis do Banner, Centro de Promoção de Investimentos do Banner)
2. Indústria de Ferro-Ligas Verdes. Através da orientação política, inovação tecnológica e integração industrial, promover vigorosamente as principais empresas consumidoras de energia a aumentar a proporção de uso de energias renováveis, aumentando gradualmente a proporção de uso de eletricidade verde através de transações no mercado de energia, consumo de energia nova baseado no mercado e compra de certificados de eletricidade verde. Alcançar a transformação da indústria de ferro-ligas de “alto consumo de energia e alta poluição” para “alta inteligência e verde”. Em 2025, concentrar-se na implementação de dois projetos: o projeto de geração de energia a partir de ferro-ligas e gás residual da Inner Mongolia Qinyuan Alloy Technology Co., Ltd. e o projeto de liga de manganês-silício de 284.000 toneladas/ano da Baite Metallurgical Building Materials Co., Ltd., com um investimento anual planejado de 45 milhões de iuanes. Ao mesmo tempo, garantir a alocação de energia verde para Qinyuan e Baite. O investimento total planejado para projetos de reserva durante o período do 15º Plano Quinquenal atinge 8 bilhões de iuanes. (Unidades responsáveis: Secretaria de Indústria e Tecnologia da Informação do Banner, Centro de Promoção de Investimentos do Banner, Centro de Desenvolvimento de Energias Renováveis do Banner)
3. Indústria Digital. Promover ativamente o desenvolvimento da indústria digital através da implantação de áreas como a digitalização de energias renováveis, agricultura inteligente e internet industrial. Combinando as vantagens locais de recursos e apoio político, e contando com recursos abundantes de energia eólica e solar, vamos aproveitar plenamente as características climáticas frescas do nosso banner para implantar proativamente e planejar cientificamente as necessidades de desenvolvimento da indústria de big data. No futuro, o foco na atração de projetos será centrado em big data, computação em nuvem, inteligência artificial, etc. O investimento total em projetos planejados e reservados durante o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 1,5 bilhão de yuan. (Unidades responsáveis: Centro de Promoção de Investimentos do Banner, Secretaria de Assuntos Governamentais e de Dados do Banner)
4. Indústria Moderna de Agricultura e Pecuária Verde. Centrando-nos em indústrias vantajosas e características, como batatas, gado bovino de corte, ovinos, aveia, quinoa, laticínios, vegetais e milho fresco, concentraremos nossos esforços no planejamento de plantio e criação padronizados, aumentando a influência da "Cidade das Cenouras" e da "Cidade da Aveia", e acelerando a conclusão e a operação do Projeto de Produção de Vermicelli Frescos sem Alumínio de Batata Jingyigen. Concluiremos o armazém de temperatura constante de três andares, avançaremos sistematicamente na construção do Projeto de Infraestrutura de Logística de Cadeia Fria e Processamento Profundo de Batatas Fritas Congeladas e Milho da Sainong, e melhoraremos a taxa de processamento e conversão local de produtos agrícolas e pecuários, dando passos sólidos na construção de uma base nacional importante de produção de produtos agrícolas e pecuários. Em 2025, concentraremos nossos esforços na implementação do Projeto de Construção de Processamento Profundo de Produtos Agrícolas de Batatas Fritas Congeladas e Milho da Sainong Agricultural Development Co., Ltd. na Mongólia Interior, com um investimento anual planejado de 58 milhões de yuan. O investimento total em projetos planejados e reservados durante o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 1 bilhão de yuan. (Unidades responsáveis: Secretaria de Agricultura e Ciência do Banner, Centro de Promoção de Investimentos do Banner)
5. Construção de Infraestrutura. Na construção urbana, concentrando-nos em melhorar a funcionalidade, qualidade e vitalidade urbanas, daremos prioridade à construção de abastecimento de gás, água, drenagem, aquecimento, tubulações de gás e instalações de apoio urbanas para garantir a segurança pública urbana. Aceleraremos as iniciativas de renovação urbana, concentrando-nos na reforma de comunidades residenciais urbanas antigas e na modernização de elevadores antigos em prédios residenciais, e construindo projetos de habitação acessível. Em 2025, implementaremos dois projetos: o Projeto de Calor e a nova construção de um projeto de caldeira de água quente de leito fluidizado circulante de 2*70MW (usinas de fonte de calor dos distritos leste e oeste) para o projeto de aquecimento centralizado na cidade de Kebuer, com um investimento anual planejado de 100 milhões de yuan. O investimento total em projetos planejados e reservados durante o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 1,4 bilhão de yuan. No setor de conservação da água, para a prevenção e mitigação de desastres, é necessário melhorar continuamente os padrões de controle de inundações para melhor salvaguardar as vidas e propriedades das pessoas. No setor de transportes, serão construídas seis novas estradas rurais, totalizando 42,7 quilômetros, com um investimento total de 60 milhões de yuan. O investimento total em projetos planejados e reservados durante o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 600 milhões de yuan. (Unidades responsáveis: Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural do Bannner, Centro de Segurança Integral de Habitação do Banner, Departamento de Conservação da Água do Banner, Departamento de Transportes e Comunicações do Banner)
6. Setor de Serviços Modernos. No setor de comércio e logística, orientaremos empresas-chave a melhorar sua capacidade de serviço. Em 2025, implementaremos dois projetos: a construção do Centro de Visitantes da Área Turística de Huitengxile e a construção do projeto de armazém de matérias-primas e produtos acabados da Inner Mongolia Baite Metallurgical and Building Materials Co., Ltd., com um investimento anual planejado de 37 milhões de yuan. O investimento total em projetos planejados e reservados durante o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 2,3 bilhões de yuan. (Unidades responsáveis: Departamento de Cultura e Turismo do Banner, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Banner)
7. Setor de Cultura e Turismo. Fortalecer e expandir a indústria-pilar de cultura e turismo. Em conjunto com a formulação do "Plano de Turismo na Pradaria para a Cidade de Ulanqab", planejar projetos-chave incrementais nas áreas de economia de baixa altitude e outras durante o período do "15º Plano Quinquenal". Melhorar a conotação da Área Turística de Huanghuagou em linha com a política do "programa de atualização de equipamentos de grande escala e troca de bens de consumo". Concluir integralmente a construção dos Centros de Distribuição Turística Sul e Norte na Área Turística de Huitengxile. Promover ativamente a implantação e construção do projeto da Base de Cinema da Academia de Cinema de Qingdao. Expandir o turismo de inverno no gelo e na neve, e promover o desenvolvimento característico, de marca e padronizado da indústria de hospedagem. Otimizar a capacidade de restauração e transportes para impulsionar a transformação do modelo de consumo de "alimentação, hospedagem, transportes, viagens, compras e entretenimento" para o modelo de consumo de "comércio, saúde, educação, lazer, aventura e emoção". Melhorar a infraestrutura, aumentar a qualidade dos serviços e a civilização urbana para aumentar a sensação de experiência e a satisfação dos turistas. O investimento total em projetos planejados e reservados para o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 2 bilhões de RMB. (Unidade responsável: Departamento de Cultura e Turismo do Bannur)
8. Indústria de fabricação de equipamentos modernos. Impulsionada pelos dois núcleos de "renovação de equipamentos + avanço na cadeia", concentrar-se nos três principais setores de energia eólica, fotovoltaica, armazenamento de energia e equipamentos de energia a hidrogênio para o planejamento de projetos. Aproveitando as vantagens dos recursos eólicos, concentrar-se na fabricação de componentes centrais, como turbinas eólicas, geradores e mancais principais, e estender toda a cadeia industrial de montagem de energia eólica. Planejar projetos para instalações de carregamento de energia renovável e peças de alta qualidade, e fortalecer a sinergia industrial. Construir um cluster integrado de equipamentos de "energia eólica, solar, a hidrogênio e armazenamento + fabricação de alta qualidade". Alcançar o desenvolvimento integrado de energia renovável e produção de hidrogênio, garantindo um fornecimento estável de hidrogênio verde. No futuro, com a melhoria da infraestrutura, como os dutos de transporte de hidrogênio, espera-se expandir ainda mais a capacidade de produção de hidrogênio verde e tornar-se uma importante base de fornecimento de energia a hidrogênio para regiões como Beijing-Tianjin-Hebei. O investimento total em projetos planejados e reservados para o período do "15º Plano Quinquenal" deverá atingir 5 bilhões de RMB. (Unidades responsáveis: Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Bannur, Centro de Promoção de Investimentos do Bannur, Centro de Desenvolvimento de Nova Energia do Bannur)
9. Verde e de baixo carbono. Com o objetivo fundamental de construir uma importante barreira de segurança ecológica no norte da China, fortalecer de forma abrangente a prevenção e o controle da poluição ambiental, planejar e implementar sistematicamente projetos de prevenção e controle da poluição do ar, da água e do solo, aumentar os esforços de restauração ecológica de minas abandonadas e planejar uma série de projetos de proteção e restauração ecológica. Vencer resolutamente a batalha do Programa de Proteção Florestal das "Três Regiões do Norte" e completar as tarefas de construção de florestas e pastagens ecológicas. Aproveitar plenamente as vantagens dos recursos renováveis para construir um parque de zero carbono que integre a produção de energia verde, o desenvolvimento de indústrias verdes e a inovação tecnológica verde, injetando novo impulso no desenvolvimento sustentável da economia regional. Planejar e reservar projetos relacionados à demonstração e aplicação de tecnologias avançadas para o alcance do pico de emissões de carbono e neutralidade carboníca, conservação de energia e redução de carbono em setores e campos chave, bem como à renovação e transformação de equipamentos de uso de energia. Planejar projetos relacionados à construção de sistemas de reciclagem, remanufatura, processamento e utilização de recursos recicláveis e utilização integral de resíduos sólidos. O investimento total em projetos planejados e reservados para o período do "15º Plano Quinquenal" é de 70 milhões de iuans. (Unidades responsáveis: Comissão de Desenvolvimento e Reforma do Banner, Departamento de Recursos Hídricos do Banner, Departamento de Silvicultura e Pastagens do Banner, Departamento de Recursos Naturais do Banner, Subdepartamento de Meio Ambiente Ecológico do Banner, Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação do Banner, Centro de Desenvolvimento de Nova Energia do Banner)
10. Serviços públicos básicos. Com o objetivo de aumentar o "sentimento de ganho, felicidade e segurança" do povo, concentraremos-nos em áreas como cuidados infantis, educação, renda para idosos, assistência médica, cuidados para idosos, habitação e apoio aos vulneráveis. Monitoraremos de perto as orientações políticas e tendências de investimento de vários fundos especiais a nível nacional e da região autônoma, e nos concentraremos em planejar e reservar com qualidade um lote de projetos de alta qualidade em direções como projetos de construção de infraestrutura para fortalecer a educação e a construção de bases de treinamento público. Ao mesmo tempo, aproveitaremos a oportunidade e o período de janela das políticas nacionais de "implementar grandes estratégias nacionais e construir capacidade de segurança em áreas chave" e "programa de atualização de equipamentos em grande escala e troca de bens de consumo", promoveremos ativamente a renovação de equipamentos nos campos da educação, assistência médica e saúde, cultura e turismo, melhoraremos constantemente as capacidades e níveis de segurança pública, atenderemos continuamente às demandas de serviços públicos de vários níveis e construiremos projetos de informatização de assuntos governamentais de alto nível. O investimento total em projetos planejados e reservados para o período do "15º Plano Quinquenal" é de 20 milhões de iuans. (Unidades responsáveis: Departamento de Educação e Esportes do Banner, Departamento de Assuntos Civis do Banner, Comissão de Saúde do Banner, Departamento de Cultura e Turismo do Banner)
III. Medidas de Trabalho
(1) Otimizar processos e melhorar a eficiência. Otimizar os processos de aprovação para o início de projetos, uso de terra, uso de florestas, uso de pastagens, uso de água, proteção de bens culturais, avaliações de impacto ambiental, revisões de conservação de energia, licenças de construção, etc., e estabelecer e melhorar canais de serviço verde, como o sistema de responsabilidade de primeiro inquiridor, serviços de assistência e agência, sistemas de notificação e compromisso, aceitação com documentos ausentes, processamento paralelo, conclusão dentro do prazo e revisões técnicas antecipadas. Criar um registo para os grandes projetos, clarificando os procedimentos e os prazos para a conclusão das formalidades preliminares. Esforçar-se para alcançar uma taxa de conclusão superior a 90% das formalidades preliminares dos novos grandes projetos até ao final de março, lançando as bases para a retoma e o início dos projetos.
(2) Utilizar eficazmente os mecanismos e eliminar os gargalos. Fazer pleno uso dos mecanismos de trabalho, como a programação regular e os estudos especiais, apoiados pelos registos de projetos e liderados pelos líderes responsáveis a nível do banner, para aumentar os esforços para garantir os vários elementos necessários à retoma e ao início dos projetos e ajudar a resolver os gargalos e as dificuldades no financiamento, uso da terra, uso da água e uso da eletricidade dos projetos. Fortalecer a comunicação com as entidades de investimento ou as unidades de projeto, formular soluções específicas e esforçar-se para promover o início precoce dos projetos. Concentrar-se na promoção da taxa de retoma e início dos grandes projetos em toda a região para alcançar mais de 90% até ao final de março e alcançar a "retoma e início completos" no primeiro semestre.
(3) Fortalecer a orientação e garantir estatísticas abrangentes. Os departamentos tomarão a iniciativa de visitar e prestar serviços de primeira linha, incentivando as unidades de projeto a acelerar o progresso da construção, esforçando-se por formar mais volumes de trabalho físico e cumprindo as condições para inclusão nas estatísticas o mais rapidamente possível. O departamento de estatísticas fortalecerá a orientação e os serviços às unidades de projeto, organizando e melhorando oportunamente os documentos necessários para inclusão nas estatísticas, evitando situações em que os projetos não passem nas revisões devido a materiais de candidatura não qualificados e fornecendo mais apoio ao crescimento do investimento em ativos fixos durante todo o ano.
Fonte: Governo Popular do Banner Médio da Ala Direita de Chahar
