[Notícias Matinais do Mercado de Aço SMM] Escritório de Pesquisa do Conselho de Estado: Incluindo a Estabilização dos Mercados Imobiliário e de Ações nos Requisitos Gerais do "Relatório de Trabalho do Governo" pela Primeira Vez

Publicado: Mar 6, 2025 07:40
Chen Changsheng, membro do grupo de redação do "Relatório de Trabalho do Governo" e Vice-Diretor do Escritório de Pesquisa do Conselho de Estado, afirmou no dia 5 que, ao seguir ou ler atentamente o relatório, torna-se evidente que este reflete plenamente as inovações na abordagem de controle macroeconômico do Comitê Central desde a reunião do Politburo em 26 de setembro. Por exemplo, o relatório propõe explicitamente fortalecer o foco nas pessoas nas políticas macroeconômicas. Ao examinar mais de perto, também há algumas novas expressões. Por exemplo, rompe com a noção convencional de que "o consumo é uma variável lenta", dando maior ênfase ao estímulo ao consumo e destacando a necessidade de interação entre a promoção do consumo e a expansão do investimento. Além disso, o relatório enfatiza a importância dos preços dos ativos no controle macroeconômico, incorporando a estabilização dos mercados imobiliário e de ações nos requisitos gerais—algo que jornalistas familiarizados com macroeconomia podem notar como sendo inédito. Ademais, destaca a alocação de mais recursos políticos para as pessoas e o atendimento às necessidades básicas. Estas são algumas das inovações nas políticas macroeconômicas, destinadas a fomentar um ciclo virtuoso entre o desenvolvimento econômico e a melhoria das condições de vida, promovendo assim melhor o desenvolvimento de alta qualidade por meio do crescimento e do emprego estáveis.

Macro

01

 ★★ 

【Relatório de Trabalho do Governo: A Tendência Positiva de Longo Prazo da Economia da China Não Mudará】

O Relatório de Trabalho do Governo afirmou que, embora devamos enfrentar dificuldades e desafios, também devemos fortalecer nossa confiança no desenvolvimento. A China possui vantagens institucionais significativas, um mercado de grande escala, um sistema industrial completo, abundantes recursos humanos e de talentos, entre outras condições favoráveis. Também conta com mecanismos de governança eficazes caracterizados por planejamento de longo prazo, regulação científica e esforços coordenados. Com amplo espaço incremental para atualizações de demanda, otimização estrutural e transformação de impulso, a tendência positiva de longo prazo da economia da China não mudou e não mudará. O navio econômico da China certamente enfrentará as ondas e avançará de forma estável e duradoura!

02

 ★★ 

【Relatório de Trabalho do Governo: Títulos Especiais de Governos Locais Planejados em 4,4 Trilhões de Yuan, Aumento de 500 Bilhões de Yuan em Relação ao Ano Passado】

O Relatório de Trabalho do Governo propôs implementar uma política fiscal mais proativa. Planeja coordenar vários fundos fiscais, incluindo receitas e títulos, para garantir esforços contínuos e mais fortes da política fiscal. Este ano, a proporção do déficit deve ser fixada em cerca de 4%, um aumento de 1 ponto percentual em relação ao ano passado, com um déficit de 5,66 trilhões de yuan, um aumento de 1,6 trilhão de yuan em relação ao ano passado. A despesa orçamentária geral do governo está planejada em 29,7 trilhões de yuan, um aumento de 1,2 trilhão de yuan em relação ao ano passado. A emissão de títulos especiais de longo prazo do governo está planejada em 1,3 trilhão de yuan, um aumento de 300 bilhões de yuan em relação ao ano passado. Títulos especiais do governo de 500 bilhões de yuan estão planejados para apoiar a reposição de capital de grandes bancos comerciais estatais. Títulos especiais de governos locais estão planejados em 4,4 trilhões de yuan, um aumento de 500 bilhões de yuan em relação ao ano passado, com foco em investimentos em construção, compra de habitações comerciais existentes e resolução de dívidas de governos locais com empresas. A nova dívida total do governo este ano deve atingir 11,86 trilhões de yuan, um aumento de 2,9 trilhões de yuan em relação ao ano passado, intensificando significativamente os gastos fiscais. Esforços serão feitos para acelerar a alocação e desembolso de fundos para formar despesas reais o mais rápido possível. A estrutura de despesas continuará sendo otimizada, com maior ênfase na melhoria do bem-estar da população, promoção do consumo e aumento do potencial de desenvolvimento, melhorando assim a eficiência da utilização dos fundos. O governo central aumentará as transferências gerais para governos locais, com foco em apoiar regiões subdesenvolvidas e em dificuldades. As responsabilidades por garantias escalonadas serão rigorosamente implementadas para garantir as "três garantias" no nível básico. O governo adotará uma abordagem frugal, promoverá a gestão fiscal científica, aplicará disciplina financeira rigorosa, proibirá extravagâncias e desperdícios, e liberará mais fundos para atender às necessidades de desenvolvimento e expectativas públicas.

03

 ★★ 

【Relatório de Trabalho do Governo: Expandir Ativamente o Investimento Eficaz, Investimento do Orçamento Central Planejado em 735 Bilhões de Yuan Este Ano】

A terceira sessão do 14º Congresso Nacional do Povo foi aberta às 9h do dia 5 de março em Pequim, com o Primeiro-Ministro Qiang Li apresentando o Relatório de Trabalho do Governo. O relatório propôs expandir ativamente o investimento eficaz. Enfatizou o alinhamento com estratégias de desenvolvimento nacional e necessidades de subsistência da população, aproveitando várias ferramentas de investimento do governo, fortalecendo a coordenação fiscal e financeira, aprimorando as reservas de projetos e garantias de recursos, e acelerando a implementação de projetos-chave para garantir a conclusão bem-sucedida de grandes projetos sob o 14º Plano Quinquenal. Esforços serão feitos para selecionar e gerenciar projetos de forma eficaz, garantir financiamento para projetos em andamento e prevenir resolutamente investimentos ineficientes e ineficazes. O investimento do orçamento central deste ano está planejado em 735 bilhões de yuan. Títulos especiais de longo prazo do governo serão utilizados, e o financiamento de apoio, como empréstimos de longo prazo, será fortalecido. A coordenação organizacional de cima para baixo será aprimorada para apoiar mais efetivamente as "duas grandes" construções. O mecanismo de gestão para títulos especiais de governos locais será otimizado, com medidas como a implementação de gestão de lista negativa para campos de investimento e delegação de autoridade de aprovação de projetos. Os processos de aprovação de investimentos serão simplificados, e um mecanismo de coordenação interdepartamental e inter-regional para grandes projetos será estabelecido e aprimorado. O investimento no setor de serviços será aumentado. O investimento privado será apoiado e incentivado, com novos mecanismos para parcerias público-privadas implementados de maneira padronizada. Mais capital privado será orientado a participar da construção de grandes infraestruturas e projetos de subsistência social, proporcionando maior espaço de desenvolvimento para o capital privado.

Indústria e Abaixo

01

 ★★ 

【Diretor do Escritório de Pesquisa do Conselho de Estado, Dan Yang Shen: "Ação Especial para Impulsionar o Consumo" Será Implementada, Políticas de Apoio Serão Lançadas em Breve】

Em um briefing realizado hoje pelo Escritório de Informação do Conselho de Estado sobre questões-chave na promoção do consumo, Dan Yang Shen, chefe da equipe de redação do Relatório de Trabalho do Governo e Diretor do Escritório de Pesquisa do Conselho de Estado, mencionou três questões principais: primeiro, abordar a insuficiência da capacidade de consumo; segundo, abordar a insuficiência de oferta de alta qualidade; e terceiro, melhorar ainda mais o ambiente de consumo. Portanto, este ano, com base no fortalecimento e expansão das políticas de troca de bens de consumo, os esforços para impulsionar ou promover o consumo se concentrarão em "três áreas-chave" e implementarão "uma ação especial". Shen explicou que as "três áreas-chave" envolvem promover o crescimento da renda e reduzir encargos para aumentar a capacidade de consumo, aumentar a oferta de alta qualidade para criar demanda efetiva e melhorar o ambiente de consumo para aumentar a disposição de consumir. Além disso, uma ação especial chamada "Ação Especial para Impulsionar o Consumo" será implementada. O Relatório de Trabalho do Governo já esclareceu isso, e os departamentos relevantes estão atualmente formulando planos de ação e políticas de apoio, que serão lançados e implementados em breve.

02

 ★★ 

【CPCA: Estatísticas Preliminares Mostram Vendas no Varejo de Veículos de Nova Energia em Fevereiro em 720 Mil Unidades, Aumento de 85% em Relação ao Ano Anterior】

De acordo com estatísticas preliminares da Associação Chinesa de Veículos de Passageiros (CPCA), de 1 a 28 de fevereiro, as vendas no varejo de carros de passageiros em todo o país atingiram 1,397 milhão de unidades, um aumento de 26% em relação ao ano anterior, mas uma queda de 22% em relação ao mês anterior. O acumulado do ano até agora atingiu 3,191 milhões de unidades, um aumento de 1% em relação ao ano anterior. No mesmo período, as vendas no atacado de carros de passageiros em todo o país atingiram 1,781 milhão de unidades, um aumento de 35% em relação ao ano anterior, mas uma queda de 15% em relação ao mês anterior. O acumulado do ano até agora atingiu 3,882 milhões de unidades, um aumento de 13% em relação ao ano anterior. Estatísticas preliminares de 1 a 28 de fevereiro mostram vendas no varejo de veículos de nova energia (NEV) em 720 mil unidades, um aumento de 85% em relação ao ano anterior, mas uma queda de 3% em relação ao mês anterior. O acumulado do ano até agora atingiu 1,465 milhão de unidades, um aumento de 38% em relação ao ano anterior. As vendas no atacado de NEVs no mesmo período atingiram 842 mil unidades, um aumento de 82% em relação ao ano anterior, mas uma queda de 5% em relação ao mês anterior. O acumulado do ano até agora atingiu 1,732 milhão de unidades, um aumento de 49% em relação ao ano anterior.

03

 ★★ 

【Estoque de HRC da SMM】Redução de Estoque de HRC em Cidades Principais

Esta semana, o estoque de HRC em Lecong foi de 107,33 mil toneladas, uma redução de 4,100 toneladas em relação à semana anterior, uma queda de 0,38%. Comparado ao calendário lunar, aumentou 131,400 toneladas, um aumento de 13,95%.

Esta semana, o estoque de HRC em Xangai foi de 350,700 toneladas, uma redução de 12,200 toneladas em relação à semana anterior, uma queda de 3,36%. A queda anual com base no calendário gregoriano foi de 24,76%, enquanto a queda anual com base no calendário lunar foi de 10,60%.

Esta semana, o estoque de HRC em Tangshan foi de 739,300 toneladas, uma redução de 14,000 toneladas em relação à semana anterior, uma queda de 1,86%. Em relação ao ano anterior, diminuiu 376,600 toneladas, uma queda de 33,75%.

04

 ★★ 

【Escritório de Pesquisa do Conselho de Estado: Estabilizar os Mercados Imobiliário e de Ações Incluído nos Requisitos Gerais do Relatório de Trabalho do Governo pela Primeira Vez】

Chen Changsheng, Vice-Diretor do Escritório de Pesquisa do Conselho de Estado e membro da equipe de redação do Relatório de Trabalho do Governo, afirmou em 5 de março que aqueles que acompanham ou leem atentamente o relatório notarão que o relatório deste ano reflete plenamente o pensamento inovador de controle macroeconômico do Comitê Central desde a reunião do Politburo em 26 de setembro. Por exemplo, o relatório propõe explicitamente fortalecer a abordagem orientada para o bem-estar das políticas macroeconômicas. Ao examinar mais de perto, também há algumas novas expressões. Por exemplo, quebra a noção convencional de que "o consumo é uma variável lenta" ao dar maior ênfase ao estímulo ao consumo e destacar a interação entre promover o consumo e expandir o investimento. Além disso, o relatório enfatiza a importância dos preços dos ativos no controle macroeconômico, incluindo a estabilização dos mercados imobiliário e de ações nos requisitos gerais, o que é feito pela primeira vez. Além disso, destaca investir mais recursos políticos nas pessoas e servir aos meios de subsistência, visando criar um ciclo virtuoso entre desenvolvimento econômico e melhoria do bem-estar, promovendo assim melhor o desenvolvimento de alta qualidade por meio da estabilização do crescimento e do emprego.

05

 ★★ 

【Relatório de Trabalho do Governo: Ajustar Medidas Restritivas por Cidade para Liberar Totalmente o Potencial de Demanda Habitacional Rígida e Melhorada】

A terceira sessão do 14º Congresso Nacional do Povo foi aberta às 9h do dia 5 de março em Pequim, com o Primeiro-Ministro Qiang Li apresentando o Relatório de Trabalho do Governo. O relatório propôs ajustar medidas restritivas por cidade para liberar totalmente o potencial de demanda habitacional rígida e melhorada. Esforços serão feitos para fortalecer a renovação de vilas urbanas e habitações precárias, otimizar estruturas espaciais urbanas e métodos de uso do solo, e controlar razoavelmente o fornecimento de novos terrenos imobiliários. Terrenos existentes e habitações comerciais de escritório serão revitalizados, e a aquisição de habitações comerciais existentes será promovida, concedendo maior autonomia aos governos municipais em termos de entidades de aquisição, preços e usos. O escopo de refinanciamento para habitação acessível será expandido.O papel do mecanismo de coordenação de financiamento imobiliário será aproveitado para continuar garantindo a entrega de habitações e prevenir efetivamente o risco de inadimplência das dívidas dos incorporadores. Sistemas fundamentais relevantes serão construídos de maneira ordenada, e um novo modelo de desenvolvimento imobiliário será acelerado. Padrões e normas serão aprimorados para atender à demanda da população por habitação de alta qualidade, promovendo a construção de "boas casas" seguras, confortáveis, verdes e inteligentes.

06

★★

【Estoque de Vergalhões SMM】Estoque de Vergalhões Continua a Acumular

Em 4 de março de 2025, o estoque de materiais de construção em Pequim era de 850,200 toneladas, um aumento de 10,400 toneladas em relação a 25 de fevereiro, um crescimento de 1,24%. A acumulação de estoque continuou, mas a taxa de acumulação desacelerou.

Nesta semana, o estoque de Hangzhou atingiu 1,199 milhão de toneladas, um aumento de 31,000 toneladas em relação à semana anterior, um crescimento de 2,65%.

Outros Tópicos Quentes

【Qiang Li Apresentou no Relatório de Trabalho do Governo: Esforços Significativos Realizados no Último Ano para Promover o Desenvolvimento Baseado em Inovação e Otimizar a Estrutura Industrial】O primeiro-ministro Qiang Li apresentou no Relatório de Trabalho do Governo em 5 de março que, no último ano, foram realizados esforços significativos para promover o desenvolvimento baseado em inovação e otimizar a estrutura industrial. Os esforços incluíram o avanço na construção de uma nação forte em ciência e tecnologia, o lançamento completo de grandes projetos nacionais de ciência e tecnologia, a aceleração da melhoria dos sistemas de infraestrutura científica e tecnológica e o fortalecimento da formação de talentos inovadores de alto nível. A operação estável da economia industrial foi mantida, e a transformação tecnológica e a modernização da indústria manufatureira foram promovidas, com o investimento em manufatura crescendo 9,2%. Um novo lote de clusters avançados de manufatura em nível nacional foi cultivado, e indústrias emergentes como aeroespacial comercial, aplicações Beidou e novos sistemas de armazenamento de energia experimentaram rápido desenvolvimento. Padrões nacionais obrigatórios para proteção ambiental e segurança foram formulados e revisados. A construção da China Digital foi acelerada, com o valor agregado das indústrias centrais da economia digital representando aproximadamente 10% do PIB.

【Zhuhai Planeja Adquirir Habitações Comerciais Existentes para Habitação Acessível Baseada em Alocação】De acordo com o comunicado oficial de Guangdong, Zhuhai recentemente emitiu um aviso solicitando opiniões sobre as "Medidas de Gestão de Habitação Acessível Baseada em Alocação da Cidade de Zhuhai (Rascunho para Comentários)", que propôs explicitamente converter "habitações comerciais concluídas, mas não vendidas" em habitação acessível.

⭕ 【Diretor da Administração Reguladora Financeira: Mecanismo de Coordenação de Financiamento Imobiliário Aprovou Empréstimos que Excedem 6 Trilhões de Yuan】Li Yunze, Diretor da Administração Nacional Reguladora Financeira, afirmou durante o primeiro "Corredor Ministerial" da terceira sessão do 14º Congresso Nacional do Povo que o mecanismo de coordenação de financiamento imobiliário aprovou empréstimos que excedem 6 trilhões de yuan, envolvendo mais de 15 milhões de unidades habitacionais entregues ou em construção. Este ano, o foco será em duas áreas: primeiro, apoiar a estabilização do mercado imobiliário expandindo e aprimorando continuamente o mecanismo de coordenação de financiamento, ampliando a lista branca, permitindo que mais projetos elegíveis obtenham empréstimos e garantindo resolutamente a entrega de habitações. Segundo, para facilitar a transformação, esforços serão feitos para estudar e formular prontamente sistemas de financiamento de apoio para estabelecer novos modelos de desenvolvimento imobiliário e promover o desenvolvimento sustentável e saudável do mercado imobiliário. Segundo sua introdução, em relação às pequenas e microempresas, a Administração Reguladora Financeira no ano passado orientou distritos e condados a estabelecer forças-tarefa especiais para realizar visitas extensivas a milhares de empresas e milhões de famílias, visando resolver bloqueios e gargalos de financiamento. Desde outubro do ano passado, as forças-tarefa visitaram cumulativamente mais de 50 milhões de famílias, com o crédito total concedido excedendo 10 trilhões de yuan, alcançando inicialmente os objetivos de acesso direto às bases, rapidez e conveniência, e taxas de juros adequadas.

⭕ 【Relatório de Trabalho do Governo: Implementar Resolutamente a Estratégia de Expansão da Demanda Interna e Fortalecer o Ciclo Econômico Doméstico】 A terceira sessão do 14º Congresso Nacional do Povo foi aberta às 9h do dia 5 de março em Pequim, onde o primeiro-ministro Qiang Li apresentou o relatório de trabalho do governo. O relatório propôs implementar resolutamente a estratégia de expansão da demanda interna, fortalecer o ciclo econômico doméstico e expandir o espaço de cooperação internacional por meio de maior abertura para alcançar um nível mais alto de promoção mútua e interação positiva entre os ciclos doméstico e internacional. Enfatizou o aprofundamento contínuo das reformas estruturais do lado da oferta, focando em resolver desequilíbrios estruturais na oferta de consumo e dando maior ênfase à orientação e criação de demanda por meio de oferta de alta qualidade. Também destacou a importância de aprofundar ainda mais as reformas de forma abrangente para mobilizar o entusiasmo de todos os setores e estimular a vitalidade inovadora e criativa de toda a sociedade.

Declaração sobre a Fonte de Dados: Com exceção das informações publicamente disponíveis, todos os demais dados são processados pela SMM com base em informações publicamente disponíveis, comunicação de mercado e com base no modelo de base de dados interna da SMM. São apenas para referência e não constituem recomendações para a tomada de decisão.

Para quaisquer perguntas ou para obter mais informações, entre em contato: lemonzhao@smm.cn
Para mais informações sobre como aceder aos nossos relatórios de investigação, entre em contato:service.en@smm.cn