A Indústria Fotovoltaica Acolhe o Impulso Político: Reduzindo a Construção Redundante de Baixo Nível enquanto o 15º Plano Quinquenal de Desenvolvimento de Energia Renovável é Acelerado na Elaboração.

No "Seminário de Revisão do Desenvolvimento da Indústria Fotovoltaica de 2024 e Perspectivas para 2025" realizado hoje, Ting Li, Diretora do Departamento de Informação Eletrônica do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação (MIIT), mencionou em seu discurso que a recente reunião executiva do Conselho de Estado propôs resolver desequilíbrios estruturais em indústrias-chave abordando tanto a oferta quanto a demanda, enfrentando sintomas e causas raízes, e promovendo a melhoria da qualidade e a modernização industrial.

Ela afirmou que o próximo passo do Departamento de Informação Eletrônica será implementar minuciosamente as decisões e diretrizes do Comitê Central e do Conselho de Estado, com foco na regulamentação do desenvolvimento da indústria, fortalecimento da definição de padrões, aceleração da inovação industrial e promoção da cooperação internacional. Isso inclui conter construções repetitivas de baixo nível, orientar ainda mais os governos locais a se adaptarem às condições locais e planejarem racionalmente projetos fotovoltaicos, reduzir projetos de fabricação fotovoltaica que apenas expandem a capacidade e elevar os critérios de entrada da indústria aumentando a proporção de capital exigida antes da construção do projeto e estabelecendo padrões técnicos mais elevados para os produtos após a conclusão do projeto.

Nos últimos dois anos, as novas instalações fotovoltaicas domésticas permaneceram em níveis elevados. Xing Yiteng, Diretor da Divisão de Novas Energias do Departamento de Novas Energias e Energias Renováveis da Administração Nacional de Energia, apresentou que, em termos de novas instalações, após ultrapassar 200 milhões de kW pela primeira vez em 2023, 2024 novamente superou as expectativas, atingindo 278 milhões de kW, um aumento de 28% em relação ao ano anterior. Quanto à estrutura de instalação, as instalações fotovoltaicas distribuídas acumuladas atingiram 375 milhões de kW, representando 42%, com a estrutura continuando a se otimizar. Em termos de geração de energia, a geração fotovoltaica em 2024 ultrapassou 700 bilhões de kWh, representando 8,6% do consumo total de eletricidade, um aumento de 1,2 ponto percentual em relação a 2023, fortalecendo ainda mais a capacidade de fornecimento de eletricidade verde.

Para promover o desenvolvimento de alta qualidade da indústria fotovoltaica, a Administração Nacional de Energia tem melhorado ativamente o ambiente político. Xing Yiteng afirmou que este ano a Lei de Energia foi oficialmente introduzida, estabelecendo suporte legal para o desenvolvimento e utilização prioritária de energias renováveis. Um rascunho de emenda à Lei de Energias Renováveis também foi concluído.

Ele também observou que a Administração Nacional de Energia, em colaboração com vários departamentos, emitiu uma série de documentos políticos para apoiar plenamente o desenvolvimento de energia fotovoltaica e outras novas fontes de energia. Atualmente, a pesquisa e redação do "15º Plano Quinquenal" para o desenvolvimento de energias renováveis estão sendo aceleradas. Em outubro do ano passado, seis departamentos emitiram conjuntamente diretrizes sobre a implementação vigorosa de ações de substituição de energias renováveis, atribuindo e promovendo pesos de responsabilidade de consumo para indústrias-chave e grandes unidades consumidoras de energia.

Quanto à construção de grandes projetos, o desenvolvimento de bases de energia eólica e solar em larga escala está progredindo de forma constante. O primeiro lote de bases foi totalmente comissionado, enquanto o segundo e o terceiro lotes estão em construção ativa. Progressos significativos também foram feitos no controle da desertificação nas regiões das "Três Nortes" e nos projetos integrados de energia eólica e solar, com a restauração ecológica e os benefícios abrangentes dos projetos de controle da desertificação fotovoltaica tornando-se cada vez mais evidentes.

No entanto, Xing Yiteng também apontou que a indústria enfrenta desafios severos nos setores upstream e downstream. No setor de fabricação upstream, a competição acirrada é intensa, a situação do comércio exterior deteriorou-se e as empresas estão, em geral, enfrentando perdas. No setor de desenvolvimento e aplicação downstream, os desequilíbrios no consumo de eletricidade são proeminentes, com taxas crescentes de desperdício em algumas províncias e regiões ocidentais. A energia fotovoltaica distribuída enfrenta inúmeras restrições em termos de capacidade de carga e espaço de desenvolvimento urbano. Embora a política abrangente de entrada no mercado para novas energias tenha sido introduzida, os detalhes de implementação em nível provincial permanecem incompletos.

Durante seu discurso, Ting Li afirmou que, em resposta à situação desfavorável atual, o MIIT trabalhará com os departamentos relevantes para implementar ativamente a regulamentação industrial, coordenando esforços tanto do lado da oferta quanto da demanda para ajudar a indústria a se recuperar o mais rápido possível.

Ela enfatizou que as amplas perspectivas de desenvolvimento da indústria fotovoltaica permanecem inalteradas. Avançando, o Departamento de Informação Eletrônica do MIIT implementará minuciosamente as decisões e diretrizes relevantes. Além de fortalecer o controle sobre novas capacidades, os esforços se concentrarão em promover a inovação e a modernização industrial, aproveitando melhor o papel orientador dos padrões e a proteção dos direitos de propriedade intelectual, e aprimorando a sinergia entre padrões técnicos e propriedade intelectual. O departamento também apoiará e cultivará empresas líderes para consolidar e melhorar a competitividade global, aprofundar a cooperação internacional e promover a internacionalização de alto nível da industrialização fotovoltaica da China, estabelecendo assim um poder de discurso internacional condizente com o status industrial da China.