Notícias de última hora! Análise detalhada sobre o aprofundamento da reforma orientada pelo mercado das tarifas de energia nova na rede [Análise SMM]

Em 9 de fevereiro, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) e a Administração Nacional de Energia emitiram conjuntamente o "Aviso sobre o Aprofundamento da Reforma Orientada ao Mercado das Tarifas de Energia Renovável Conectada à Rede para Promover o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Energia Renovável". Foi proposto promover a participação da eletricidade conectada à rede de novas energias em transações de mercado. Em princípio, toda a eletricidade conectada à rede de projetos de novas energias (energia eólica e geração de energia solar, o mesmo doravante) deve entrar no mercado de eletricidade, com tarifas formadas por transações de mercado. Projetos de novas energias podem participar das transações submetendo lances de volume e preço ou aceitando preços formados pelo mercado. O aviso foca em três aspectos principais: primeiro, promover a formação de tarifas de energia renovável conectada à rede por meio do mercado; segundo, implementar um mecanismo de liquidação diferencial para tarifas conectadas à rede com base no tempo de comissionamento dos projetos, com 1º de junho de 2025 como linha divisória entre projetos existentes e novos. As interpretações detalhadas são as seguintes:

I. Promovendo a Formação Total de Tarifas de Energia Renovável Conectada à Rede pelo Mercado
Toda a eletricidade conectada à rede deve entrar nas transações do mercado de eletricidade , permitindo a participação por meio de lances de volume e preço ou transações de preços formados pelo mercado. Normalmente, os lances de volume e preço envolvem projetos centralizados de grande escala sendo agrupados e vendidos para empresas específicas.

Melhorando os mecanismos de negociação e precificação do mercado de curto prazo: As autoridades provinciais definirão limites superiores e inferiores para lances no mercado de curto prazo. O limite superior considerará os preços de eletricidade para usuários industriais e comerciais em períodos críticos de pico em cada região, enquanto o limite inferior será determinado com base em outros fatores que afetam a energia renovável no mercado de eletricidade.

Aprimorando os mecanismos de negociação e precificação do mercado de médio e longo prazo: A redução dos ciclos de negociação permitirá que os participantes do mercado realizem transações com mais frequência e prontidão. Os termos dos contratos podem ser ajustados com base nas condições reais de fornecimento de novas energias, com distinções claras feitas entre preços de eletricidade e preços de certificados de energia verde durante as transações. O comércio de energia verde intra-provincial não adotará mecanismos específicos, como lances centralizados ou correspondência contínua para atividades de negociação independentes, visando simplificar processos e melhorar a eficiência das transações.

As empresas de geração de energia renovável são incentivadas a assinar acordos de compra de energia de vários anos com usuários de eletricidade para gerenciar riscos de mercado antecipadamente e estabelecer relações estáveis de oferta e demanda. As instituições de negociação de energia são orientadas a explorar a organização de transações de vários anos sob coordenação razoável e riscos controláveis.

II. Estabelecendo e Melhorando Mecanismos Institucionais para Apoiar o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Energia Renovável
 

Mecanismo de liquidação diferencial: As autoridades de precificação provinciais, em colaboração com as autoridades provinciais de energia e operação de eletricidade, determinarão os níveis tarifários (doravante denominados tarifas do mecanismo), volume de eletricidade e período de execução para novas energias incluídas no mecanismo. Para a eletricidade incluída no mecanismo, o preço de liquidação será o preço médio de transação de mercado mais/menos a diferença com a tarifa do mecanismo (ou seja, liquidado na tarifa do mecanismo, com excesso reembolsado ou déficit suplementado). Os custos de liquidação serão incluídos nos custos de operação do sistema local.

O volume de eletricidade, tarifa do mecanismo e período de execução sob o mecanismo de liquidação de preços para o desenvolvimento sustentável de novas energias

Para projetos de novas energias existentes comissionados antes de 1º de junho de 2025,

a escala de eletricidade sujeita à tarifa do mecanismo : O volume de eletricidade será determinado com base nas políticas existentes e nos arranjos do governo local, e a proporção de eletricidade sujeita à tarifa do mecanismo não pode exceder o nível do ano anterior.

Tarifa do mecanismo : De acordo com as políticas de precificação atuais, não pode exceder a tarifa de referência da energia a carvão.

Para novos projetos comissionados em ou após 1º de junho de 2025:

A escala de eletricidade sujeita à tarifa do mecanismo : O volume anual adicional de eletricidade incluído no mecanismo será determinado pelos governos locais com base no cumprimento das metas nacionais e na capacidade dos usuários. Mecanismo de ajuste: Se uma região exceder o requisito nacional para o peso da obrigação de consumo de energia renovável (excluindo hidrelétricas), o volume de eletricidade incluído no mecanismo para o ano seguinte pode ser reduzido adequadamente. Se o peso da obrigação não for atendido, o volume de eletricidade incluído no mecanismo para o ano seguinte pode ser aumentado adequadamente. Ao solicitar a inclusão no mecanismo, projetos individuais podem propor incluir um volume de eletricidade ligeiramente inferior ao total de sua geração de energia, permitindo flexibilidade para responder a mudanças de mercado ou políticas.

Tarifa do mecanismo: Projetos já comissionados ou a serem comissionados nos próximos 12 meses e não previamente incluídos no mecanismo participarão de lances. O governo definirá limites superiores e inferiores para os lances, e a seleção será baseada nos lances do menor para o maior, com o maior lance servindo como a tarifa do mecanismo (inicialmente organizado por tipo de tecnologia para lances e seleções classificadas).

Período de execução para projetos: Determinado com base no tempo médio necessário para recuperar os investimentos iniciais de projetos semelhantes. Tempo de início: Para projetos não comissionados, será o tempo de comissionamento; para projetos comissionados, será o tempo de inclusão no mecanismo.

Método de liquidação sob o mecanismo de liquidação de preços para o desenvolvimento sustentável de novas energias: Durante a liquidação, a diferença entre o preço médio de transação de mercado e a tarifa do mecanismo determinada será incluída nos sistemas operacionais de cada província.

Eletricidade efetivamente conectada à rede e eletricidade alocada mensalmente: A eletricidade alocada refere-se ao total de eletricidade incluída no mecanismo de mercado para cada região, dividida anualmente em alocações mensais. Se a eletricidade efetivamente conectada à rede for inferior à alocação mensal, isso pode indicar demanda insuficiente de eletricidade para aquele mês para absorver a eletricidade alocada, resultando em eletricidade efetivamente conectada à rede abaixo do planejado. A liquidação será baseada no uso real, com ajustes e compensações feitos mensalmente até o final do ano.

Regras de saída para o mecanismo de liquidação de preços para o desenvolvimento sustentável de novas energias: Projetos de novas energias incluídos no mecanismo podem voluntariamente solicitar a saída durante o período de execução. Projetos que atingirem o final de seu período de execução ou saírem voluntariamente durante o período não serão mais incluídos no mecanismo.

Em resumo, promover a integração total da eletricidade conectada à rede de novas energias no mercado de eletricidade e reduzir gradualmente as tarifas fixas definidas pelo governo para novas energias por meio de transações de mercado garantirá uma divisão justa de responsabilidades. Isso melhorará os mecanismos de negociação e precificação do mercado adaptados ao desenvolvimento de novas energias, promoverá a participação justa no mercado para novas energias e implementará tarifas sustentáveis para novas energias conectadas à rede.