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Four ministries and commissions: further improve the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles

Publicado: Dec 31, 2020 18:53
Fonte: The website of the Ministry of Finance
Today, the Ministry of Finance, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Science and Technology, and the Development and Reform Commission jointly issued the Circular on further improving the Financial subsidy Policy for the Promotion and Application of New Energy vehicles. Click to view details.

Today, the Ministry of Finance, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Science and Technology, and the Development and Reform Commission jointly issued the Circular on further improving the Financial subsidy Policy for the Popularization and Application of New Energy vehicles, as follows:

Caijian (2020) 593,

Departments (bureaus) of finance, departments in charge of industry and information technology, departments of science and technology (bureaus, science and technology commissions) and development and reform commissions of all provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government and municipalities separately listed on the State plan:

In order to support the high-quality development of the new energy vehicle industry and do a good job in the promotion and application of new energy vehicles, the relevant matters concerning the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles are hereby notified as follows:

First, we should persist in smoothing the decline of subsidies and keep the threshold of technical indicators stable.

In order to create a stable policy environment, the framework and threshold requirements of the current technical index system for purchase subsidies will remain unchanged in 2021. According to the notice of the Development and Reform Commission of the Ministry of Industry and Information Technology of the Ministry of Finance on improving the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles (Caijian (2020) No. 86), in 2021, the subsidy standard for new energy vehicles will decline by 20% on the basis of 2020; In order to promote the electrification of vehicles in areas such as public transport, urban public transport, road passenger transport, rental (including ride-hailing), sanitation, urban logistics and distribution, postal express delivery, civil aviation airports and the official fields of party and government organs meet the requirements, the subsidy standard will be reduced by 10% on the basis of 2020. In order to accelerate the transformation and upgrading of the public transport industry, local governments can continue to subsidize the purchase of new energy buses.

Second, do a good job in the switching and connection of test conditions to achieve a smooth transition between new and old standards.

In 2021, the test method standard of new energy vehicles in China will be updated. Before the release and implementation of the new standards, products tested in accordance with the old standards can enjoy subsidies in accordance with the provisions as long as they meet the technical threshold requirements of the subsidy policy. According to the subsidy technical requirements of plug-in hybrid (including incremental) vehicles under the new test method standard, the conditional equivalent all-electric driving mileage should not be less than 43 km; The fuel consumption of the electricity retention mode test (excluding the fuel consumption of electric energy conversion) should be less than 65% compared with the fuel consumption limit of the corresponding vehicle in the "fuel consumption limit of passenger vehicles" (GB 19578), and the energy consumption of the power consumption mode test should be less than 125% of the target value of the target power consumption of pure electric passenger vehicles with the same equipment quality. The technical requirements of other new energy vehicles under the new test method standards shall be subject to the provisions of document Caijian (2020) 86.

Third, further strengthen supervision and management and improve the long-term market-oriented mechanism.

Implement the main responsibility of new energy vehicle manufacturing enterprises for product quality, and encourage enterprises to actively carry out defect investigation and active recall. If a major accident caused by a production enterprise's safety management system is not in place and is administratively punished by the competent department, if it does not take the initiative to recall or cause a major accident, knowing that there are quality problems in the product, or is ordered to recall by the competent department, measures such as suspending or canceling the recommended vehicle catalogue, suspending or canceling financial subsidies shall be taken according to the degree. We will promote the establishment of an inter-departmental information sharing and supervision mechanism, strengthen the supervision of the whole process of the production, sales, operation and scrapping of new energy vehicles, and carry out joint inter-departmental investigations into fires and major safety accidents. We will further strengthen the audit of purchase subsidies and increase the proportion of on-site audits that focus on enterprises. We will implement and improve the policy on points trading for new energy passenger vehicles, speed up the study of the points trading system for new energy commercial vehicles, undertake the orderly withdrawal of purchase subsidies, and promote the market-oriented development of the new energy vehicle industry.

IV. Effectively prevent repeated construction and promote the improvement of industrial concentration

We will strengthen the management of automobile investment projects and production access, strictly control increments, optimize stocks, and strictly implement the standard requirements of new enterprises and projects to expand production capacity. We will step up the withdrawal of zombie enterprises, encourage superior enterprises to merge and reorganize, become bigger and stronger, and resolutely curb such chaotic phenomena as blind investment and illegal construction of new energy vehicles. we will promote industries to gather in areas and enterprises where production capacity is fully utilized, with a solid industrial foundation, sound supporting systems, and obvious competitive advantages, and constantly improve capacity utilization and industrial concentration. New energy passenger vehicles and commercial vehicle enterprises shall apply for the purchase of subsidized liquidation vehicles at a single time, and the number of vehicles shall reach 10000 and 1000 respectively.

This circular shall enter into force as of January 1, 2021. Matters not specified in this circular, Continue to follow the notice on matters related to the examination and approval responsibility for the Popularization and Application of New Energy vehicles (Caijian (2016) 877), the Circular on adjusting the Financial subsidy Policy for the Popularization and Application of New Energy vehicles (Caijian (2016) 958), the Circular on adjusting and perfecting the Financial subsidy Policy for the Promotion and Application of New Energy vehicles (Caijian (2018) 18), The circular on further improving the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles (Caijian (2019) 138), the notice on supporting the popularization and application of new energy buses (Caijian (2019) 213), the notice on improving the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles (Caijian (2020) 86) and other relevant documents are implemented.

Development and Reform Commission of the Ministry of Science and Technology, Ministry of Industry and Information Technology, Ministry of Finance

31 December 2020

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Os produtores de lítio do Zimbabué comprometeram coletivamente cerca de US$1,45 bilhão em infraestrutura local de beneficiamento, segundo Innocent Rukweza, presidente da Associação dos Produtores de Lítio e também responsável pela Mutapa Energy Resources. Discursando no Simpósio Mine Entra de Beneficiamento e Agregação de Valor, em Bulawayo, Rukweza afirmou que a indústria solicitou flexibilidade governamental quanto à iminente restrição à exportação de concentrado de espodumênio não beneficiado, citando a limitada preparação das plantas de sulfato em todo o setor. A SMM destaca que a data de entrada em vigor da proibição e eventuais ajustes devem ser confirmados por comunicado oficial do governo, e não por declarações do simpósio, e que o montante de US$1,45 bilhão é reportado pela associação e não foi verificado de forma independente. Dos sete principais produtores, apenas a planta ligada à Huayou, na unidade Arcadia da Prospect Lithium Zimbabwe, concluiu e comissionou até hoje capacidade de conversão em sulfato. A instalação de US$400 milhões exportou o primeiro sulfato de lítio produzido localmente em África, em abril de 2026, e já se encontra em operação. A planta de sulfato da Sinomine, em Bikita, de US$500 milhões, continua em construção; o projeto de sulfato da Kamativi Mining Company, de mais de US$200 milhões, está em fase de investimento com estado de comissionamento não confirmado; e uma quarta instalação, não identificada, tem como meta o final de 2027. O desfasamento entre o capital comprometido e a produção comissionada é o principal constrangimento de oferta que fundamenta o pedido de flexibilização de prazos: os restantes produtores continuam a movimentar concentrado em vez de sulfato e ficariam diretamente expostos se a restrição à exportação de não beneficiados entrasse em vigor antes da entrada em funcionamento das suas plantas. A logística acrescenta uma camada adicional de risco a esse calendário. O concentrado de espodumênio é atualmente exportado CIF para a China, maioritariamente via Beira, em Moçambique, e Durban, na África do Sul, e a produção de sulfato das plantas comissionadas e futuras provavelmente terá de passar pelos mesmos corredores, na ausência de acordos dedicados. A instabilidade da rede da ZETDC continua a afetar a disponibilidade das plantas de processamento, condicionando diretamente a rapidez com que as restantes instalações de sulfato podem atingir a capacidade nominal após o comissionamento, enquanto o congestionamento no posto fronteiriço de Machipanda e ao longo dos corredores ferroviários de Beitbridge–Durban e Maputo afeta os tempos de trânsito, independentemente da prontidão produtiva no local. Mesmo que a capacidade de sulfato entre em operação dentro do prazo, estas restrições moldarão a capacidade do setor em converter a capacidade comissionada em volumes de exportação consistentes, antes de qualquer endurecimento da política de exportação de concentrado. Do lado fiscal, a carga tributária efetiva do setor é estimada em cerca de 40% da receita de vendas, composta por um imposto de exportação de 10% sobre lítio não beneficiado, royalties de 7%, taxa de desenvolvimento comunitário de 3%, taxa de comercialização de 1% do MMCZ e IVA de 15,5%, antes da adição de imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas, encargos com pessoal e requisitos de retenção de divisas. A associação apelou a uma revisão, observando que a taxa do Zimbabué se situa acima dos pares globais. Além do lítio, a associação apontou o valor não recuperado de tântalo, nióbio e césio nas operações de lítio, tendo o governo desde então introduzido requisitos obrigatórios de declaração mineral e de laboratório de ensaio no local nas minas em produção. Os valores específicos de perdas e investimento citados para este fluxo de subprodutos não foram atribuídos de forma independente no simpósio e não são aqui reproduzidos, aguardando-se fontes primárias. Visão SMM: O esforço de beneficiamento do Zimbabué é atualmente a história de uma só planta — com Arcadia comissionada e a exportar sulfato, enquanto Bikita, Kamativi e a quarta instalação permanecem em fase de construção ou investimento. As restrições vinculativas para colmatar essa lacuna não são puramente financeiras; a fiabilidade da rede elétrica e o congestionamento nos corredores de Machipanda e ao longo das rotas de Beitbridge–Durban e Maputo moldarão a rapidez com que a capacidade comissionada se converte em volumes de exportação consistentes. A carga tributária efetiva de cerca de 40% permanece um ponto de fricção distinto e provavelmente mais duradouro com Harare. A SMM confirmará o valor do investimento comprometido e a situação atual da política de exportação assim que novas divulgações primárias estejam disponíveis.
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