Pada 30 Januari 2026, Administrasi Energi Nasional mengadakan konferensi pers (memperkenalkan situasi energi nasional tahun 2025, dll.), di mana Wakil Direktur Bian Guangqi dari Departemen Peralatan Teknologi dan Konservasi Energi serta Wakil Direktur Liu Mingyang dari Departemen Kelistrikan menanggapi pertanyaan jurnalis mengenai pekerjaan terkait pengembangan energi hidrogen dan isu-isu seperti pengembangan terintegrasi energi baru dan industri. Konten terkait membentuk pemberitahuan penting tentang pencapaian pekerjaan dan penyusunan masa depan di sektor energi hidrogen.
Konten terkait energi hidrogen dalam dokumen: Energi hidrogen terdaftar sebagai arah penting untuk industri masa depan, memainkan peran signifikan dalam pembangunan sistem kelistrikan baru dan sistem energi baru, serta dapat mempromosikan pengembangan dan pemanfaatan energi baru, membantu mencapai tujuan "dua karbon". Pencapaian pekerjaan kunci selama periode "Rencana Lima Tahun ke-14": Pertama, Perencanaan Memimpin Peningkatan Kualitas, memimpin pendirian mekanisme koordinasi antar-kementerian untuk pengembangan industri energi hidrogen, menyusun "Rencana Jangka Menengah dan Panjang untuk Pengembangan Industri Energi Hidrogen (2021–2035)", dan menyusun "Laporan Pengembangan Energi Hidrogen China"; kedua, Inovasi Pilot dan Integrasi, melaksanakan pilot energi hidrogen di 41 proyek dan 9 wilayah (mencakup arah seperti produksi hidrogen energi baru skala besar dan pengembangan rantai penuh), menerapkan proyek khusus kunci "Teknologi Energi Hidrogen", dan merilis daftar peralatan teknis pertama (set) energi hidrogen dalam 5 batch terdiri dari 27 item serta mempromosikan aplikasinya; ketiga, Standar Memperkuat Fondasi, mendirikan Komite Teknis Standardisasi untuk Sektor Energi Hidrogen dalam Industri Energi, mempromosikan penyusunan standar seperti "Standar Evaluasi Hidrogen Bersih dan Rendah Karbon", dan bekerja sama dalam merilis metodologi untuk produksi hidrogen elektrolisis air energi terbarukan. Pada akhir tahun 2025, kapasitas produksi hidrogen energi terbarukan melebihi 250.000 ton/tahun, meningkat dua kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya, dengan proyek di banyak tempat selesai dan dioperasikan, serta rantai industri secara bertahap saling terhubung. Pada periode "Rencana Lima Tahun ke-15", upaya akan ditingkatkan untuk memperkuat panduan perencanaan, meningkatkan dukungan kebijakan, mengatasi teknologi inti, dan sebagainya, untuk membudidayakan hidrogen sebagai industri masa depan; secara bersamaan, mempromosikan industri seperti produksi hidrogen elektrolisis air untuk memanfaatkan kemampuan regulasi fleksibel mereka, membentuk model bisnis baru seperti basis industri hijau terpadu hidrogen-amonia-metanol, dan menciptakan pasar yang luas untuk industri produksi, penyimpanan, transportasi, dan pemanfaatan hidrogen.
Koordinasi dan kerja sama kebijakan: Sebelumnya, Administrasi Energi Nasional telah menerbitkan beberapa kebijakan terkait hidrogen, termasuk bersama menerbitkan "Rencana Jangka Menengah dan Panjang untuk Pengembangan Industri Hidrogen (2021–2035)" dengan Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional (NDRC) pada tahun 2022, bersama menerbitkan "Opini Penuntun tentang Pelaksanaan Aksi Substitusi Energi Terbarukan secara Besar-besaran" dengan beberapa departemen pada tahun 2024 untuk mendorong substitusi skala besar dengan hidrogen rendah karbon dan mengeksplorasi pembangunan basis terpadu angin-surya-hidrogen-amonia-metanol, meluncurkan pekerjaan percontohan hidrogen di sektor energi pada Juni 2025, dan menerbitkan dokumen pada 18 Januari 2026 untuk mendirikan empat organisasi teknis standardisasi di bidang hidrogen; konten yang dilaporkan dalam konferensi pers ini merupakan ringkasan efektivitas perencanaan sebelumnya, proyek percontohan, dan pekerjaan pembangunan standar, bersama dengan kemajuan selanjutnya, lebih meningkatkan sistem kebijakan rantai penuh "perencanaan-percontohan-standar-aplikasi", bekerja searah dengan kebijakan sebelumnya untuk terus mempromosikan industri hidrogen dari inisiasi teratur hingga pengembangan skala besar dan berkualitas tinggi.
Teks lengkap sebagai berikut:
Administrasi Energi Nasional mengadakan konferensi pers untuk memperkenalkan situasi energi nasional pada tahun 2025, jaminan pasokan energi untuk permintaan puncak musim dingin, pengembangan penyimpanan energi tipe baru, perdagangan pasar listrik nasional, dan situasi terkait lainnya, serta menjawab pertanyaan dari wartawan.
[Zhang Xing, Wakil Direktur Jenderal Departemen Urusan Umum] Selamat pagi, teman-teman pers! Selamat datang di konferensi pers rutin Administrasi Energi Nasional. Konferensi pers hari ini akan memperkenalkan situasi energi nasional pada tahun 2025, pengembangan penyimpanan energi tipe baru, perdagangan pasar listrik nasional, dan jaminan pasokan energi untuk permintaan puncak musim dingin tahun ini, di antara topik lainnya, dan akan menjawab pertanyaan dari wartawan.
Hadir dalam konferensi pers hari ini adalah Bapak Xing Yiteng, Wakil Direktur Jenderal Departemen Perencanaan Pembangunan; Bapak Bian Guangqi, Wakil Direktur Jenderal Departemen Peralatan Sains dan Teknologi, Konservasi Energi; Bapak Liu Mingyang, Wakil Direktur Jenderal Departemen Kelistrikan; dan Bapak Wang Yunbo, Wakil Direktur Jenderal Departemen Regulasi Pasar. Saya Zhang Xing, Wakil Direktur Jenderal Departemen Urusan Umum dan Juru Bicara Administrasi. Setelah presentasi dari para kepala departemen, kami akan mengadakan sesi tanya jawab terpadu untuk para jurnalis. Sekarang, saya mengundang Wakil Direktur Jenderal Xing Yiteng dari Departemen Perencanaan untuk memperkenalkan situasi energi nasional dan capaian pembangunan pada tahun 2025.
[Xing Yiteng, Wakil Direktur Jenderal Departemen Perancangan Pembangunan] Selamat pagi, rekan-rekan pers. Selanjutnya, saya akan memperkenalkan secara singkat situasi energi nasional tahun 2025. Pada tahun 2025, kemampuan jaminan pasokan energi China ditingkatkan secara efektif, penawaran dan permintaan umumnya seimbang, beberapa langkah kebijakan penting diperkenalkan secara intensif, industri berkembang secara sehat dan teratur, fondasi untuk membangun sistem energi baru terus diperkuat, membantu ekonomi China mempertahankan pemulihan dan perbaikannya. Saya akan berfokus pada tiga pencapaian utama:
Pertama, keamanan energi terjamin secara efektif. Tahun 2025 adalah tahun dengan hasil jaminan pasokan energi terbaik sejak periode "Rencana Lima Tahun ke-14". Produksi batubara mentah tetap stabil, dengan output batubara mentah dari perusahaan industri di atas ukuran yang ditetapkan naik 1,2% dibandingkan tahun sebelumnya. Output minyak dan gas mencapai rekor tertinggi, dengan output minyak mentah dari perusahaan industri di atas ukuran yang ditetapkan naik 1,5% dibandingkan tahun sebelumnya dan output gas alam dari perusahaan industri di atas ukuran yang ditetapkan naik 6,2% dibandingkan tahun sebelumnya. Pasokan listrik stabil dan teratur, dengan sejumlah proyek transmisi UHVDC dioperasikan, terus meningkatkan tingkat saling melengkapi dan dukungan timbal balik sistem kelistrikan.
Kedua, langkah transformasi hijau dan rendah karbon dipercepat. Serangkaian langkah kebijakan dirumuskan dan diperkenalkan untuk mempromosikan pengembangan terintegrasi energi baru, memfasilitasi konsumsi dan regulasi energi baru, membantu meningkatkan kualitas dan efisiensi pengembangan energi baru. Sepanjang tahun, pemasangan baru tenaga angin dan fotovoltaik melebihi 430 juta kW, dan kapasitas terpasang kumulatif melampaui 1,8 miliar kW, dengan pangsa kapasitas terpasang energi terbarukan melebihi 60%. Pembangkit listrik energi terbarukan mencapai sekitar 4,0 triliun kWh, melampaui total konsumsi listrik UE-27 (sekitar 3,8 triliun kWh).
Ketiga, hasil signifikan dicapai dalam pengembangan industri yang tertib. Penertiban komprehensif terhadap persaingan "involusioner" di industri PV semakin ditingkatkan. Pada akhir 2025, harga polisilikon dan wafer silikon masing-masing mencapai 53,86 yuan/kg dan 1,329 yuan/lembar, naik 52,0% dan 35,6% dari titik terendah tahunan. Langkah-langkah komprehensif diterapkan untuk mencapai stabilitas produksi, pasokan, dan harga batubara, mengarahkan harga spot agar beroperasi dalam kisaran wajar. Pada akhir 2025, harga spot batubara termal 5.500 kkal di pelabuhan Kawasan Bohai mencapai 690 yuan/ton, meningkat 75 yuan/ton dari titik terendah tahunan. Itulah presentasi saya. Terima kasih!
[Wakil Direktur Jenderal Zhang Xing, Departemen Komprehensif]Terima kasih, Wakil Direktur Jenderal Xing Yiteng.Selanjutnya, Wakil Direktur Jenderal Liu Mingyang dari Departemen Kelistrikan akan memaparkan situasi jaminan pasokan energi untuk periode puncak musim dingin ini.
[Wakil Direktur Jenderal Liu Mingyang, Departemen Kelistrikan]Halo, rekan-rekan media! Saya akan memaparkan situasi jaminan pasokan energi untuk periode puncak musim dingin ini.
Sektor kelistrikan. Musim dingin ini, suhu rata-rata nasional mendekati atau sedikit lebih hangat dibandingkan periode yang sama tahun-tahun sebelumnya, tetapi sering terjadi "transisi dingin-hangat", dengan peningkatan aktivitas udara dingin di Tiongkok utara, mengakibatkan beberapa gelombang cuaca dingin yang intens. Beban listrik nasional berulang kali memecahkan rekor puncak musim dingin sebelumnya. Pada 4 Januari 2026, beban listrik maksimum nasional mencapai 1,351 miliar kW, mencatatkan rekor baru beban musim dingin (rekor sebelumnya 1,345 miliar kW pada 21 Desember 2023). Pada 19, 20, dan 21 Januari, terdampak oleh kondisi gelombang dingin yang meluas, beban listrik maksimum nasional mencatat rekor musim dingin baru selama tiga hari berturut-turut, melampaui 1,4 miliar kW untuk pertama kalinya, dengan puncak mencapai 1,433 miliar kW pada 21 Januari. Sejak awal musim dingin ini, jaringan listrik di tiga wilayah (Tiongkok Utara, Barat Laut, Timur Laut) dan 14 jaringan tingkat provinsi (termasuk Xinjiang dan Tibet) telah mencatat total kumulatif 86 puncak beban sejarah baru.
Administrasi Energi Nasional secara menyeluruh menerapkan keputusan dan penyebaran dari Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara, mendesak dan memandu otoritas lokal serta perusahaan energi terkait untuk sepenuhnya memastikan pasokan energi dan listrik yang stabil dan teratur. Saat ini, cadangan bahan bakar nasional mencukupi, dan pasokan listrik tetap stabil. Pertama, kami memikul tanggung jawab jaminan pasokan untuk memastikan pasokan listrik yang aman dan andal. Kami menerapkan pendekatan "satu provinsi satu kebijakan" untuk memandu dan mengawasi implementasi rinci dari langkah-langkah jaminan pasokan, menyiapkan rencana darurat, mengoptimalkan pengaturan jaringan listrik, dan meningkatkan koordinasi surplus-defisit antarprovinsi. Saat ini, pasokan bahan bakar untuk pembangkit listrik yang dikelola nasional solid dan andal, dengan persediaan batubara di pembangkit listrik di area pemanasan utama seperti Tiongkok Timur Laut melebihi 25 hari. Kedua, kami mempertahankan pemantauan dan peringatan dini secara berkelanjutan untuk mengoordinasikan dan menyelesaikan risiko jaminan pasokan. Kami secara terus-menerus melakukan pemantauan dan analisis terhadap jaminan pasokan listrik musim dingin, melacak perubahan kondisi cuaca, beban, serta penawaran dan permintaan, memperkuat jaminan dasar di area rentan seperti daerah terpencil dan desa kota di mana kelebihan beban saluran dan transformator sering terjadi, dan menangani risiko operasional terhadap jaminan pasokan dengan tepat. Ketiga, kami meningkatkan kesadaran layanan untuk memastikan pasokan listrik dan pemanasan yang berkualitas tinggi dan efisien. Kami memperkuat layanan keamanan listrik untuk pengguna residensial dan pengguna utama, melakukan inspeksi khusus terhadap bahaya keamanan listrik tersembunyi untuk pengguna penting, dan melakukan inspeksi peralatan khusus sebagai respons terhadap beban liburan dan kondisi gelombang dingin. Berfokus pada implementasi kebijakan pemanasan bersih dan kualitas jaminan pasokan energi, kami memastikan kemajuan upaya pemanasan bersih di Tiongkok utara berjalan stabil dan teratur. Keempat, memperkuat pengawasan regulasi dan menangani dengan tepat isu-isu mendesak dan sulit yang menjadi perhatian publik. Memanfaatkan peran pengawasan garis depan dari lembaga yang dikirim, meningkatkan pengawasan terhadap penggunaan listrik perumahan, memperkuat pemantauan operasi pasar listrik spot, dan menggunakan sinyal harga pasar untuk memandu perusahaan pembangkit listrik dalam mempertahankan pembangkitan yang stabil dan kapasitas penuh. Memperkuat pengawasan seluruh proses terhadap keluhan yang ditangani melalui hotline pengawasan energi 12398, dan mendesak perusahaan energi dan listrik dalam yurisdiksi mereka untuk segera menangani berbagai tuntutan publik yang sering dilaporkan, lebih lanjut meningkatkan rasa perolehan publik dalam penggunaan energi.
Sisi batubara. Berpegang teguh pada peran batubara sebagai jaminan batas bawah yang tak tergoyahkan, melanjutkan mekanisme penjadwalan produksi harian batubara nasional, segera mengoordinasikan dan menyelesaikan masalah menonjol yang dihadapi dalam menstabilkan produksi dan pasokan batubara, serta memandu provinsi (daerah) penghasil batubara utama dan perusahaan pertambangan dalam menyusun rencana produksi secara ilmiah dan mengatur perawatan peralatan secara wajar. Sejak periode puncak musim dingin dimulai, produksi batubara tetap berada pada level yang relatif tinggi. Pada 27 Januari, persediaan batubara di pembangkit listrik dispatch terpadu nasional mencapai 220 juta ton, cukup untuk 26 hari. Harga kontrak jangka panjang untuk batubara termal 5.500 kkal/kg di Pelabuhan Qinhuangdao adalah 684 yuan/ton, sementara harga spot untuk batubara termal 5.500 kkal/kg di pelabuhan sekitar Bohai adalah 694 yuan/ton. Fondasi pasokan batubara selama periode puncak musim dingin solid dan andal, dengan operasi pasar yang stabil dan teratur.
Sisi minyak dan gas. Sisi produk olahan minyak. Pada tahun 2025, permintaan pasar produk olahan minyak tetap secara umum lemah. Menurut pemantauan industri, konsumsi produk olahan minyak tahunan mencapai 378 juta ton, turun 2,9% YoY; produksi produk olahan minyak mencapai 414 juta ton, turun 2,4% YoY. Secara keseluruhan, pasar produk olahan minyak domestik memiliki pasokan yang melimpah dan inventaris yang stabil, mempertahankan keseimbangan pasokan-permintaan di pasar minyak bumi selama periode puncak musim dingin. Sisi gas alam. Sejak dimulainya musim pemanasan, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional bersama-sama meluncurkan sistem pelaporan harian dan mekanisme rapat mingguan untuk keamanan pasokan gas alam. Mereka menerbitkan "Pemberitahuan tentang Penguatan Pasokan Gas Alam di Area Utama untuk Memastikan Publik Tetap Hangat di Musim Dingin," memberikan pengaturan lebih rinci untuk masalah seperti jaminan sumber gas untuk proyek konversi batubara-ke-gas pedesaan dan koordinasi antara gas dan listrik. Per 27 Januari, konsumsi gas alam kumulatif selama musim pemanasan nasional mencapai 119,52 miliar m³, naik 4,6% YoY. Produksi gas domestik dan gas pipa impor beroperasi stabil pada level yang relatif tinggi, dengan kapasitas regulasi yang memadai dari penyimpanan gas bawah tanah dan terminal penerima LNG pesisir, memastikan pasokan gas alam selama periode puncak musim dingin.
Saat ini, kami berada dalam periode kritis puncak musim dingin, terutama dengan mendekatnya liburan Tahun Baru Imlek. Administrasi Energi Nasional akan bekerja sama dengan provinsi, wilayah, dan perusahaan energi terkait untuk terus memperkuat pemantauan, peringatan dini, dan koordinasi, serta meningkatkan kesiapsiagaan terhadap kondisi cuaca ekstrem seperti suhu rendah, salju, dan pembekuan. Hal ini akan memastikan keamanan pasokan energi nasional yang stabil dan teratur, memberikan dukungan kuat bagi masyarakat untuk tetap hangat selama musim dingin dan menikmati liburan yang damai. Terima kasih semuanya!
[Wakil Direktur Jenderal Zhang Xing, Departemen Urusan Komprehensif]Terima kasih kepada Wakil Direktur Jenderal Liu Mingyang.Selanjutnya, Wakil Direktur Jenderal Bian Guangqi dari Departemen Peralatan Teknologi dan Konservasi Energi akan memperkenalkan perkembangan penyimpanan energi baru pada tahun 2025.
[Wakil Direktur Jenderal Bian Guangqi, Departemen Peralatan Teknologi dan Konservasi Energi]Selamat pagi, teman-teman media. Saya akan memberikan briefing mengenai perkembangan penyimpanan energi baru pada tahun 2025.
Komite Pusat Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara sangat memperhatikan perkembangan penyimpanan energi baru. Sidang Keempat Komite Pusat ke-20 secara eksplisit menyerukan "mengembangkan penyimpanan energi baru secara giat." Administrasi Energi Nasional telah menerapkan secara mendalam keputusan dan penyebaran Komite Pusat Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara, membuat rencana terkoordinasi dan mengambil berbagai langkah untuk mencapai hasil yang solid dalam memajukan penyimpanan energi baru, memberikan dukungan kuat untuk membangun sistem energi baru dan sistem tenaga listrik baru.
Kapasitas instalasi penyimpanan energi baru meningkat 84% dibandingkan dengan akhir tahun 2024. Hingga akhir tahun 2025, skala instalasi penyimpanan energi baru yang beroperasi di seluruh negara mencapai 136 juta kW/351 juta kWh, meningkat lebih dari 40 kali lipat dibandingkan dengan akhir periode Rencana Lima Tahun ke-13, menunjukkan perkembangan yang melompat. Durasi penyimpanan energi rata-rata adalah 2,58 jam, meningkat 0,30 jam dari akhir tahun 2024.
Secara regional, Tiongkok utara memiliki pangsa instalasi terbesar. Instalasi penyimpanan energi baru yang beroperasi di Tiongkok utara mencapai 32,5% dari total nasional, Tiongkok barat laut 28,2%, Tiongkok timur 14,4%, Tiongkok selatan 13,1%, Tiongkok tengah 11,1%, dan Tiongkok timur laut 0,7%. Selama setahun terakhir, Tiongkok utara dan barat laut merupakan area pertumbuhan utama untuk penyimpanan energi baru, dengan tambahan kapasitas baru masing-masing 21,88 juta kW dan 19,66 juta kW, menyumbang 35,2% dan 31,6% dari tambahan kapasitas baru nasional.
Secara provinsi, Xinjiang, Mongolia Dalam, dan lainnya berkembang pesat. Didorong oleh berbagai faktor termasuk pertumbuhan permintaan listrik yang stabil, perkembangan pesat energi baru, dan dukungan kebijakan yang kuat, provinsi seperti Xinjiang, Mongolia Dalam, Yunnan, Hebei, dan Shandong mengalami perkembangan pesat penyimpanan energi tipe baru, dengan instalasi baru masing-masing 10,23 juta kW, 10,03 juta kW, 6,13 juta kW, 5,69 juta kW, dan 4,04 juta kW. Tiga provinsi teratas berdasarkan skala instalasi kumulatif adalah: Mongolia Dalam (20,26 juta kW), Xinjiang (18,8 juta kW), dan Shandong (11,21 juta kW). Delapan provinsi, termasuk Hebei, Jiangsu, Ningxia, Yunnan, Gansu, Zhejiang, dan Henan, memiliki skala instalasi melebihi 5 juta kW.
Dalam hal skala per stasiun, tren menuju proyek yang lebih besar melebihi 100.000 kW terlihat jelas. Pada akhir 2025, proyek 100.000 kW ke atas menyumbang 72% dari total skala instalasi, meningkat sekitar 10 poin persentase dari akhir 2024; proyek dengan durasi 4 jam ke atas secara bertahap meningkat, menyumbang 27,6% dari total skala instalasi, meningkat sekitar 12 poin persentase dari akhir 2024. Dari perspektif skenario aplikasi, pangsa ESS mandiri meningkat. Pada 2025, instalasi baru ESS mandiri mencapai 35,43 juta kW, dengan pangsa kapasitas terpasang kumulatif sebesar 51,2%, naik sekitar 5 poin persentase dari akhir 2024. Berdasarkan rute teknologi, ESS baterai lithium-ion masih mendominasi, menyumbang 96,1% dari instalasi, sementara ESS udara terkompresi, ESS baterai alir, ESS roda gila, dll., bersama-sama menyumbang 3,9%.
Sementara itu, pemanfaatan penyimpanan energi tipe baru semakin membaik. Statistik awal menunjukkan bahwa pada 2025, jam penggunaan setara ESS tipe baru nasional mencapai 1.195 jam, naik hampir 300 jam dari 2024. Di antaranya, jam penggunaan setara ESS tipe baru di area operasi State Grid dan China Southern Power Grid masing-masing adalah 1.175 jam dan 1.294 jam. Kemampuan regulasi fleksibel ESS tipe baru semakin menonjol, memainkan peran yang semakin besar dalam mempromosikan integrasi energi baru, meningkatkan keamanan sistem kelistrikan, stabilitas, dan keandalan pasokan.
Selanjutnya, Administrasi Energi Nasional akan sepenuhnya menerapkan semangat Sidang Keempat Komite Pusat ke-20, menyusun secara ilmiah rencana implementasi Rencana Lima Tahun ke-15 untuk pengembangan penyimpanan energi baru, meningkatkan sistem kebijakan dan manajemen untuk penyimpanan energi baru, terus memperdalam inovasi teknologi dan industri, secara aktif mempromosikan pengembangan berkualitas tinggi penyimpanan energi baru, dan mendukung kuat pembangunan sistem energi baru dan sistem ketenagalistrikan baru. Terima kasih!
[Wakil Direktur Departemen Komprehensif Zhang Xing]Terima kasih, Wakil Direktur Bian Guangqi.Selanjutnya, Wakil Direktur Wang Yunbo dari Departemen Pengaturan Pasar akan memaparkan efektivitas perdagangan pasar listrik nasional pada tahun 2025.
[Wakil Direktur Departemen Pengaturan Pasar Wang Yunbo] Halo, rekan-rekan media! Pada tahun 2025, Administrasi Energi Nasional secara teguh menerapkan keputusan dan penjabaran Komite Pusat dan Dewan Negara, secara aktif mempromosikan pembangunan pasar listrik nasional yang terpadu dalam koordinasi dengan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), secara efektif memfasilitasi alokasi optimal sumber daya listrik, serta menyeimbangkan keamanan pasokan, transisi hijau, dan stabilitas harga.
Volume perdagangan pasar listrik nasional mencapai rekor tertinggi pada tahun 2025, dengan volume perdagangan kumulatif mencapai 664 juta kWh, meningkat 7,4% tahun-ke-tahun. Tiga ciri utama muncul. Pertama, pangsa volume perdagangan berbasis pasar terus meningkat, mencapai 64,0% dari total konsumsi listrik, naik 1,3 poin persentase tahun-ke-tahun, yang berarti "dari setiap tiga kWh listrik yang dikonsumsi total, dua kWh diperdagangkan melalui pasar." Hal ini terutama disebabkan oleh cakupan hampir penuh pasar spot provinsi, operasi berkelanjutan pasar listrik jangka menengah dan panjang, serta mekanisme perdagangan pasar yang semakin fleksibel dan efisien. Energi baru berpartisipasi penuh dalam pasar, jumlah entitas pasar terdaftar di pusat perdagangan berkembang stabil, melebihi 1 juta, dan aktivitas pasar terus meningkat. Kedua, volume transaksi listrik lintas provinsi dan lintas wilayah terus tumbuh, mencapai 1,59 triliun kWh, rekor tertinggi, meningkat 11,6% tahun-ke-tahun, 4,2 poin persentase lebih tinggi dari rata-rata pertumbuhan volume transaksi pasar nasional. Pasar listrik regional selatan memulai operasi penyelesaian berkelanjutan, dan pasar listrik di Delta Sungai Yangtze, serta mekanisme perdagangan bantuan timbal balik listrik antarprovinsi di wilayah Timur Laut, Barat Laut, dan China Tengah, terus disempurnakan. Pada periode puncak musim panas, saluran transmisi lintas wilayah di kawasan "Tiga Utara" beroperasi pada kapasitas penuh, dan pasar spot antarprovinsi mendukung jaminan pasokan listrik di lebih dari 20 provinsi termasuk Sichuan dan Chongqing, memfasilitasi "sirkulasi skala besar" sumber daya listrik yang lancar. Ketiga, volume transaksi listrik hijau melonjak, mencapai 328,5 miliar kWh, naik 38,3% tahun-ke-tahun, 18 kali lipat skala tahun 2022. Volume transaksi PPA listrik hijau multi-tahun mencapai 60 miliar kWh. Mekanisme perdagangan reguler lintas-area operasi memungkinkan pengguna di Kawasan Teluk Besar untuk pertama kalinya menggunakan listrik hijau dari Mongolia Dalam, dan pengguna di Delta Sungai Yangtze memperkenalkan listrik hijau dari Guangxi, lebih lanjut memenuhi kebutuhan energi hijau perusahaan dan mendukung transformasi hijau dan rendah karbon struktur industri.
Sistem pasar listrik terpadu nasional memberikan dukungan penting untuk memajukan pembangunan sistem kelistrikan tipe baru dan pembangunan sosio-ekonomi, memainkan empat peran kunci: Pertama, berfungsi sebagai "konfigurator" untuk mengoptimalkan sumber daya lintas wilayah. Energi bersih yang melimpah di barat dan sumber daya pembangkit listrik termal yang cukup di utara dapat memenuhi secara tepat permintaan listrik pusat beban di wilayah pesisir timur dan selatan, secara efektif meringankan koeksistensi "listrik terdampar" dan "kekurangan listrik" di berbagai area. Misalnya, pada tahun 2025, tautan DC Fujian-Guangdong beroperasi pada daya penuh sepanjang semua periode, wilayah selatan memberikan dukungan daya kepada Shanghai, Zhejiang, dan Anhui untuk pertama kalinya, daya transmisi aktual maksimum saluran lintas wilayah nasional mencapai 151 juta kW, dan volume transaksi area operasi lintas-jaringan listrik mencapai 3,4 miliar kWh.
Kedua, bertindak sebagai "stabilizer" untuk keamanan dan pasokan listrik. Pasar spot listrik memainkan peran kritis, membentuk pola baru interaksi dua arah antara sisi pasokan listrik dan sisi beban, serta jaminan pasokan kolaboratif melalui sinyal harga "harga tinggi selama jam puncak, harga rendah selama jam sepi", memberikan dasar yang solid untuk memastikan keamanan listrik selama periode puncak musim panas dan dingin. Misalnya, pada hari-hari ketika beban listrik mencapai rekor tertinggi di Shandong, Guangdong, Anhui, dan tempat lain pada tahun 2025, "harga tinggi selama jam puncak" di pasar spot mendorong generator untuk secara proaktif memperkuat jaminan operasi dan pemeliharaan peralatan, mengurangi tingkat pemadaman paksa generator dan tingkat penurunan daya menjadi "nol ganda".
Ketiga, berfungsi sebagai "pendorong" untuk transisi energi hijau. Sinyal harga pasar spot dan jangka menengah-panjang mencerminkan hubungan pasokan-permintaan listrik di periode dan wilayah berbeda, memungkinkan nilai lingkungan energi baru selama periode pasokan listrik melimpah dan nilai jaminan pasokannya selama jam puncak terwujud sepenuhnya; pasar layanan tambahan lebih menyempurnakan mekanisme realisasi nilai bagi sumber daya regulasi, mendorong partisipasi aktif mereka dalam regulasi sistem. Misalnya, pada tahun 2025, 4,46 juta pengguna industri dan komersial di Shandong merespons harga pasar untuk "meratakan puncak dan mengisi lembah," menggeser 2,25 juta kW beban listrik puncak malam dan meningkatkan 5,83 juta kW ruang akomodasi energi baru tengah hari.
Keempat, berperan sebagai "akselerator" bagi pembangunan ekonomi riil. Dalam beberapa tahun terakhir, seiring dengan keseimbangan pasokan dan permintaan listrik yang relatif stabil serta penurunan harga energi primer, harga perdagangan pasar secara bertahap menurun dan diteruskan ke sisi pengguna. Beragam entitas seperti pengguna industri dan komersial, energi baru terdistribusi, penyimpanan energi tipe baru, pembangkit listrik virtual, dan fasilitas pengisian kendaraan listrik semakin cepat memasuki pasar, berbagi manfaat reformasi dan pembangunan. Terima kasih!
[Zhang Xing, Wakil Direktur Jenderal Departemen Umum] Terima kasih, Wakil Direktur Jenderal Wang Yunbo. Kita akan memulai sesi tanya jawab. Wartawan, silakan ajukan pertanyaan berdasarkan konten konferensi pers hari ini. Saat mengajukan pertanyaan, harap sebutkan terlebih dahulu organisasi berita yang Anda wakili.
[Wartawan] Baru-baru ini, [Paket kebijakan terkait] telah dikeluarkan, menandai pembeginan pembaruan komprehensif sejak versi 2020. Apa pertimbangan khusus di balik pengenalan aturan baru? Bagaimana dampaknya terhadap pembangunan sistem kelistrikan tipe baru dan pengembangan pasar terpadu nasional?
[Wang Yunbo, Wakil Direktur Jenderal Departemen Regulasi Pasar] Terima kasih atas pertanyaannya. Sejak implementasi reformasi sistem kelistrikan baru, Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional masing-masing merumuskan dan merevisi [Aturan Dasar Perdagangan Listrik Jangka Menengah-Panjang] pada tahun 2016 dan 2020, meletakkan dasar yang kokoh bagi pengembangan sehat dan operasi terstandarisasi pasar listrik China. Pada tahun 2025, perdagangan listrik jangka menengah dan panjang menyumbang lebih dari 95% dari total volume perdagangan pasar, sepenuhnya memainkan peran sebagai "stabilizer" dalam pasar listrik.
Dalam beberapa tahun terakhir, pembangunan sistem ketenagalistrikan baru dan pasar listrik terus mendalam, menyebabkan banyak "perubahan baru" dalam fundamental pasar. Di satu sisi, negara telah memperkenalkan serangkaian "kebijakan baru," termasuk liberalisasi penuh rencana pembangkitan dan konsumsi, perusahaan jaringan listrik bertindak sebagai agen pembelian, penetapan harga kapasitas untuk pembangkitan tenaga batu bara, integrasi penuh energi baru ke pasar, dan cakupan komprehensif pasar spot. Di sisi lain, "model bisnis baru" telah muncul di pasar, dengan pertumbuhan pesat dalam skala perdagangan listrik hijau dan percepatan masuknya entitas baru seperti penyimpanan energi baru, sumber daya terdistribusi, dan pembangkit listrik virtual ke pasar.
Untuk lebih menyesuaikan dengan "perubahan baru, kebijakan baru, dan model bisnis baru" ini, kami merevisi versi 2020 "Aturan Dasar Perdagangan Listrik Jangka Menengah dan Panjang" menjadi versi 2025 "aturan baru," sehingga lebih memajukan pembangunan pasar listrik terpadu nasional, menstandarkan perilaku perdagangan pasar listrik jangka menengah dan panjang, dan melindungi hak serta kepentingan sah entitas pasar secara hukum.
Revisi ini memainkan peran penting dalam membangun pasar terpadu nasional dan melayani pembangunan sistem ketenagalistrikan baru. Dalam memajukan pembangunan pasar terpadu nasional, sistem aturan dasar telah lebih disempurnakan. Konten terkait "Bab Perdagangan Listrik Hijau" telah dikonsolidasi dan diintegrasikan ke dalam bagian seperti jenis perdagangan dan organisasi perdagangan. Sementara itu, konten yang telah ditentukan dalam aturan dasar lain, seperti pendaftaran pasar, pengungkapan informasi, dan penagihan pengukuran, telah dikoordinasikan dan disederhanakan, memperkuat koordinasi keseluruhan dan keterkaitan sistem aturan dasar "1+6" untuk pasar listrik. Inovasi mekanisme, termasuk operasi jaringan lintas wilayah secara teratur dan transaksi dukungan timbal balik antarprovinsi yang fleksibel dalam wilayah, telah dimasukkan dalam revisi ini, bertujuan untuk meningkatkan kemampuan alokasi optimal sumber daya tenaga listrik secara nasional. Dalam melayani pembangunan sistem ketenagalistrikan baru, revisi ini menyesuaikan dengan kebutuhan objektif seperti integrasi energi baru dengan penetrasi tinggi dan partisipasi entitas pasar baru dalam perdagangan, lebih meningkatkan stabilitas, fleksibilitas, dan daya antisipasi pasar. Terkait "stabilitas," revisi mendorong perpanjangan siklus perdagangan ke durasi "lebih panjang," mendorong transaksi multi-tahun, dan memperkuat peran "penyeimbang" dari perdagangan jangka menengah-panjang. Terkait "fleksibilitas," revisi mempromosikan perpanjangan siklus perdagangan ke durasi "lebih pendek," mendalami operasi berkelanjutan jangka menengah-panjang, lebih meningkatkan frekuensi perdagangan, memajukan perdagangan harian berkelanjutan, meningkatkan fleksibilitas pasar jangka menengah-panjang, serta mendorong koordinasi dan keterkaitan dengan pasar spot. Terkait "daya antisipasi," revisi menambahkan klausul antisipatif seperti partisipasi entitas pasar baru dalam perdagangan jangka menengah-panjang. Itulah tanggapan saya, terima kasih!
[Wartawan] Kami mencatat bahwa investasi di sektor energi Tiongkok mempertahankan pertumbuhan cepat pada tahun 2025. Dapatkah Anda menjelaskan situasi investasi spesifik dan karakteristik utama yang diamati secara nasional pada tahun 2025?
[Wakil Direktur Jenderal Departemen Perencanaan Pembangunan, Xing Yiteng]Terima kasih atas pertanyaannya. Pada tahun 2025, investasi energi nasional mempertahankan pertumbuhan cepat. Investasi yang diselesaikan dalam proyek-proyek kunci tahunan untuk pertama kalinya melebihi 3,5 triliun yuan, naik hampir 11% dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat pertumbuhan masing-masing 12,9 dan 10,1 poin persentase lebih tinggi dibandingkan investasi infrastruktur dan manufaktur pada periode yang sama. Di antaranya, lima provinsi (daerah otonom) – Mongolia Dalam, Xinjiang, Shandong, Guangdong, dan Jiangsu – masing-masing mencatat investasi selesai melebihi 200 miliar yuan. Secara keseluruhan, investasi energi menunjukkan tiga karakteristik utama.
Pertama, investasi dalam format baru yang mendorong transisi energi hijau dipercepat. Pembangkit angin dan PV baru nasional melebihi 430 juta kW, dan kapasitas terpasang kumulatif melampaui 1,8 miliar kW. Di dalamnya, investasi dalam pembangkit listrik tenaga angin darat menunjukkan momentum pertumbuhan yang baik, dengan investasi selesai dalam proyek kunci naik hampir 50% dibandingkan tahun sebelumnya. Penyimpanan energi tipe baru dan industri hidrogen terus melepaskan vitalitas pertumbuhan baru, dengan investasi selesai dalam proyek kunci meningkat dua kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya.
Kedua, investasi efektif di bidang-bidang kunci yang menjamin keamanan energi terus berkembang. Investasi dalam pembangkit listrik tenaga batu bara dan tenaga air konvensional menunjukkan tren pertumbuhan yang baik. Proyek-proyek yang melibatkan kluster tenaga air berjenjang baru dan sedang dibangun di daerah aliran sungai utama di Tiongkok Barat Daya berjalan tertib, terus meningkatkan volume pekerjaan fisik. Investasi di bidang-bidang seperti jaringan listrik mempertahankan pertumbuhan yang stabil, dengan percepatan pembangunan saluran transmisi listrik antarprovinsi dan antardaerah, terus meningkatkan tingkat komplementeritas dan saling mendukung sumber daya energi.
Ketiga, investasi oleh perusahaan swasta di sektor energi mempertahankan pertumbuhan yang cepat. Investasi yang diselesaikan dalam proyek-proyek utama oleh perusahaan swasta meningkat 12,9% year-on-year, sekitar 2 poin persentase lebih tinggi daripada tingkat pertumbuhan investasi yang diselesaikan dalam proyek-proyek energi utama nasional. Investasi perusahaan swasta berfokus pada pembangkit listrik tenaga surya, tenaga angin, pertambangan batu bara, dan bidang-bidang lainnya, dengan investasi dalam tenaga angin darat dan PV terdistribusi mempertahankan pertumbuhan dua digit. Terima kasih.
[Wartawan] Kami mencatat bahwa pada tahun 2025, banyak daerah membersihkan sejumlah besar entitas pengecer listrik, dan pada tahun 2026, skema perdagangan listrik lokal memperkuat regulasi dan pembatasan pada perusahaan pengecer listrik di berbagai dimensi. Bagaimana status perkembangan terkini pasar pengecer listrik Tiongkok? Apa pertimbangan baru untuk pengembangan berkualitas tinggi pasar pengecer listrik pada langkah selanjutnya?
[Wang Yunbo, Wakil Direktur Departemen Regulasi Pasar] Terima kasih atas pertanyaan dan perhatian Anda terhadap perkembangan pasar listrik Tiongkok. Sejak diluncurkannya reformasi sistem kelistrikan baru pada tahun 2015, yang memulai reformasi di sisi pengeceran listrik, pembangunan pasar eceran telah maju secara stabil, dan fungsi serta peran perusahaan pengecer listrik terus dimanfaatkan. Perusahaan pengecer listrik berfungsi sebagai jembatan yang menghubungkan pasar grosir dan eceran; sederhananya, mendirikan perusahaan pengecer listrik seperti membuka "toko listrik." "Toko-toko" ini membeli listrik secara grosir dari pembangkit listrik lalu menjualnya kembali kepada pengguna industri dan komersial kecil dan menengah. Oleh karena itu, pasar eceran berperan sebagai "tembok api" dan "toko serba ada" bagi pengguna akhir untuk berpartisipasi di pasar, serta sebagai mata rantai inti dalam mengarahkan respons sumber daya pengguna dan meningkatkan fleksibilitas konsumsi listrik di sisi beban.
Saat ini, pembelian listrik melalui perusahaan retail telah menjadi metode utama bagi pengguna kecil dan menengah untuk membeli listrik di pasar. Hingga akhir 2025, terdapat 5.288 perusahaan retail listrik terdaftar secara nasional, mewakili lebih dari 700.000 pengguna listrik dalam transaksi pasar, dengan volume transaksi retail menyumbang 60% dari volume transaksi berbasis pasar.
Mengenai "penyortiran sejumlah besar entitas retail listrik di banyak daerah," sesuai ketentuan terkait dalam "Tata Cara Pengelolaan Perusahaan Retail Listrik," "jika perusahaan retail listrik tidak melakukan transaksi aktual selama 12 bulan berturut-turut, kualifikasi perdagangannya ditangguhkan," dan juga menetapkan bahwa "jika tidak ada bisnis retail listrik yang dilakukan di wilayah administratif mana pun selama tiga tahun berturut-turut, prosedur keluar wajib dimulai." Oleh karena itu, unit terkait harus mengelola secara dinamis apakah perusahaan retail listrik terus memenuhi kondisi pendaftaran sesuai peraturan.
Pada tahun 2026, kami akan lebih menstandarisasi pasar retail listrik. Pertama, dalam hal kelembagaan, "membuat aturan baru" untuk menyempurnakan sistem aturan dan regulasi. Kami akan segera merevisi "Tata Cara Pengelolaan Perusahaan Retail Listrik," meneliti dan memperkenalkan "Aturan Dasar untuk Pasar Retail Listrik," menstandarisasi hak, tanggung jawab, dan kewajiban perusahaan retail listrik, serta menyempurnakan persyaratan operasi kepatuhan dan disiplin diri untuk perusahaan-perusahaan ini. Terus menyempurnakan desain pasar retail, memperkuat hubungan antara pasar grosir dan retail, serta meningkatkan pengungkapan informasi di pasar retail, mempercepat pengembangan kesadaran pasar retail. Kedua, mengoperasikan "tatanan baru yang kuat," menyempurnakan mekanisme pencegahan dan pengendalian risiko. Tingkatkan mekanisme pengelolaan untuk pencegahan dan pengendalian risiko kepatuhan, serta perkuat pemantauan operasi pasar retail. Dorong transformasi perusahaan retail listrik dari "arbitrase selisih harga" menjadi "layanan bernilai tambah." Ketiga, kelola "sistem baru," perkuat pengawasan dan pengelolaan kolaboratif, serta promosikan pembangunan sistem tata kelola kolaboratif untuk pasar retail, bersama-sama menciptakan tatanan persaingan yang adil di pasar retail. Sekian jawaban dari saya, terima kasih!
[Wartawan] Perkembangan sertifikat hijau China pada tahun 2025 telah menarik perhatian tinggi pasar. Melihat kembali setahun terakhir, karakteristik apa yang muncul dalam hal skala perdagangan, harga perdagangan rata-rata, dan jenis perusahaan yang membeli sertifikat hijau di China? Bagaimana China akan meningkatkan pengaruh internasional sertifikat hijaunya di masa depan? Bagaimana status penyusunan "Langkah-Langkah Implementasi untuk Target Proporsi Minimum Konsumsi Energi Terbarukan dan Sistem Bobot Tanggung Jawab Konsumsi Listrik Energi Terbarukan"? Industri penghasil energi utama mana yang diharapkan akan dikenakan persyaratan target proporsi minimum untuk konsumsi listrik energi terbarukan pada langkah selanjutnya?
[Wakil Direktur Zhang Xing dari Departemen Komprehensif] Terima kasih atas pertanyaannya. Dua aspek disebutkan tadi, pertama mengenai sertifikat hijau. Pada tahun 2025, industri sertifikat hijau China mencapai perkembangan lompatan, menyuntikkan momentum kuat bagi peningkatan kualitas dan pemutakhiran energi terbarukan. Kami terus menyempurnakan desain tingkat atas pasar sertifikat hijau, membentuk dan meningkatkan mekanisme konsumsi sertifikat hijau yang menggabungkan pendekatan wajib dan sukarela. Pada Maret 2025, "Opini tentang Mempromosikan Pengembangan Berkualitas Tinggi Pasar Sertifikat Hijau" diterbitkan, mengusulkan langkah-langkah spesifik dalam hal pasokan pasar, permintaan konsumen, mekanisme perdagangan, skenario aplikasi, dan pengakuan internasional. Pada Juli tahun yang sama, "Pemberitahuan tentang Bobot Tanggung Jawab Konsumsi Listrik Energi Terbarukan dan Hal Terkait untuk Tahun 2025" diterbitkan, menetapkan persyaratan proporsi konsumsi listrik hijau untuk baja, semen, polisilikon, dan pusat data baru di hub node nasional, berdasarkan fondasi aluminium, dengan verifikasi menggunakan sertifikat hijau.
Seiring dengan terus disempurnakannya sistem sertifikat hijau, pasar sertifikat hijau China menunjukkan tren positif peningkatan volume dan harga. Pertama, skala perdagangan terus meluas. Pada tahun 2025, volume perdagangan sertifikat hijau nasional kumulatif mencapai 930 juta, naik 1,2 kali lipat year-on-year, dengan volume perdagangan tahunan melebihi jumlah semua tahun sebelumnya. Jumlah entitas konsumen yang berpartisipasi dalam perdagangan sertifikat hijau di seluruh negeri mencapai 111.000, naik 87,5% year-on-year. Di antara mereka, perusahaan berenergi tinggi, berorientasi ekspor, dan berteknologi tinggi menjadi konsumen utama sertifikat hijau; individu membeli 7,24 juta sertifikat hijau, enam kali lipat jumlah pada tahun 2024.
Kedua, harga perdagangan stabil dan pulih. Didorong oleh faktor kebijakan dan pasar, permintaan akan sertifikat hijau terus tumbuh kuat. Pada semester kedua 2025, harga perdagangan rata-rata sertifikat hijau China sekitar 4,14 yuan per sertifikat, naik 90% dibandingkan dengan semester pertama.
Sertifikat listrik hijau China telah membuat kemajuan signifikan dalam "go global." Pada Mei 2025, RE100 secara tanpa syarat mengakui sertifikat hijau China, dan pada November, sertifikat hijau China debut di COP30, menerima umpan balik positif. Selanjutnya, kami akan terus memperkuat kerja sama dan pertukaran internasional mengenai sertifikat hijau. Kami akan mempercepat pembentukan sistem standar untuk sertifikat hijau dan konsumsi listrik hijau, mempromosikan internasionalisasi standar China, dan memfasilitasi integrasi mendalam sertifikat hijau China dengan sistem sertifikasi internasional utama. Dengan memanfaatkan mekanisme dialog antarpemerintah bilateral dan multilateral, kami akan mempromosikan pertukaran dan penyelarasan aturan terkait karbon dan regulasi sertifikat hijau, terus melakukan promosi internasional sertifikat hijau, dan berbagi cerita sertifikat hijau China dengan dunia.
Mengenai pertanyaan kedua Anda, yang menyangkut target rasio konsumsi energi terbarukan minimum untuk industri konsumen energi utama, ini telah menjadi fokus kerja kami baru-baru ini. Untuk melaksanakan persyaratan Undang-Undang Energi, biro kami telah memimpin dalam menyusun "Langkah-Langkah Implementasi untuk Target Rasio Konsumsi Energi Terbarukan Minimum dan Sistem Bobot Tanggung Jawab Konsumsi Listrik Energi Terbarukan." Berdasarkan ringkasan pengalaman praktis dan mempertimbangkan perkembangan dan situasi baru energi terbarukan, kami telah lebih menyempurnakan sistem bobot tanggung jawab konsumsi listrik energi terbarukan. Pada saat yang sama, kami telah memperjelas target konsumsi listrik energi terbarukan minimum dan rasio konsumsi non-listrik untuk industri konsumen energi utama dan, dengan mempertimbangkan kondisi perkembangan industri, menetapkan masa transisi penilaian secara wajar. Saat ini, "Langkah-Langkah" sedang menjalani prosedur terkait dan diharapkan segera diterbitkan. Sesuai dengan kebijakan konservasi energi dan pengurangan karbon nasional, kami akan sepenuhnya meminta pendapat dari otoritas industri terkait dan secara aktif serta tertata memperluas ruang lingkup penilaian untuk industri-industri yang banyak mengonsumsi energi. Terima kasih!
[Wartawan] Pada tahun 2025, Administrasi Energi Nasional menerbitkan serangkaian dokumen kebijakan untuk mempromosikan pembangunan berkualitas tinggi industri energi, yang telah menarik perhatian luas masyarakat. Bagaimana kebijakan-kebijakan ini mendorong investasi? Langkah-langkah lebih lanjut apa yang akan diperkenalkan?
[Xing Yiteng, Wakil Direktur Jenderal Departemen Perencanaan Pembangunan] Terima kasih atas pertanyaannya. Pada tahun 2025, Administrasi Energi Nasional menerapkan penyebaran strategis dari Sidang Keempat Pleno ke-20 Komite Pusat tentang membangun negara energi yang kuat dan sistem energi tipe baru. Kami meningkatkan pasokan kebijakan, memperkuat koordinasi kebijakan, mempromosikan transformasi hijau energi, dan mengarahkan investasi ke energi baru, secara terus-menerus merangsang vitalitas pembangunan energi berkualitas tinggi dan meningkatkan momentum untuk pembangunan ekonomi dan sosial. Hal ini telah meletakkan dasar yang kokoh untuk penyelesaian yang sukses dari "Rencana Lima Tahun ke-14" dan awal yang baik untuk "Rencana Lima Tahun ke-15."
Pertama, kami mengoordinasikan upaya dari sisi pasokan dan permintaan untuk mengeksplorasi ruang baru bagi pembangunan hijau. Di sisi pasokan, kami memperdalam reformasi pasar untuk tarif masuk jaringan energi baru, memajukan energi baru ke tahap baru pembangunan yang digerakkan oleh pasar. Dua puluh delapan provinsi menyelesaikan putaran lelang pertama mereka, dengan tarif terjamin rata-rata nasional untuk proyek-proyek tambahan energi baru sebesar 0,33 yuan/kWh dan masa jaminan rata-rata 12 tahun. Mempromosikan pembangunan berkualitas tinggi dan skala besar pembangkit listrik tenaga surya termal, menargetkan kapasitas terpasang sekitar 150 juta kW pada tahun 2030, diperkirakan akan mendorong investasi baru sekitar 170 miliar yuan. Melakukan pilot industrialisasi untuk bahan bakar cair hijau, dengan proyek-proyek yang sudah beroperasi telah merangsang total investasi sekitar 23 miliar yuan. Di sisi permintaan, memperkenalkan kebijakan sambungan langsung listrik hijau untuk meluncurkan "ekspres listrik hijau" bagi energi baru dan pengguna, lebih dari 20 provinsi, daerah otonom, dan kota setingkat kota telah mempercepat implementasi proyek di pusat data, manufaktur chip, biofarmasi, industri aluminium, kawasan industri, dan taman nol-karbon. Membangun sistem konsumsi energi hijau yang didorong oleh "kendala tanggung jawab" dan "insentif pasar," mendukung penggunaan non-listrik energi terbarukan seperti listrik hijau untuk produksi hidrogen, amonia, dan alkohol, memperluas skenario aplikasi untuk sertifikat listrik hijau, dan merangsang permintaan listrik hijau di seluruh masyarakat untuk memastikan listrik hijau baik dihasilkan maupun dimanfaatkan secara efektif.
Kedua, mengembangkan teknologi dan skenario energi baru secara giat untuk menciptakan titik pertumbuhan baru. Membangun "tunggangan pengisian," menerapkan aksi "pelipatgandaan tiga tahun" untuk kapasitas layanan fasilitas pengisian EV secara mendalam, bertujuan membangun 28 juta fasilitas pengisian pada akhir 2027, diperkirakan mendorong investasi lebih dari 200 miliar yuan. Meningkatkan "bank daya," melaksanakan aksi pengembangan berkualitas tinggi untuk industri manufaktur penyimpanan energi tipe baru dan mengoptimalkan kapasitas regulasi sistem tenaga, menargetkan skala instalasi penyimpanan energi tipe baru nasional lebih dari 180 juta kW pada 2027, yang akan mendorong investasi sekitar 250 miliar yuan. Membangun "router," mempercepat pengembangan pembangkit listrik virtual, menggali potensi berbagai sumber regulasi secara mendalam, mengagregasikan pasokan listrik terdistribusi, beban yang dapat disesuaikan, ESS, dan sumber daya terdistribusi lainnya untuk berpartisipasi dalam transaksi pasar, serta memperluas saluran pendapatan.
Ketiga, membentuk ekosistem transisi energi baru secara sistematis untuk mengembangkan momentum baru. Menerbitkan pedoman untuk mempromosikan pengembangan berkualitas tinggi jaringan listrik, mendorong transformasi jaringan listrik dari saluran transmisi menjadi platform optimalisasi sumber daya, serta meningkatkan inovasi dalam rantai industri dan model. Merilis pedoman untuk pengembangan terintegrasi dan sinergis energi baru, mendorong pengembangan terintegrasi multi-energi yang saling melengkapi dan pengembangan sinergis terintegrasi industri energi hulu dan hilir, untuk membantu integrasi industri menciptakan nilai yang lebih besar. Memperkenalkan pedoman untuk mempromosikan konsumsi dan regulasi energi baru, mendorong pengembangan berbagai skenario konsumsi energi baru. Mengumpulkan kecerdasan dan memberdayakan, secara giat membudidayakan delapan skenario aplikasi termasuk jaringan listrik "AI+" dan energi baru, mendorong perkembangan pesat infrastruktur energi baru seperti mikrogrid pintar dan Internet of Things Energi.
Keempat, fokus menghilangkan hambatan kelembagaan untuk menciptakan lingkungan investasi baru. Menerbitkan sepuluh langkah untuk mempromosikan pengembangan ekonomi swasta, menghapus hambatan masuk, dan mendukung berbagai modal untuk berpartisipasi dalam proyek seperti tenaga nuklir, cadangan minyak dan gas, serta penyimpanan energi tipe baru. Menyempurnakan sistem aturan "1+6" pasar listrik terpadu nasional untuk menciptakan lingkungan pasar yang kompetitif dan adil. Menerbitkan langkah-langkah pengelolaan untuk perizinan instalasi fasilitas kelistrikan (perbaikan, pengujian), menyederhanakan proses persetujuan, dan mengurangi biaya akses listrik bagi usaha kecil dan mikro. Mengatur pembukaan fasilitas jaringan pipa minyak dan gas secara adil untuk memastikan bahwa berbagai jenis modal tidak hanya dapat "masuk" tetapi juga "terintegrasi dengan baik."
Pada tahun 2026, Administrasi Energi Nasional akan meningkatkan dukungan kebijakan di bidang-bidang seperti mendorong vitalitas pasar dan mengoptimalkan lingkungan pengembangan untuk mengatasi tantangan "mil terakhir" dalam pelaksanaan proyek. Di satu sisi, kebijakan akan ditargetkan agar pengembalian terlihat. Memperkenalkan kebijakan sambungan langsung listrik hijau multi-pengguna, mempercepat implementasi taman nol karbon dan mikro-grid industri, serta mendorong substitusi energi bersih bagi konsumen energi utama. Meningkatkan mekanisme pasar yang disesuaikan dengan proporsi tinggi energi baru untuk menstabilkan ekspektasi pengembangan. Di sisi lain, memperkuat sistem jaminan kelembagaan agar proyek tetap beroperasi. Meningkatkan jaminan faktor seperti penggunaan lahan dan laut, membentuk orientasi investasi energi di mana kebijakan dan pasar bekerja secara sinergis. Memperluas cakupan layanan "investasi nol" untuk aplikasi daya tegangan rendah, menerapkan model layanan "tiga provinsi", dan mencapai penanganan terintegrasi layanan air, listrik, dan gas dengan "satu jendela" untuk persetujuan terkait listrik. Terima kasih!
[Wartawan] Baru-baru ini, Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional bersama-sama menerbitkan "Opini Penuntun tentang Mendorong Pengembangan Berkualitas Tinggi Jaringan Listrik." Proposal Rencana Lima Tahun ke-15 juga secara eksplisit menyerukan percepatan pembangunan jaringan listrik pintar dan mikro-grid. Bagaimana kondisi saat ini pembangunan jaringan listrik di semua tingkat di Tiongkok, dan pertimbangan spesifik apa yang ada untuk pengembangan di masa depan?
[Liu Mingyang, Wakil Direktur Departemen Kelistrikan] Terima kasih atas pertanyaan Anda. Di bawah kepemimpinan kuat Komite Pusat Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara, jaringan listrik Tiongkok mematuhi prinsip "perencanaan nasional yang terkoordinasi," menerapkan perencanaan dan pengiriman terpadu, dan telah membangun jaringan listrik hibrida AC-DC terbesar dan paling kompleks secara teknologi di dunia. Ini memiliki tiga karakteristik utama.
Pertama, kemampuan alokasi sumber daya skala besar terus membaik. Kami telah membangun dan mengoperasikan 45 saluran transmisi UHV secara kumulatif, terdiri dari "24 saluran arus searah dan 21 saluran arus bolak-balik," membentuk "jalan tol listrik" yang membentang dari timur-barat dan utara-selatan. Saat ini, kapasitas transmisi daya proyek "Transmisi Daya Barat-Timur" telah mencapai 340 juta kW, mengoptimalkan alokasi sumber daya listrik secara nasional secara signifikan. Kedua, kemampuan jaminan keamanan dan pasokan telah menghadapi ujian berat. Kerangka jaringan listrik regional UHV (EHV) utama terus disempurnakan, sementara kemampuan jaminan pasokan daya dan kapasitas menanggung komprehensif jaringan distribusi terus ditingkatkan. Hal ini secara efektif mendukung peningkatan rata-rata tahunan 80 juta kW dalam permintaan beban listrik di Tiongkok, memastikan pasokan listrik yang aman dan andal setara dengan total gabungan AS, UE, dan Jepang, tanpa pemadaman listrik skala besar terjadi selama bertahun-tahun berturut-turut. Ketiga, kemajuan signifikan telah dicapai dalam mempromosikan transisi energi hijau dan rendah karbon. Jaringan listrik Tiongkok telah menjadi platform integrasi energi baru terbesar di dunia, mendukung koneksi dan pemanfaatan efisien lebih dari 1,8 miliar kW energi baru secara nasional. Hal ini membantu meningkatkan proporsi konsumsi energi non-fosil di Tiongkok menjadi lebih dari 20% pada tahun 2025.
Seiring dengan peningkatan proporsi instalasi energi baru yang cepat dan pengembangan berkelanjutan sistem tenaga listrik tipe baru, sistem tenaga listrik masa depan akan menunjukkan karakteristik seperti tingkat penetrasi energi baru yang tinggi, elektronika daya tinggi, dan keacakan pasokan-permintaan tinggi, menghadirkan kompleksitas dan keacakan yang lebih tinggi, menuntut persyaratan baru bagi pengembangan jaringan listrik. Untuk menerapkan persyaratan Komite Pusat Partai Komunis Tiongkok dan Dewan Negara mengenai percepatan pembangunan sistem tenaga listrik tipe baru, jaringan listrik pintar, dan mikro-jaringan, baru-baru ini, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional bersama-sama menerbitkan "Panduan Opini tentang Mendorong Pembangunan Berkualitas Tinggi Jaringan Listrik," mengusulkan untuk membangun platform jaringan listrik tipe baru secara awal pada tahun 2030, dengan jaringan utama dan jaringan distribusi sebagai fondasi penting dan mikro-jaringan pintar sebagai suplemen yang bermanfaat.
Selanjutnya, kami akan fokus pada pembangunan pola baru pengembangan terkoordinasi antara jaringan utama, distribusi, dan mikro, mematuhi perencanaan terpadu dan kemajuan terintegrasi, memastikan "arteri utama," "kapiler," dan "mikrosirkulasi" jaringan listrik masing-masing menjalankan fungsinya secara efisien dan terkoordinasi. Jaringan listrik utama akan menekankan "penguatan kerangka kerja, menjamin keamanan, dan memfasilitasi sirkulasi," terus memainkan peran sebagai "batu pemberat" dalam pasokan listrik dan "arteri utama" dalam alokasi sumber daya, mengonsolidasikan keamanan fundamental pasokan listrik, dan meletakkan fondasi fisik untuk pasar listrik nasional yang terpadu, mendukung alokasi sumber daya energi bersih secara luas. Jaringan distribusi akan berfokus pada "penguatan dasar, peningkatan kapabilitas, dan promosi interaksi," memperkuat koneksi penuhnya dengan jaringan utama, mengakomodasi sumber dan beban yang terdiversifikasi untuk akses terbuka dan interaksi dua arah, mendukung pengembangan energi baru terdistribusi yang wajar, dan secara komprehensif meningkatkan jaminan pasokan listrik. Jaringan mikro pintar akan berkonsentrasi pada "promosi konsumsi, peningkatan keandalan, dan perluasan skenario," berfungsi sebagai pembawa bentuk baru listrik yang menyeimbangkan dan mengatur diri sendiri, mendukung koneksi berbagai entitas, mengintegrasikan ke dalam skenario penggunaan energi hijau pengguna akhir, mempromosikan pengembangan dan konsumsi energi baru secara lokal, dan meningkatkan keandalan pasokan listrik di daerah terpencil dan ujung jaringan. Sementara itu, kami akan mempromosikan pembangunan jaringan listrik yang sedikit lebih maju, memperkuat jaminan elemen proyek besar, mempercepat pekerjaan awal proyek, dan lebih meningkatkan investasi dalam proyek jaringan listrik di semua tingkat, berkontribusi pada pembangunan sistem energi baru dan modernisasi Tiongkok. Terima kasih!
[Wartawan] Pada 2030, Tiongkok bertujuan untuk membangun sistem energi baru secara awal, dengan energi non-fosil menyumbang 25% dari total konsumsi energi, dan kapasitas pembangkit listrik energi baru melebihi 50%, menjadi tubuh utama pembangkit listrik. Bagaimana tujuan spesifik ini akan dicapai? Bagaimana kemajuan Rencana Lima Tahun ke-14 untuk energi saat ini, dan kapan diharapkan dirilis?
[Wakil Direktur Xing Yiteng dari Departemen Perencanaan Pembangunan] Terima kasih atas pertanyaan Anda. Saya memahami bahwa pertanyaan Anda terutama berfokus pada dua aspek: satu adalah jalur implementasi untuk target rasio konsumsi energi non-fosil dan rasio kapasitas pembangkit listrik energi baru; yang lainnya adalah kemajuan Rencana Lima Tahun ke-14 untuk energi.Selanjutnya, saya akan memberikan pengantar singkat untuk setiap topik.
Mengenai masalah pertama, mencapai target pangsa 25% konsumsi energi non-fosil. Proporsi konsumsi energi non-fosil merupakan indikator kunci dari target kontribusi yang ditetapkan secara nasional, dengan tujuan mencapai 25% pada 2030 dan lebih dari 30% pada 2035. Selama periode Rencana Lima Tahun ke-15, kami akan bekerja dari sisi pasokan dan permintaan untuk secara bertahap meningkatkan pangsa konsumsi energi non-fosil. Di sisi pasokan, kami akan mendorong pengembangan simultan tenaga angin, surya, hidro, dan nuklir, memastikan pertumbuhan yang stabil dari pembangkit listrik tenaga angin dan surya, mempertahankan peningkatan tahunan rata-rata 200 juta kW, memajukan integrasi hidro, angin, dan surya, serta mengejar pengembangan nuklir yang aman dan teratur. Di sisi permintaan, kami akan secara aktif mempromosikan konservasi energi dan pengurangan karbon di sektor-sektor utama seperti industri, konstruksi, dan transportasi, memperluas penggunaan listrik hijau, meningkatkan tingkat elektrifikasi energi penggunaan akhir, dan, sesuai dengan kondisi lokal, memperluas pemanfaatan non-listrik dari sumber energi terbarukan seperti biomassa dan panas bumi. Kami juga akan menyempurnakan sistem konsumsi hijau dan terus meningkatkan tingkat hijau dan rendah karbon dari konsumsi energi.
Mengenai pencapaian target kapasitas terpasang energi baru melebihi 50%. Kami akan fokus pada tugas-tugas berikut, yang dapat diringkas sebagai inisiatif "Empat Diversifikasi". Pertama, diversifikasi pasokan. Kami akan mempercepat pembangunan basis energi baru di daerah gurun-Gobi-lahan kosong, secara aktif mempromosikan perencanaan dan pembangunan basis energi terintegrasi hidro, angin, dan surya, meningkatkan pengembangan tenaga angin lepas pantai, dan mendorong pengembangan terdistribusi energi baru yang multi-skenario dan beragam untuk lebih memperluas pasokan energi baru. Kedua, integrasi industri. Kami akan mengoordinasikan optimasi sinergis dan peningkatan tingkat energi baru dan industri tradisional, serta mendorong pengembangan terintegrasi dan saling memperkuat antara energi baru dengan industri strategis yang muncul seperti komputasi dan hidrogen hijau. Ketiga, perluasan aplikasi non-listrik. Kami akan secara aktif memperluas pemanfaatan non-listrik dari energi baru, berfokus pada konversi yang beragam dan penggunaan lokal, seperti produksi hidrogen, amonia, dan alkohol dari tenaga angin dan surya, serta aplikasi pemanas. Keempat, konsumsi terkoordinasi. Kami akan menerapkan target konsumsi minimum untuk energi terbarukan, memperkuat tanggung jawab industri pengonsumsi energi utama untuk konsumsi listrik hijau, menyempurnakan mekanisme perdagangan sertifikat hijau, memperkuat koordinasi antara pasar listrik, karbon, dan sertifikat, secara aktif mempromosikan pengakuan internasional sertifikat hijau, secara wajar mencerminkan nilai lingkungan dari listrik hijau, dan secara komprehensif meningkatkan tingkat konsumsi energi baru.
Mengenai perkembangan Rencana Lima Tahun ke-15 untuk energi yang menjadi perhatian Anda. Sesuai dengan rencana kerja, selama setahun terakhir, kami telah mengorganisir penelitian mendalam tentang isu-isu utama terkait Rencana Lima Tahun ke-15 untuk energi, meminta pendapat dan saran dari departemen terkait, pemerintah daerah, perusahaan, dan ahli, serta melakukan demonstrasi menyeluruh terhadap tujuan dan tugas rencana. Kami telah menyusun rencana sistem energi baru, serta lima rencana energi sub-sektor, termasuk untuk kelistrikan dan energi terbarukan. Langkah selanjutnya akan melibatkan penyempurnaan berkelanjutan terhadap rencana energi, memastikan keselarasannya dengan rencana pembangunan ekonomi dan sosial nasional serta rencana sektoral lainnya. Setelah menyelesaikan prosedur terkait, rencana tersebut diharapkan dapat dirilis pada semester pertama tahun ini. Tanggapan saya berakhir di sini, terima kasih semuanya!
[Wartawan] Rencana Lima Tahun ke-15 mengusulkan untuk mempromosikan industri termasuk hidrogen sebagai titik pertumbuhan ekonomi baru dalam tata letak prospektif industri masa depan. Bisakah Anda memperkenalkan situasi kerja Administrasi Energi Nasional dalam mempromosikan pengembangan energi hidrogen?
[Wakil Direktur Bian Guangqi dari Departemen Konservasi Energi dan Sains & Teknologi Peralatan] Terima kasih atas pertanyaan dari teman jurnalis ini. Sidang Keempat Keempat Komite Pusat ke-20 CPC mencantumkan hidrogen sebagai arah penting untuk industri masa depan, dengan jelas menuntut agar hal itu dipromosikan menjadi titik pertumbuhan ekonomi baru. Sebagai bagian penting dari sistem energi nasional masa depan, hidrogen memainkan peran signifikan dalam pembangunan sistem tenaga baru dan sistem energi baru, yang akan sangat mendorong pengembangan dan konsumsi energi baru, serta membantu mencapai tujuan "dua karbon". Pada saat yang sama, industri hidrogen, dengan kandungan teknologinya yang tinggi, rantai industri yang panjang, dan banyaknya tautan yang terlibat, akan secara komprehensif mendorong inovasi industri, memperluas permintaan domestik, membina talenta, dan meningkatkan kerja sama internasional selama perkembangannya. Selama periode Rencana Lima Tahun ke-14, kami terutama melakukan pekerjaan berikut dalam mempromosikan pengembangan energi hidrogen: Pertama, kami mempromosikan pengembangan industri berkualitas tinggi melalui "kepemimpinan perencanaan." Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional memimpin pembentukan mekanisme koordinasi antar-kementerian untuk pengembangan industri hidrogen, meneliti dan merumuskan Rencana Jangka Menengah dan Panjang untuk Pengembangan Industri Hidrogen (2021-2035), secara komprehensif meningkatkan kemampuan inovasi industri hidrogen, menyusun Laporan Pengembangan Hidrogen China, memandu konsensus industri, dan mempromosikan pengembangan industri yang sehat dan teratur. Kedua, kami memajukan integrasi inovatif melalui "proyek percontohan." Kami memperdalam integrasi inovasi teknologi dan industri di sektor hidrogen, memilih 41 proyek dan 9 wilayah untuk melaksanakan pekerjaan percontohan di bidang energi, mendorong pengembangan terkoordinasi dari seluruh rantai "produksi, penyimpanan, transportasi, dan pemanfaatan" hidrogen. Kami terus menerapkan proyek khusus kunci "Teknologi Hidrogen" di bawah Program R&D Utama Nasional, secara aktif merencanakan tata letak inovasi sains dan teknologi energi serta proyek sains dan teknologi besar nasional untuk Rencana Lima Tahun ke-15, secara kumulatif merilis lima batch total 27 item daftar peralatan teknis pertama (set) di bidang hidrogen, dan mempromosikan aplikasi dan promosi peralatan pertama (set). Ketiga, kami memperkuat dasar sistem melalui "pembangunan standar." Kami terus mendorong pembangunan dan operasi platform informasi hidrogen nasional, meletakkan dasar yang kokoh untuk statistik informasi hidrogen. Kami mendirikan komite teknis standardisasi untuk sektor hidrogen dalam industri energi, memperkuat pembangunan sistem standar hidrogen, mendorong formulasi standar industri seperti Standar Evaluasi Hidrogen Bersih dan Rendah Karbon, dan bekerja sama dalam merilis metodologi untuk produksi hidrogen elektrolisis air energi terbarukan, lebih lanjut memainkan peran dasar dan terdepan dari standar.
Dengan upaya bersama industri, industri hidrogen secara bertahap mencapai terobosan teratur selama periode Rencana Lima Tahun ke-14. Pada akhir 2025, kapasitas terpasang kumulatif proyek produksi hidrogen energi terbarukan China melebihi 250.000 ton/tahun, menggandakan angka tahun sebelumnya.
Proyek-proyek di Kuqa, Xinjiang; Ningdong, Ningxia; Chifeng, Mongolia Dalam; Da'an dan Songyuan, Jilin telah diselesaikan dan dioperasikan, secara bertahap mengintegrasikan rantai industri produksi-penyimpanan-transportasi-aplikasi hidrogen. Sejumlah peralatan teknologi besar telah mencapai terobosan baru, meletakkan dasar yang kokoh untuk pengembangan industri hidrogen.
Selama periode Rencana Lima Tahun ke-15, Administrasi Energi Nasional akan bekerja sama erat dengan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) dan departemen terkait lainnya untuk memperkuat panduan perencanaan industri, meningkatkan dukungan kebijakan, meningkatkan penelitian teknologi inti, mempromosikan proyek percontohan hidrogen, menyempurnakan sistem sertifikasi standar, memperdalam pertukaran dan kerja sama internasional, dan secara aktif membangun industri hidrogen masa depan, memberikan kontribusi positif untuk mempercepat pembangunan sistem energi baru dan membangun negara energi yang kuat. Demikian tanggapan saya. Terima kasih!
[Wartawan] Baru-baru ini, Administrasi Energi Nasional melaporkan beberapa pelanggaran, termasuk penawaran kolusif oleh perusahaan pembangkit listrik. Tindakan pengaturan apa yang akan diambil pada tahun 2026 untuk mencegah dan menyelidiki perilaku tersebut?
[Wang Yunbo, Wakil Direktur Jenderal Departemen Pengaturan Pasar]Terima kasih atas pertanyaannya. Pada tahun 2025, Administrasi Energi Nasional berpegang pada kombinasi pasar yang efektif dan pemerintah yang proaktif, menerapkan pengaturan komprehensif di sektor ketenagalistrikan dan pengaturan khusus terhadap masalah menonjol dalam tata tertib pasar listrik. Sejumlah aktivitas ilegal diidentifikasi dan ditangani, serta lima kasus tipikal pelanggaran pasar listrik dilaporkan secara terbuka, yang secara efektif berfungsi sebagai peringatan dan pencegah. Pada tahun 2026, kami akan mempertahankan pendekatan sistematis, berfokus pada peningkatan sistem pengaturan pasar listrik dan terus memperkuat upaya pengaturan untuk membuat "perangkat" kami lebih komprehensif dan langkah-langkah pengaturan lebih efektif.
Pertama, menyempurnakan sistem pengaturan. Kami akan meneliti dan mengembangkan dokumen pengendalian risiko yang lebih komprehensif untuk lebih memanfaatkan "tiga garis pertahanan" di pasar listrik, meningkatkan tingkat tata kelola kolaboratif, dan menambahkan "kunci pengaman" tambahan bagi pasar. Pada saat yang sama, kami akan memperkenalkan serangkaian "pedoman pengaturan" yang mudah dioperasikan dan direplikasi, menerbitkan arahan pengaturan mengenai pemantauan dan penanganan perilaku tidak normal di pasar listrik, serta pengungkapan informasi pasar listrik, untuk menstandarisasi tolok ukur pengaturan dan mengurangi ambiguitas.
Kedua, terus mengintensifkan pengaturan pasar. Kami akan terus melakukan pengaturan komprehensif di sektor ketenagalistrikan, memprioritaskan pengawasan tata tertib pasar listrik. Untuk perilaku yang mempengaruhi persaingan adil, kami akan segera "menghunus pedang" untuk mengoreksi penyimpangan dan secara efektif mempertahankan tata tertib pasar yang adil. Kami akan mendalami penerapan inovatif metode pengaturan digital dan penetrasi, terus meningkatkan prediktabilitas, akurasi, dan efektivitas pengaturan, membuat pengawasan regulasi lebih "tajam."
Ketiga, terus memperkuat efek pencegah penegakan pengaturan. Untuk pelanggaran yang teridentifikasi, kami akan mengambil tindakan serius melalui langkah-langkah komprehensif seperti wawancara administratif dan perintah perbaikan; untuk aktivitas ilegal yang ditemukan, sanksi administratif akan dikenakan sesuai dengan hukum untuk secara efektif menjunjung tinggi tata tertib pasar yang adil dan berkeadilan. Pada saat yang sama, kami akan memperkuat pemberitahuan dan publikasi isu-isu tipikal, menggunakan kasus konkret untuk memandu entitas bisnis dalam bersama-sama memupuk lingkungan pasar persaingan yang adil. Itulah tanggapan saya, terima kasih!
[Wartawan] Pada November 2025, Administrasi Energi Nasional menerbitkan "Opini Penuntun tentang Mempromosikan Pengembangan Terintegrasi Energi Baru," dan pada Konferensi Kerja Energi Nasional 2026, kembali menekankan "pengembangan terintegrasi energi baru." Bagaimana Anda memahami konsep ini? Bagaimana kita dapat lebih memperluas ruang baru untuk pengembangan terkait antara energi baru dan industri? Peluang pengembangan baru apa yang akan dibawa hal ini bagi energi baru dan industri terkaitnya?
[Liu Mingyang, Wakil Direktur Departemen Kelistrikan] Terima kasih atas pertanyaannya. Dalam beberapa tahun terakhir, energi baru Tiongkok telah mencapai pengembangan skala besar, tingkat tinggi, dan pencapaian historis, meskipun juga menghadapi masalah dan tantangan baru. Misalnya, kemampuan penyeimbangan waktu-nyata sistem tenaga dan penyerapan untuk energi baru fluktuatif skala besar perlu ditingkatkan; persyaratan koordinasi antara pengembangan energi baru dengan aspek lahan, kehutanan, padang rumput, kelautan, dan ekologi lebih tinggi; serta model dan mekanisme pasar untuk integrasi energi baru dengan industri berbeda perlu eksplorasi dan peningkatan lebih lanjut.
Menanggapi tantangan ini, kami mengusulkan konsep "pengembangan terintegrasi energi baru," dengan kuncinya terletak pada "integrasi." Ini berarti pengembangan energi baru tidak boleh lagi mengikuti jalan lama "berjalan sendiri." Sebaliknya, sebagai komponen kunci sistem energi tipe baru, energi baru harus terintegrasi secara mendalam dengan pasokan listrik, sistem penyimpanan energi (ESS), jaringan listrik, serta produksi dan konsumsi berbagai industri. Hal ini melibatkan pencapaian integrasi "horizontal" melalui pengembangan gabungan energi baru dan sumber energi lainnya, integrasi "vertikal" dengan menghubungkan produksi dan konsumsi energi baru secara beriringan, serta integrasi "hulu-hilir" dalam rantai industri energi baru untuk "menghasilkan hijau dengan hijau." Ini tidak hanya merepresentasikan sinergi dan optimasi teknis, tetapi juga peningkatan dalam filosofi pengembangan. Hal ini akan mengurangi ketergantungan energi baru pada penyerapan tunggal oleh sistem, secara efektif meningkatkan otonomi pengembangan energi baru, dan memperkuat daya saing pasarnya.
Mengenai memperluas ruang untuk pengembangan kopling energi baru dan industri, kuncinya adalah menggunakan "energi baru plus" untuk menciptakan model produksi dan konsumsi energi baru. Kami akan secara aktif mempromosikan model pengembangan yang menampilkan komplementaritas multi-varietas dan pemanfaatan intensif secara spasial energi baru, memungkinkan energi baru menembus bangunan, fasilitas transportasi, dan upaya revitalisasi pedesaan, sehingga menciptakan skenario pengembangan yang beragam seperti fotovoltaik terintegrasi bangunan (PV), integrasi transportasi-energi, dan revolusi energi pedesaan. Kami akan sepenuhnya memanfaatkan model seperti koneksi langsung listrik hijau untuk memandu industri konsumsi energi tinggi seperti baja, petrokimia, bahan kimia, dan fasilitas komputasi untuk membangun proyek pembangkit listrik energi baru berdasarkan kondisi lokal, mencapai transformasi hijau dan rendah karbon sambil memastikan keandalan. Kami akan mempromosikan industri seperti elektrolisis aluminium, elektrolisis air untuk produksi hidrogen, mesin, dan mobil untuk sepenuhnya memanfaatkan kemampuan penyesuaian fleksibel mereka, mengatur rencana produksi dan penggunaan energi secara wajar, dan beradaptasi dengan variabilitas pembangkit listrik energi baru. Di luar pemanfaatan pembangkitan listrik, fokusnya adalah pada memperluas pengembangan dan substitusi yang beragam dari energi terbarukan di bidang-bidang seperti bahan bakar, bahan baku, dan pemanasan/pendinginan, membentuk model dan format bisnis baru seperti basis industri hidrogen-amonia-metanol hijau komprehensif dan sistem pemanasan PV-termal surya terintegrasi.
Ini akan membawa peluang pengembangan baru untuk energi baru dan industri terkaitnya. Di satu sisi, hal ini secara terus-menerus menyuntikkan momentum baru ke dalam industri energi baru itu sendiri, memandu dan mendorong pembangunan proyek-proyek seperti basis energi baru di daerah gurun-Gobi-lahan kosong, basis energi hidro-angin-surya terintegrasi tipe baru, kluster tenaga angin lepas pantai, PV dan tenaga angin di area pertambangan, dan mikrogrid pintar. Di sisi lain, hal ini menciptakan pasar yang luas dan titik pertumbuhan baru untuk industri terkait seperti penyimpanan energi tipe baru, produksi-penyimpanan-transportasi-pemanfaatan hidrogen, dan truk berat energi baru, mempromosikan pembentukan model pertumbuhan hijau baru di mana pengembangan energi baru mendorong perkembangan bersama berbagai industri. Terima kasih!
Ini akan membawa peluang pengembangan baru untuk energi baru dan industri terkaitnya. Di satu sisi, hal ini secara terus-menerus menyuntikkan momentum baru ke dalam industri energi baru itu sendiri, memandu dan mendorong pembangunan proyek-proyek seperti basis energi baru di daerah gurun-Gobi-lahan kosong, basis energi hidro-angin-surya terintegrasi tipe baru, kluster tenaga angin lepas pantai, PV dan tenaga angin di area pertambangan, dan mikrogrid pintar. Di sisi lain, hal ini menciptakan pasar yang luas dan titik pertumbuhan baru bagi industri terkait seperti penyimpanan energi baru, produksi-penyimpanan-transportasi-pemanfaatan hidrogen, serta truk berat energi baru, mendorong terbentuknya model pertumbuhan hijau baru di mana pengembangan energi baru mendorong perkembangan bersama berbagai industri. Terima kasih!
