[Análise SMM] Quais São os Benefícios Específicos para as Empresas de Reciclagem de Baterias de Lítio com a Emissão das "Medidas Provisórias para a Reciclagem e Aproveitamento Integral de Baterias de Tração de Veículos Novos Usados"?

SMM, 19 de janeiro de 2026 - Em 16 de janeiro de 2026, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, em conjunto com a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente, o Ministério dos Transportes, o Ministério do Comércio e a Administração Estatal de Regulação do Mercado, emitiram conjuntamente as "Medidas Provisórias para a Reciclagem e Aproveitamento Integral de Baterias Usadas de Veículos de Nova Energia (NEV)". Esta nova medida de gestão é um regulamento departamental conjunto com força legal obrigatória, alterando fundamentalmente a situação anterior em que os documentos de orientação careciam de poder vinculativo suficiente.

O conteúdo principal da nova medida de gestão inclui os seguintes pontos:

I. Estabelecimento de Códigos de Produção para Baterias de NEV.

Irá estabelecer um sistema de "carteira de identidade digital" para baterias de NEV, permitindo a gestão do rastreamento do ciclo de vida completo através de códigos únicos, e alcançando o monitoramento integral desde a produção até a desativação e reciclagem. As empresas que produzem ou importam baterias para NEV vendidos e utilizados no país (doravante designadas coletivamente como empresas de baterias) devem codificar as suas baterias de acordo com as "Regras para Codificação de Baterias de Tração Automóvel" (GB/T 34014).

II. Determinação do Sistema de Responsabilidade do Produtor.

A nova medida de gestão exige que as empresas de baterias assumam a responsabilidade pela reciclagem das baterias que produzem ou importam para venda e uso doméstico em NEV (excluindo as vendidas aos produtores de NEV), e cumpram as seguintes obrigações de reciclagem: as regiões de venda das baterias devem incluir pontos de serviço de reciclagem correspondentes aos volumes de venda, fornecendo serviços de reciclagem de baterias usadas; atualizar os endereços dos pontos de reciclagem e informações de orientação em locais de destaque; e não podem recusar a aceitação de baterias usadas que devem ser recicladas pela empresa de baterias, quando transferidas por empresas de serviço de troca de baterias, empresas de manutenção de veículos motorizados, etc.

Paralelamente, incentiva-se as empresas de baterias e os produtores de NEV a estabelecer pontos de serviço de reciclagem de acordo com a "Especificação de Gestão para Reciclagem de Baterias de Tração para Veículos - Parte 2: Pontos de Serviço de Reciclagem" (GB/T 38698.2).

III. Registo em Tempo Real na Plataforma de Informação.

  A nova medida de gestão exige que as empresas de reciclagem e desmontagem de veículos em fim de vida reportem as informações de abate de veículos e as informações de saída de armazém das baterias de resíduos desmontadas de acordo com as regras das "Normas de Implementação para a Gestão da Reciclagem de Veículos em Fim de Vida". Além disso, em várias etapas, como certificação de produto, verificação de desalfandegamento, reparo, troca de bateria e armazenagem, as seguintes informações devem ser reportadas à plataforma relevante.

Por exemplo: os produtores de VNE e as empresas que importam VNE para venda doméstica devem, dentro de seis meses após obter o anúncio de acesso ao produto VNE ou a certificação obrigatória do produto para VNE, reportar informações técnicas, como a desmontagem e a desmontagem necessária das baterias de potência de VNE.

Adicionalmente, a nova medida de gestão também especifica requisitos claros para várias partes em três aspetos:

I. Empresas de Reciclagem (incluindo empresas de moagem a montante e empresas hidrometalúrgicas a jusante).

Devem possuir procedimentos conformes (avaliação de impacto ambiental, licenças de emissão de poluentes, etc.), operar de forma normativa ao serem incluídas na "lista branca" e implementar rigorosamente os padrões técnicos.

II. Produtores (fabricantes de células de bateria/fabricantes de automóveis)

devem assumir a responsabilidade primária pela reciclagem, estabelecendo a sua própria rede de reciclagem ou delegando-a, realizando ecodesign e cooperando com a rastreabilidade de informações do ciclo de vida completo.

III. Consumidores

são obrigados a cumprir toda a cadeia de responsabilidades, desde a aquisição até à reforma e supervisão: ao comprar, não adquirir produtos de bateria de lítio de origem desconhecida (especialmente para bicicletas elétricas); ao reformar, entregar o veículo juntamente com a bateria a uma empresa de reciclagem legítima; ao supervisionar, reportar ativamente atividades ilegais de reciclagem e desmontagem.

A SMM acredita que esta inovação política marca a entrada da China numa nova fase de "forte regulamentação, rastreabilidade completa e aplicação rigorosa da lei" na gestão da reciclagem de baterias de potência. Através da compulsão legal, da tecnologia digital e da colaboração interministerial, conduz minuciosamente a rastreabilidade ambiental e a utilização eficaz de baterias de lítio usadas. À medida que as baterias usadas entram gradualmente numa era de grande escala de desativação social, isso pode efetivamente melhorar a taxa de utilização das baterias e reduzir os riscos ambientais potenciais.

Equipe de Pesquisa em Novas Energias da SMM

Wang Cong 021-51666838

Ma Rui 021-51595780

Feng Disheng 021-51666714

Lv Yanlin 021-20707875