[SMM 수소 정책 업데이트] 베이징 경제기술개발구 관리위원회: '베이징 경제기술개발구 미래 에너지 산업 육성 가속화에 관한 몇 가지 조치' 발표 통지

최근 베이징 경제기술개발구(베이징 이타운)는 "미래 에너지 산업 육성 가속화에 관한 몇 가지 조치"를 발표했습니다. 이번 조치는 수소 에너지 등 청정 에너지 분야에 중점을 두고 기술 혁신, 시나리오 부여, 요소 지원을 통해 미래 에너지 산업의 고품질 발전을 촉진합니다. 2028년 말까지 이 지역의 신에너지 및 미래 에너지 산업 규모는 500억 위안을 초과할 것으로 예상되며 , 완전한 산업 클러스터를 구축할 것입니다.

수소 전 체인 집중을 통한 핵심 기술 공략

새 정책은 수소 에너지를 핵심 청정 에너지 분야로 지정하고 , 종합적인 "생산-저장-운송-활용" 체인 시스템 구축을 목표로 합니다 : 생산 측면에서는 유연한 수전해 수소 생산 설비 의 돌파구를 마련하고 다양한 그린 수소 생산 기술을 육성하며, 저장·운송 측면에서는 고체 수소 저장 등의 핵심 기술을 공략하고, 활용 측면에서는 수소 기반 에너지 합성 기술의 연구개발을 강화하여 단계적 발전 레이아웃을 구축합니다.

기술 혁신 측면에서, 수소 에너지 등 분야의 핵심 기술 연구개발에 종사하는 기업 에 대해서는 연간 R&D 투자액의 최대 30%를 기준으로 지원이 제공되며, "인공지능 + 수소 에너지" 의 통합을 장려하여 장비 연구개발, 운영, 유지보수의 효율성을 최적화합니다. 이는 시의 수소 정책과 상호 보완하며 핵심적인 "병목" 기술 과제를 공동으로 해결합니다.

시나리오와 캐리어의 이중 구동을 통한 수소 생태계 개선

계획 중인 "미래 에너지 타운" (50만 m²의 산업 공간 제공)을 기반으로, 첨단 수소 장비 프로젝트 배치에 주력하여 수소 시범 허브를 조성할 것입니다. 그중 연료전지 차량 시범 운영 프로젝트에 대해서는 국가 장려금의 30%에 해당하는 매칭 지원금을 받을 수 있습니다 .

또한, 탄소중립 벤치마크 단지를 조성하여 다중 에너지 상호 보완 등 통합 시나리오를 모색합니다. 시범 효과가 현저한 시나리오 프로젝트의 경우 조달 투자액의 30%(프로젝트당 최대 500만 위안)를 기준으로 지원하며, 시의 수소 충전소 보조금 정책과 연계하여 수소 응용 생태계를 개선합니다.

요소 지원 강화로 산업 기반 다지기

인재 측면에서는 수소 분야 융복합 인재의 유치 및 양성에 주력하여 거주 허가, 자녀 교육 등 포괄적인 지원을 제공함으로써 인재 창업 및 혁신의 최적지로 조성할 것입니다.

자본 측면에서는 다양한 유형의 자본이 수소 연구 개발 및 파일럿 단계로 유입되도록 유도하고, '보조금-투자 연계', 금융 리스 등을 통해 기업 비용을 절감합니다. 수소 공통 기술 플랫폼 구축을 지원하며, 엔지니어링 투자 비율에 따라 자금을 지원합니다.

또한, 수소 에너지 기업들의 '첫 세트(첫 배치)' 카탈로그 등재 신청을 장려하며, 최대 150만 위안의 재정 지원을 통해 혁신 제품의 시장 출시를 돕습니다.

이 새로운 정책은 시 수소 에너지 계획과 연계되며, 전 주기 혁신, 전 시나리오 실증, 전 요소 보장을 통해 수소 에너지 산업의 집적화를 가속화하여 베이징 이타운의 미래 에너지 산업 규모 500억 위안 목표에 핵심 동력을 주입하고, 징진지 지역의 수소 에너지 협력 발전을 뒷받침합니다.

전문 공고는 다음과 같습니다:

베이징 경제 기술 개발구 관리 위원회의 《베이징 경제 기술 개발구 미래 에너지 산업 육성 가속화를 위한 몇 가지 조치》 인쇄 발부에 관한 통지

공작위원회, 관리위원회 각 기관, 개발구 내 주둔 각 기능 기관, 각 주요 국유 기업:

　　《베이징 경제 기술 개발구 미래 에너지 산업 육성 가속화를 위한 몇 가지 조치》를 현재 인쇄 발부하니, 성실히 집행하기 바랍니다.

　　베이징 경제기술개발구 관리위원회

　　2025년 12월 9일

베이징 경제기술개발구 미래 에너지 산업 육성 가속화를 위한 몇 가지 조치

　　공업정보화부 등 7개 부처의 '미래 산업 혁신 발전 촉진에 관한 실시 의견'과 '베이징시 미래 산업 혁신 발전 촉진 실시 방안' 등 문건의 정신을 관철하고, 미래 에너지 산업 육성을 가속화하기 위해 본 조치를 수립한다.

　　1. 총체적 목표

　　미래 에너지 산업의 고품질 발전을 목표로, 과학기술 혁신을 근본적인 동력으로 삼아 신형 에너지 저장, 청정 에너지, 저탄소 전환, 핵융합 에너지 등 분야에 주력한다. '혁신 주도, 클러스터 육성, 시나리오 부여, 생태계 견인' 원칙을 견지하며, 혁신 요소의 집적을 가속화하고 산업 생태계를 지속적으로 완비할 것이다. 높은 기준으로 핵융합 산업 고지를 구축하고, 고표준으로 베이징시 신형 에너지 저장 시범 '연동 발전 구역'을 건설하며, '미래 에너지 타운'을 기획·건설하여 이타운의 미래 에너지 산업 활력을 한층 더 촉진할 것이다.

　　2028년 말까지 신에너지 및 미래 에너지 산업 규모를 지속적으로 확대하여, 산업 규모 500억 위안을 돌파하고, 10개 이상의 대표 제품을 보급하며, 20개 이상의 대표 시범 시나리오를 개방하고, 미래 에너지 분야 전문화·정밀화·특색화·참신화 기업을 80개 이상 육성할 것이다. 기술 혁신 역량이 꾸준히 향상되어 산업 혁신 센터, 개념 검증 플랫폼, 산업 인큐베이션 기지 등 혁신 플랫폼을 다수 육성하고, '요소 집적, 사슬 완비, 역동성 넘치는' 산업 클러스터를 기본적으로 형성할 것이다.

　　2. 중점 지원 방향

　　(1) 신형 에너지 저장 분야 대대적 발전고안전성, 장수명, 광폭 온도 범위, 저비용, 저열화를 목표로 고신뢰성 신형 에너지 저장 시스템 통합 연구개발에 주력하고, 높은 변환 효율의 전기화학적 에너지 저장 핵심 기술 연구개발 및 장비 제조를 적극 추진할 것이다. 전고체 배터리의 전해질, 양극/음극 소재의 반복적 업그레이드와 계면 문제를 포함한 핵심 기술 개발에 집중하여 전고체 배터리, 슈퍼커패시터, 플로우 배터리의 산업화 프로세스를 가속화한다. 배터리 관리 시스템, 모니터링, 조기 경보 및 능동 보호 기술을 강화하고, 에너지 밀도와 안전 성능을 동시에 향상시키는 기술적 난제 해결에 주력하여 ESS 배터리의 본질적 안전 성능을 높인다.

　　(II) 청정에너지 트랙을 착실히 추진한다.고성능 광범위 풍력 터빈 유닛, 초고하이브리드 타워 프레임, 내부식성 해상 풍력 블레이드 등 핵심 기술 및 장비의 돌파구를 마련하고; 유연 페로브스카이트, 고전압 스트링 인버터 등의 기술 반복을 가속화하여 신전력 시스템 하에서 태양광 시스템의 안전하고 효율적인 발전 수요를 충족시킨다; 고신뢰성, 장수명, 고효율 유연 수전해 수소 생산 장비의 돌파를 앞당기고, 양성자 교환막(PEM) 수전해, 음이온 교환막(AEM) 수전해, 태양광 물 분해 등 수소 생산 기술과 고체 수소 저장, 유기 용액 수소 저장 등 수소 저장·운송 기술의 개발을 촉진한다. 저비용 수소 기반 에너지 합성을 위한 핵심 기술 연구개발을 강화하여, 명확히 계층화되고 점진적으로 발전하는 청정에너지 트랙 구도를 형성한다.

　　(III) 저탄소 전환 트랙을 적극적으로 모색한다.고효율, 저에너지 소비 탄소 포집, 활용 및 저장(CCUS)의 전 과정 기술 혁신을 강화하고, 산업 배기가스 연소 후 포집 및 직접 공기 포집(DAC) 등 핵심 기술 경로에 주력하며, 저비용 엔지니어링 응용을 가속화한다. 탄소 발자국 회계 및 탄소 자산 관리 서비스를 개선하고, 재생에너지의 높은 비율로 지역 내 소비를 촉진하며, 종합 에너지 관리 시스템을 완성한다. 신전력 시스템 그리드를 위한 AI 기반 스마트 조절·제어 기술을 개발하고, 친환경 녹색 송배전 자재 및 장비를 연구개발하며, 전력 전송 등 분야에 주력하여 신제품의 시범 및 산업 응용을 가속화한다.

　　(IV) 적극적으로 핵융합 에너지 트랙을 배치한다. 자기 구속, 관성 구속 등 다양한 기술 경로의 병행 개발을 지원하고, 고안전성 융합로 호스트 공학 실험 장치 개발에 중점을 두며, 고자기장 초전도 자석 및 방사선 차폐 1차 벽 등 주요 소재 연구개발을 강화하고, 초고온 가열, 고정밀 플라즈마 제어, 초전도 자석 저온 냉동 등 핵융합로의 핵심 지원 시스템 기술을 돌파한다. 기업이 ITER 계획 및 국내 대형 실험 시설 건설에 참여하도록 지원하고, 공학 검증 및 반복을 가속화하며, 신개념 첨단 장비, 공정 및 소재의 연구개발과 검증을 장려하여 핵융합 기술의 산업화를 실현한다.

　　III. 관련 조치

　　(I) 과학기술 혁신의 동력을 자극하기 위해 핵심 돌파에 집중

　　1. 핵심 기술 연구개발 지원. 신형 에너지 저장, 청정 에너지, 저탄소 전환, 핵융합 에너지 등 핵심 기술의 돌파를 가속화한다. 원천적이고 파괴적인 첨단 기술 성과가 "기술 성숙–파일럿 검증–산업화,"의 전 사슬 인큐베이션을 신속하게 완료하도록 장려하고, 산학연의 심층 통합을 촉진한다. 미래 에너지 산업 사슬의 자율적이고 통제 가능한 능력을 강화하기 위해 다수의 과학기술 혁신 기업을 육성한다. 미래 에너지 분야의 핵심 원천 기술 연구개발에 종사하는 기업에 대해, 발전 단계에 따라 연간 연구개발 투자의 최대 30%까지 지원한다. (주관 부처: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국)

　　2. 원천 혁신 자원의 집적을 가속화한다. 신형 연구개발 기관, 업종별 전문 협회, 대학 및 연구소가 참여하는 혁신 컨소시엄을 적극 육성하고 설립한다. 기업이 산업 사슬의 상하류 단위와 협력하여 기술 혁신 센터, 공학 연구 센터, 중점 실험실을 구축하도록 지원한다. 과학기술 혁신에서 교차 학문 융합을 장려하고, 혁신 창업 인큐베이션 서비스 체계를 개선하며, 미래 산업의 신형 인큐베이터 및 액셀러레이터 건설을 지원하여 원천 혁신 성과를 산업적 우위로 전환하는 것을 가속화한다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국, 과학기술 및 산업 진흥국)

　　3. “인공지능+에너지” 융합 혁신 가속화.기업이 다중 모달 대형 모델 기술을 활용하여 신형 에너지 저장 소재, 고효율 태양광 모듈, 풍력 핵심 부품 등 중점 분야에서 연구개발을 진행하고, 설계 시뮬레이션, 소재 스크리닝, 발전소 운영·유지보수 진단, 시스템 스케줄링 등의 기술적 돌파를 가속화하도록 지원한다. 풍력, 태양광, 에너지 저장, 수소 에너지, 핵융합 등 중점 분야의 첨단 연구, 안전 모니터링, 지능형 제어, 효율 최적화 등에 인공지능 응용을 장려한다. “인공지능+탄소 관리”, ESG 평가 등 신형 서비스 업태를 적극 육성하고, “인공지능+신에너지” 혁신 기업에 대해 지원을 제공하여 산업 사슬의 친환경·지능화 수준을 전면적으로 제고한다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국, 정보 기술 산업국)

　　(II) 선도적 육성을 중심으로 견실한 산업 지원 기반 구축

　　4. 고수준의 공공 서비스 플랫폼 구축.기업이 선도적으로 연구 기관, 대학 등과 협력하여 산·학·연·응용 협력을 심화하고, 미래 에너지 첨단 기술 분야에서 고표준 산업 연구개발 혁신 플랫폼을 다수 조성하도록 장려한다. 유연 페로브스카이트 배터리 모듈 시험 생산, 신형 에너지 저장 안전 모니터링, 유체 역학 공유 테스트, 전고체 전지 소재 연구개발, 동력 배터리 빅데이터, 고잠열 상변화 소재 범용 기술 플랫폼 등에 대한 중점 지원을 포함한다. 미래 에너지 분야의 신규 범용 기술 플랫폼 프로젝트에 대해서는 프로젝트 공정 투자액의 일정 비율에 따라 지원한다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국, 경제 발전국)

　　5. “미래 에너지 타운” 조성. 연집된 산업 공간을 통합하여 점·면을 결합한 “미래 에너지 타운” 산업 공간 배치를 형성하고, “인큐베이션·공유 - 연구개발·시험 생산 - 역량 집결 - 시범 응용”을 포괄하는 체계적 지원 서비스 체계를 구축한다. 50만m²의 공간을 단계적으로 공급하고, 저비용·고품격의 미래 에너지 특화 산업 단지를 조성하며, 다수의 혁신 서비스 플랫폼을 설립하고, 일련의 산업 표준을 제정하며, 기술 통합 응용 시나리오를 발굴하고, 미래 에너지 선도 기업을 유치·집결시킨다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국)

　　6. 전문화·특색화·집적화 산업 발전 지원. 미래 에너지 산업 인큐베이션 기지 건설을 지원하고, 혁신형 중소기업, 전문화·정밀화·특색화·참신화 중소기업, 고신기술 기업, “작은 거인” 기업의 단계적 육성 체계를 구축하며, 대·중·소기업의 융합 발전을 추진한다. 국산화 핵심 부품 및 장비의 대규모 생산을 가속화하고, 신형 에너지 저장(신형 전지), 첨단 수소 에너지 장비, 차세대 페로브스카이트 태양광 부품, 초전도 자석 및 선재 등 핵심 부품 프로젝트를 중점 배치한다. 생산 라인 건설 및 설비·장치 구매를 포함하는 미래 에너지 산업화 프로젝트에 대해서는 총 투자액의 일정 비율로 지원한다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국, 경제 발전국)

　　(III) 시나리오 매트릭스 조성으로 선도 기술 응용에 동력 부여

　　7. 벤치마크 시범 시나리오 개발. “미래 에너지 타운” 건설을 활용하여 녹색 집약형 산·도시 융합 시범 시나리오를 조성하고, 다양한 첨단 저탄소 기술의 집적 응용을 장려하며, 연료 전지 차량 시범 운행을 지원한다. 분산형 태양광, 신형 에너지 저장, 스마트 마이크로그리드를 기반으로 한 혁신 응용 시나리오를 탐색하고, 제로탄소 벤치마크 단지 개조의 복제 가능한 모범을 창출하며, 다중 에너지 상호 보완, 배전 구역 에너지 저장 배치, 종합 에너지 관리 플랫폼, 차-도로-클라우드-에너지 융합 등 다중 융합 벤치마크 응용을 개척한다. 정기적으로 전형적인 응용 시나리오 목록 및 추천 디렉토리를 선정·발표한다. 기술 선도성과 시범 효과가 뚜렷한 시나리오 프로젝트에 대해서는 투자자(시나리오 제공자 또는 기술 제공자)에게 조달 투자액의 30% 이내로 지원하며, 단일 프로젝트 총 지원 금액은 500만 위안을 초과하지 않는다. 베이징시 연료 전지 차량 시범 응용에 포함된 프로젝트는 국가 장려 기금 기준에 따라 최대 30%의 매칭 지원을 제공한다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국, 경제 발전국, 스마트 시티 인프라 및 지능형 커넥티드 차량 협동 발전 베이징 사무국, 도시 운영국, 생태 환경 건설국)

　　8. 혁신 성과의 첫 시험·첫 응용 지원.기업 간 첫 시험·첫 응용 협력을 장려하여 신제품·신기술의 반복적 성숙을 촉진한다. 기업이 중대 기술 장비 “최초 세트” 및 중점 신소재 “최초 배치” 디렉토리에 신청하는 것을 지원한다. 경제기술개발구 신에너지 장비 최초 세트로 인정되고 신소재 최초 배치 응용 시범 지도 디렉토리에 포함된 경우 50만 위안을 지원하며, 베이징시 에너지 분야 최초 세트 및 베이징시 신소재 최초 배치 응용 시범 지도 디렉토리에 포함된 경우 50만 위안을 추가하고, 국가 에너지 분야 최초 세트 및 국가 신소재 최초 배치 응용 시범 지도 디렉토리에 포함된 경우 다시 50만 위안을 추가 지원한다. 단일 프로젝트 연간 지원 한도는 150만 위안을 초과하지 않는다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국)

　　(IV) 요소 공급 강화로 산업 발전 역량 제고

　　9. 미래 에너지 인재 창업 혁신 최적지 조성.전략 과학자 선도, 기술 리더 후원, 젊은 최고 인재 비축의 다원화 미래 에너지 인재 팀 체계를 구축하고, ‘경영에 통달, 기술에 능숙, 연구개발에 강인, 창업에 뛰어난’ 복합형 국제 인재와 과학 기술 성과 연결에 능숙한 고수준 에너지 기술 중개인 팀 도입·육성에 주력한다. 학제 간 사고 및 공학 실천 역량 함양을 중시하고, 인공지능+신에너지 등 분야에서 고급 복합 인재의 지원·보장을 강화한다. 이좡 인재에 대해 인재 정착, 자녀 교육, 주거 보장 등 방면에서 지원을 제공한다. (담당 부서: 조직인사부, 사회사업국, 발전건설국, 첨단 자동차 및 신에너지 산업국)

　　10. 전 생애 주기 자본 지원 강화.인내 자본 공급 체계를 구축하고, 국유 자본, 산업 펀드, 벤처 캐피털을 미래 에너지의 초기 연구개발, 시험 성숙 등 장기 주기 단계로 유도한다. ‘보조-투자 연계’ 메커니즘을 개선하여 재정 자금과 사회 자본을 연결하고, ‘보조가 육성 견인, 투자가 성장 촉진’의 시너지 지원 효과를 창출한다. 금융 기관이 미래 에너지 분야의 장비 집약도가 높고 기술 반복이 빠른 특성을 겨냥한 맞춤형 금융 리스 서비스를 개발하도록 지원하여, 핵심 설비 리스, 기술 업그레이드 설비 할부 등 유연한 솔루션을 제공하고 초기 투자 부담을 낮추며, 해당 분야의 전략적 첨단 기술 스타트업 및 고성장 기업 육성을 지원한다. (담당 부서: 첨단 자동차 및 신에너지 산업국, 상무금융국, 이좡 국유자본 투자공사)

　　IV. 보칙

　　(I) 미래 에너지 기업 판정 범위는 본 방법 제2장의 중점 지원 방향을 참조한다.

　　(II) 본 방법은 이좡 신도시 225km² 범위 내에서 미래 에너지 분야 관련 정상 경영 활동을 영위하며, 최근 3년간 중대한 행정 처벌 또는 형사 위법 기록이 없고 중대 성실 불량자 명단에 등재되지 않은 각종 경영 주체에 적용된다.

　　(III) 본 방법 제2조, 제3조의 일부 조항은 《베이징 경제기술개발구의 혁신 활력 추가 유발 및 고정밀·첨단 산업 주체 지위 구축에 관한 몇 가지 의견》(징기관발 [2025] 4호) 및 《베이징 경제기술개발구의 AI 네이티브 산업 혁신 고지 건설 가속화에 관한 몇 가지 정책》(징기관발 [2024] 29호)의 관련 규정을 참조하여 집행한다.

　　(IV) 동일 기업 또는 기관이 본 방법의 지원 범위에 속하는 동일한 프로젝트가 베이징시 또는 경제기술개발구의 다른 정책에도 부합할 경우, 별도 규정이 없는 한 ‘상위 정책 우선, 중복 지원 불허’ 원칙에 따라 지원하며, 국가 또는 베이징시가 관련 정책을 제정·시행하는 경우 해당 규정을 따른다.

　　(V) 본 방법은 반포일부터 시행되어 2028년 12월 31일까지 유효하며, 시행 기간 중 국가, 베이징시, 경제기술개발구의 관련 정책 조정이 있을 경우 국가, 베이징시, 경제기술개발구의 관련 규정을 따른다.

　　(VI) 본 방법은 베이징 경제기술개발구 관리위원회가 해석하며, 구체적인 해석 작업은 첨단 자동차 및 신에너지 산업국이 담당한다.