[Анализ SMM] Юньнань выпускает подробные правила управления распределенной солнечной энергетикой: усиление коэффициента самоиспользования для продвижения качественного развития

29 сентября Управление энергетики провинции Юньнань и Управление регулирования энергетики провинции Юньнань совместно выпустили «Правила реализации управления развитием и строительством распределенной фотоэлектрической генерации в провинции Юньнань (испытательный вариант)», которые вступили в силу сразу после выпуска и будут действовать в течение пяти лет. Это конкретная мера реализации со стороны Юньнани, следующая за национальными «Методами управления развитием и строительством распределенной фотоэлектрической генерации (версия 2025 года)», адаптированными к местным условиям, с целью продвижения здорового и упорядоченного развития распределенной фотоэлектрической энергии и поддержки создания новой системы энергоснабжения. Документ в первую очередь определяет четыре категории проектов распределенной фотоэлектрической генерации: для частных лиц, для юридических лиц, для общего промышленного и коммерческого использования, а также для крупного промышленного и коммерческого использования, устанавливая ограничения по мощности и напряжению подключения к сети для каждой из них. Для частных проектов пользователи могут гибко выбирать между полной передачей электроэнергии в сеть, полным самообеспечением или моделью «самообеспечение с передачей излишков в сеть». Однако требования к промышленным и коммерческим проектам значительно строже. Для общих промышленных и коммерческих фотоэлектрических проектов, опирающихся на государственные учреждения, требуется, чтобы доля самообеспечения составляла не менее 30%, а для тех, что базируются на промышленных и коммерческих объектах, — не менее 50%. Крупные промышленные и коммерческие распределенные фотоэлектрические проекты, как правило, должны быть полностью самообеспечиваемыми, с установкой устройств, предотвращающих обратный поток электроэнергии в сеть. Только во время непрерывной работы регионального рынка электроэнергии Южного Китая им разрешается использовать модель «самообеспечение с передачей излишков в сеть» для участия в спотовых торгах. В отношении управления регистрацией правила подчеркивают принцип «кто инвестирует, тот и регистрируется», требуя, чтобы все проекты регистрировались фактическими инвесторами, строго запрещая регистрацию проектов, финансируемых юридическими лицами, от имени физических лиц. Информация о регистрации должна включать ключевые элементы, такие как инвестор, масштаб строительства, местоположение и модель подключения к сети. Для проектов, подключающихся к сети на уровне 35 кВ или 110 кВ, если произойдут значительные изменения в масштабах строительства, они будут единообразно управляться как крупные промышленные и коммерческие проекты, с изменением модели подключения к сети на «полное самообеспечение». Кроме того, если нагрузка крупных промышленных и коммерческих потребителей существенно изменится, инвестор может подать заявку на преобразование проекта в централизованную фотоэлектрическую электростанцию, но должен будет пройти повторные процедуры получения разрешений, регистрации и подключения к сети. Документ также предъявляет более высокие требования к строительству и подключению к сети. Проекты должны соответствовать законодательству, иметь четкие права собственности и отвечать стандартам структурной безопасности, противопожарной защиты и защиты от молний, при этом поощряется внедрение строительно-интегрированной фотовольтаики (BIPV). Энергокомпании обязаны оптимизировать процессы обслуживания подключения к сети, раскрывать доступную мощность и технические стандарты, предоставлять услуги «в одном окне» и не вводить ограничения или взимать плату в любой форме. Новые проекты должны обладать возможностями «видимости, измеримости, регулируемости и управляемости». Общие промышленные и коммерческие проекты также должны демонстрировать соответствие коэффициентам самопотребления на этапе проектирования; в противном случае они должны сократить масштаб строительства или настроить гибкие регулирующие ресурсы, такие как СХЭ. В части операционного управления инвестор является ответственным за безопасность производства, должен строго соблюдать правила эксплуатации, технического обслуживания и безопасности данных и завершить регистрацию проекта в течение одного месяца после ввода в эксплуатацию. Вся распределенная фотовольтаическая генерация может получать сертификаты на зеленую электроэнергию, при этом сетевая часть формирует торгуемые зеленые сертификаты. Энергетические органы всех уровней и энергокомпании будут ежеквартально публиковать данные о подключении к сети и потреблении, а также проводить ежегодные оценки и выборочные проверки коэффициентов самопотребления промышленной и коммерческой фотовольтаики. В документе также указано, что проекты, зарегистрированные до 23 января 2025 года и введенные в эксплуатацию до 1 мая, по-прежнему будут регулироваться предыдущими политиками. SMM считает, что обязательные коэффициенты самопотребления, установленные для промышленной и коммерческой распределенной фотовольтаики, и позиционирование крупной промышленной и коммерческой фотовольтаики как «преимущественно полностью самопотребляемой» отражают подход Юньнани к балансированию потребления новой энергии и безопасности сети. Поскольку доля установленной мощности чистой энергии в Юньнани продолжает расти, ожидается, что эта политика будет способствовать развитию распределенной фотовольтаики ближе к нагрузкам пользователей, смягчит локальное сетевое давление и, благодаря механизму спотового рынка, высвободит больше гибкости для крупных потребителей.