정책 체계 완비 및 초기 처리 역량 구축, 태양광 모듈 재활용 산업화는 여전히 세 가지 과제에 직면

PV 설치 규모가 지속적으로 증가함에 따라 모듈 재활용 산업의 정책 최상위 설계가 점점 개선되고 있다. 현재까지 국가 수준에서 38개의 관련 정책 문서가 발표되었다, 그 중 2022년 이후 9개 이상이 재활용 산업화를 특별히 강조하고 있다. 표준 체계도 동시에 구축되고 있으며, 이미 4개의 국가 표준이 발표되었고, 3개의 추가 표준이 의견을 모으고 있으며, 10여 개의 단체 표준이 함께 산업의 표준화된 발전을 지원하고 있다.

산업 기반 수준에서는 물리적, 화학적, 열분해 방법과 같은 주요 재활용 기술들이 실용 단계에 들어섰다. 일부 기업들은 디지털 플랫폼 구축, 자격 인증 시스템 탐색, 처리 생산 라인 연구개발 등을 수행하여초기 재활용 및 처리 능력을 형성하였다.

그러나 산업은 여전히 심각한 도전에 직면해 있다:
첫째, 기술 경제성이 부족하여 대규모 적용이 제한된다. 물리적 방법은 비용이 낮고 환경 보호 성능이 좋지만, 재료 분리 순도가 부족하다; 화학적 방법은 회수율이 높지만, 비용이 40원/kW를 초과하며 폐액 처리가 어렵다; 열분해 방법은 에너지 소비가 크고 투자 문턱이 높다. 현재 효율적인 친환경 재료와 완전한 장비가 부족하여 공식적인 재활용 비용 손실이 발생한다.

둘째, 전국적인 재활용 네트워크가 아직 형성되지 않았다. 책임 메커니즘의 부재로 시장 동력이 부족하며, 전국적으로 20개 미만의 적격 기업만이 수요를 충족시키지 못한다. 집중형 발전소가 57% 이상을 차지하며, 국유 자산 처리 규정이 불명확하여 모듈 유통이 제한된다. 시·도 간 이전 승인 장벽으로 물류 비용이 더욱 증가하여단일 모듈 운송 비용이 수십 원에 달한다, 이익률을 압박한다.

셋째, 재활용 혼란이 시장 질서를 교란한다. 적격하지 않은 소규모 작업장은 간단한 분해와 소각을 통해 비용을 줄이지만, 공식 기업들은 가격 불이익으로 인해 안정적인 공급원이 부족하다. 일부 소유주들은 입찰 시 가격만 고려하고 자격 검토를 무시하여대량의 모듈이 비공식 채널로 유입되게 한다, 환경 오염과 자원 낭비를 더욱 악화시킨다.

현재 산업화의 병목 현상을 해결하기 위해서는 다방면의 협력이 필요하다:
첫째, 최상위 설계를 강화해야 한다, 모듈의 고체 폐기물 속성 소유권을 명확히 하고, 산업화 기술 로드맵을 작성하며, 표준 실행 규칙을 개선해야 한다;
둘째, 정책 도구를 혁신해야 한다, 재활용 기금 상벌 메커니즘을 설립하고, "화이트 리스트" 시스템을 시범 운영하며, 세금 감면을 통해 기술 연구개발을 격려해야 한다;
또한, 최고 수준의 기업을 육성해야 한다, 중앙 국유 기업이 지역 재활용 센터를 건설하도록 지원하고, 전국적인 재활용 네트워크를 구축해야 한다;
마지막으로, 스마트 모델을 탐색해야 한다, 블록체인 기술을 활용하여 추적 플랫폼을 구축하고, "교환"과 같은 혁신적인 협력 메커니즘을 도입하여 산업 연쇄의 협업 효율성을 향상시켜야 한다.

PV 모듈 재활용 산업은 현재 "정책 주도"에서 "시장 주도"로 전환하는 중요한 단계에 있다. 기술, 네트워크 구축, 강화된 규제 등 여러 방면에서 동시에 돌파구를 마련해야만 수백만 톤의 "폐기물 파동"을 진정한 "도시 광산"으로 변화시킬 수 있다.