El documento señala la necesidad de acelerar la expansión integral del mercado de vehículos de nueva energía (NEV). Se intensificarán los esfuerzos para avanzar en las zonas piloto de electrificación total de vehículos en el sector público, promoviendo la incorporación de más de 700,000 NEV en áreas como el transporte público urbano, taxis y distribución logística en 25 ciudades piloto. Se continuará organizando la campaña de promoción de NEV en zonas rurales y el programa piloto para abordar las deficiencias en la infraestructura de carga e intercambio de baterías en condados, con el fin de mejorar el nivel de electrificación de los vehículos para residentes rurales. Se llevarán a cabo activamente demostraciones y aplicaciones de vehículos de pila de combustible, promoviendo la aplicación a gran escala de vehículos comerciales de pila de combustible de media y larga distancia, y de mediana y gran capacidad.
Objetivos principales:Para 2025, se espera alcanzar ventas anuales de automóviles de alrededor de 32.3 millones de unidades, un aumento aproximado del 3% interanual, incluyendo ventas de NEV de unos 15.5 millones de unidades, con un crecimiento de alrededor del 20% interanual; mantener un crecimiento estable en las exportaciones de automóviles; y lograr un incremento del valor agregado de la industria manufacturera de automóviles de aproximadamente un 6% interanual. Para 2026, se busca mantener un desarrollo estable y positivo en la industria, con mejoras adicionales en la escala industrial y la eficiencia de calidad.
Enfoque en expandir el consumo interno:
1. Acelerar la expansión integral del mercado de NEV. Intensificar los esfuerzos para avanzar en las zonas piloto de electrificación total de vehículos en el sector público, promoviendo la incorporación de más de 700,000 NEV en áreas como transporte público urbano, taxis y distribución logística en 25 ciudades piloto. Organizar continuamente la campaña de promoción de NEV en zonas rurales y el programa piloto para abordar las deficiencias en la infraestructura de carga e intercambio de baterías en condados, con el fin de mejorar el nivel de electrificación de los vehículos para residentes rurales. Llevar a cabo activamente demostraciones y aplicaciones de vehículos de pila de combustible, promoviendo la aplicación a gran escala de vehículos comerciales de pila de combustible de media y larga distancia, y de mediana y gran capacidad. Desarrollar orientaciones para promover el desarrollo del modelo de intercambio de baterías para satisfacer diversas necesidades del mercado. Profundizar la reforma del seguro de NEV y optimizar las tasas de prima de referencia para seguros de automóviles comerciales. Implementar políticas preferenciales sobre impuesto de compra de vehículos e impuesto sobre vehículos y embarcaciones para NEV, garantizando una transición fluida y ordenada.
2. Intensificar aún más los esfuerzos para promover el consumo automotriz. Implementar los requisitos de documentos como el "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas sobre Intensificar y Ampliar la Implementación de la Renovación de Equipos a Gran Escala y la Política de Reemplazo de Bienes de Consumo en 2025" (NDRC Recurso [2025] N.º 13), apoyando el reemplazo de automóviles, la actualización de autobuses urbanos de energía nueva y baterías de potencia, y promoviendo el consumo escalonado y de renovación de automóviles. Llevar a cabo reformas piloto en la circulación y consumo automotriz, expandiendo el consumo posterior a la venta como la modificación, alquiler, deportes motorizados y campamentos con autocaravanas. Alentar a las regiones con restricciones de compra de automóviles a optimizar sus políticas, transitando gradualmente de la gestión de compra a la gestión de uso. Implementar medidas facilitadoras como la "facturación inversa" para ventas de automóviles usados y el registro transfronterizo de transacciones, explorar el establecimiento de un sistema de gestión de transacciones en línea, fortalecer el intercambio y apertura de información en el sector automotriz, mejorar la precisión y autoridad de las plataformas de consulta de información de automóviles usados, y promover la circulación eficiente de automóviles usados.
3. Promover la Aplicación Industrial de Tecnologías Inteligentes y Conectadas. Profundizar la aplicación piloto de "integración vehículo-camino-nube" para vehículos inteligentes y conectados, acelerar la construcción de infraestructura conectada y plataformas de control en la nube, alentar la preinstalación de módulos de comunicación de alto rendimiento como V2X y 5G en vehículos, acelerar la aplicación a gran escala del sistema BeiDou, promover aplicaciones multiescenario en logística, saneamiento y servicios de movilidad, y alentar a regiones clave a expandir gradualmente aplicaciones colaborativas transfronterizas. Avanzar en los programas piloto para el acceso al mercado y operación en carretera de vehículos inteligentes y conectados, aprobar condicionalmente el acceso a la producción de modelos de nivel L3, y promover la mejora de leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad vial y seguros. Apoyar a empresas de las industrias automotriz, de información y comunicación, y transporte para explorar nuevos modelos de negocio utilizando datos como enlace, y acelerar el cultivo de una cadena de valor diversificada.
