Recientemente, la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Nanchang emitió un aviso sobre el plan de acción para construir un clúster de fabricación avanzada para la industria automotriz y de autopartes en Nanchang.
El documento hace hincapié en la atracción y el fomento de las empresas de la cadena de suministro. Se intensificarán los esfuerzos para atraer empresas, optimizar y actualizar de manera dinámica los "Cuatro Diagramas y Cinco Listas" de la cadena industrial, y se dirigirán a segmentos clave como los fabricantes de vehículos completos, los vehículos eléctricos (VE), los vehículos inteligentes y conectados, los vehículos de bajo consumo energético, los vehículos de pila de combustible de hidrógeno y los equipos de fabricación automotriz para fortalecer, ampliar y complementar la cadena industrial, abordando las debilidades. El fomento de las empresas clave se mejorará mediante la creación de una lista de fomento prioritario y la adopción de políticas personalizadas para apoyar a las empresas clave líderes en su crecimiento, fomentando un grupo de empresas ancla.
Desarrollar vigorosamente los VE. Aprovechando las ventajas de la cadena industrial y de la marca de Nanchang, la ciudad promoverá activamente los VE, apoyando múltiples vías tecnológicas, incluidos los vehículos eléctricos puros, los híbridos enchufables, los híbridos de autonomía extendida y los vehículos de pila de combustible, al tiempo que acelerará las actualizaciones de productos y el desarrollo diversificado. Se acelerará la adopción de los VE, promoviendo la electrificación en los sectores públicos como los vehículos oficiales, de taxi y de logística. Se acelerará la construcción de redes de infraestructura de carga para establecer una "red de carga integrada" a nivel de toda la ciudad, distribuida científicamente y totalmente visible. Se llevarán a cabo trabajos piloto para abordar las lagunas en las instalaciones de carga e intercambio de baterías en los condados, alentando a las empresas a construir infraestructura de repostaje de hidrógeno, creando así un entorno favorable para el uso de los VE. Para 2027, la ciudad tiene como objetivo alcanzar una producción anual de 250.000 VE.
Apoyar a las empresas en la resolución de tecnologías clave como los sistemas de propulsión híbrida, los motores de combustión interna de hidrógeno, los motores de pila de combustible y los motores diésel de alto rendimiento, mientras se prepara proactivamente para la investigación básica y se explora la integración de la industria automotriz con la economía de baja altitud y la inteligencia corporizada. La ciudad se esfuerza por implementar 3-5 proyectos clave de I+D a nivel municipal cada año.
Support major projects. Adhering to the principle of "project priority," the focus will be on attracting large-scale investments. For projects in key segments of the industrial chain—such as EVs, hybrid vehicles, intelligent connected vehicles, energy-efficient vehicles, hydrogen fuel cell vehicles, and automotive manufacturing equipment—with investments of 500 million yuan or more, tiered rewards will be provided to the respective districts based on project specifics to support project completion and operation.
Full text as follows:
Notice of the Nanchang Municipal People's Government Office on Issuing the Action Plan for Building an Advanced Manufacturing Cluster for the Automotive and Parts Industry in Nanchang
Hongfu Office Regulation No. 9 [2025]
To the people's governments of counties (districts), development zone management committees, Wanli Administration Bureau, and relevant municipal departments:
The "Action Plan for Building an Advanced Manufacturing Cluster for the Automotive and Parts Industry in Nanchang" has been approved by the municipal party committee and government and is hereby issued for earnest implementation.
July 16, 2025
(This document is proactively disclosed)
Action Plan for Building an Advanced Manufacturing Cluster of Automobiles and Parts in Nanchang City
In order to thoroughly implement the spirit of the "1269" Action Plan for the Modernization of Key Industry Chains in the Manufacturing Sector of Jiangxi Province (2023-2026) and the "8810" Action Plan for the Modernization of Key Industry Chains in the Manufacturing Sector of Nanchang City (2023-2026), promote the high-quality development of the automotive industry, and formulate this action plan in light of the actual situation in Nanchang City.
I. General Requirements
(I) Guiding Ideology
Guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, we will fully implement the spirit of the 20th CPC National Congress, deepen the implementation of the spirit of General Secretary Xi Jinping's important speech during his inspection of Jiangxi, focus on the goal of "taking the lead, striving for excellence, and demonstrating competence", comprehensively and accurately implement the new development philosophy, build on existing strengths and unique advantages, target the development directions of electrification, connectivity, intelligence, and sharing, strengthen the leading role of the provincial capital and regional collaboration, collaboration between industry chains and industrial clusters, and collaboration between complete vehicles and parts, adhere to the equal importance of innovation-driven development and market application, further strengthen the industry chain, improve the supply chain, optimize the innovation chain, expand the service chain, cultivate and develop new momentum, enhance the resilience and competitiveness of the industry chain and supply chain, and achieve reasonable growth in quantity and effective improvement in quality.
(II) Objetivos de desarrollo
Tomando el condado de Nanchang (zona de desarrollo económico Xiaolan) y la zona de desarrollo económico de Nanchang como las áreas centrales de desarrollo, y el distrito de Xinjian y la zona de alta tecnología como las áreas de desarrollo colaborativo, construiremos una distribución industrial de "doble núcleo líder y colaboración de dos alas", y transformaremos el clúster industrial automotriz de Nanchang en un clúster de fabricación avanzada con ventajas industriales evidentes, capacidades de fabricación avanzadas, sólidas capacidades de innovación colaborativa, agregación de elementos de alta calidad, mecanismos de gobernanza eficientes y cooperación abierta.
——Mejora constante en la escala industrial. Para 2027, nuestro objetivo es lograr un avance en los ingresos operativos de las empresas de la industria automotriz por encima del tamaño designado, superando los 150.000 millones de yuanes, con una tasa de crecimiento anual promedio de más del 20%; la producción automotriz alcanzará las 800.000 unidades, con una tasa de crecimiento anual promedio de alrededor del 19%, incluidas 250.000 unidades de vehículos eléctricos de nueva energía (NEV), logrando un aumento constante en la cuota de mercado de los vehículos comerciales y un rápido crecimiento en la escala de los vehículos de pasajeros y los NEV.
——Mejora significativa en el apoyo industrial. Para 2027, nuestro objetivo es agregar más de 60 nuevas empresas de la industria automotriz por encima del tamaño designado, con los ingresos operativos de la industria de autopartes por encima del tamaño designado alcanzando los 70.000 millones de yuanes, y establecer un clúster de autopartes altamente competitivo en China con una estructura razonable y una gama completa de productos.
——Aumento considerable en las capacidades de innovación. Para 2027, nuestro objetivo es optimizar aún más el ecosistema y el sistema de innovación de la industria automotriz, lograr avances en la investigación de tecnologías genéricas clave y hacer progresos sustanciales en la construcción de plataformas públicas nacionales de I+D y detección automotriz y plataformas de desarrollo de industrialización.
——Capacidades mejoradas de expansión global de productos. Para 2027, se espera que la exportación anual de vehículos completos y kits KD supere las 250.000 unidades (conjuntos), con una tasa de crecimiento anual promedio del 25%. Se establecerá una base global de exportación de vehículos, logrando avances iniciales en la transición hacia segmentos de cadena de valor de alto valor, como las exportaciones de marca y tecnología.
II. Tareas clave
(I) Fortalecer la competitividad del clúster para construir una ciudad automotriz competitiva a nivel nacional
1. Expansión de fabricantes de automóviles. Impulsar el desarrollo de los fabricantes mediante alianzas con grandes empresas, profundizando la colaboración estratégica con líderes nacionales e internacionales y fabricantes emergentes de vehículos eléctricos en áreas como reestructuración de activos, cooperación en capacidad y conversión de procesamiento por peaje. Los esfuerzos se centrarán en revitalizar recursos, calificaciones y capacidad existentes para ampliar la escala de producción y ventas. Se alienta a los fabricantes a innovar e iterar nuevos modelos mediante desarrollo e introducción, mejorando la competitividad del producto. Para 2027, se busca alcanzar una producción anual de 800,000 unidades. [Unidades responsables: Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Industria e Información, gobiernos de condados (distritos) relevantes, comités de gestión de zonas de desarrollo y Oficina de Administración de Wanli. Las siguientes tareas clave y políticas de apoyo también serán implementadas por estas entidades, sin repetir su enumeración.]
2. Atracción y desarrollo de empresas de la cadena. Intensificar los esfuerzos de reclutamiento empresarial, optimizar dinámicamente los "Cuatro Mapas y Cinco Listas" de la cadena industrial, y enfocarse en segmentos clave como fabricantes de automóviles, vehículos eléctricos, vehículos conectados inteligentes, vehículos energéticamente eficientes, vehículos de pila de combustible de hidrógeno y equipos de fabricación automotriz para fortalecer, extender y complementar la cadena, abordando debilidades. Fortalecer el cultivo de empresas líderes de cadena mediante una lista clave de cultivo y apoyo personalizado para ayudar a su crecimiento. Aprovechar el rol de las empresas líderes para promover inversiones dirigidas por negocios y basadas en la cadena, atrayendo empresas o proyectos de apoyo aguas arriba y abajo. Buscar añadir más de 20 empresas de automóviles y piezas por encima del tamaño designado anualmente. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Industria e Información, Oficina Municipal de Pequeñas y Medianas Empresas)
3. Avance en la construcción de proyectos. Mantener el principio de "prioridad al proyecto", establecer un mecanismo de coordinación para proyectos clave y ofrecer servicios de proceso completo que cubran preparación preliminar, inicio de construcción, continuación y finalización, puesta en marcha y logro de eficiencia. Mejorar el apoyo territorial a los clusters automotrices, garantizando el suministro de tierras para los principales proyectos industriales en la industria automotriz. Mejorar la infraestructura de apoyo, como electricidad, calefacción, agua, gas, transporte y logística, con una planificación, diseño y construcción sincronizados. Acelerar la construcción de proyectos importantes como el proyecto de ejes de transmisión eléctrica para vehículos comerciales ligeros y el proyecto de I+D y producción de electrónica automotriz y baterías para vehículos eléctricos de energía nueva (VEN) para lograr la plena producción lo antes posible. Esforzarse por implementar 20 proyectos clave anualmente con una inversión total de 50 millones de yuanes o más. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Recursos Naturales y Planificación, Compañía de Suministro de Energía de Nanchang)
(II) Promover la Transformación Inteligente y Eléctrica, Construir un Patrón de Desarrollo Paralelo en Múltiples Vías
4. Desarrollar vigorosamente los VEN. Aprovechando las ventajas de la cadena industrial y de marca de Nanchang, desarrollar vigorosamente los VEN, apoyar el desarrollo de múltiples rutas técnicas como los vehículos eléctricos puros, híbridos enchufables, híbridos de autonomía extendida y de pila de combustible, y acelerar la actualización de productos y el desarrollo sistemático. Acelerar la promoción y aplicación de los VEN, promover la electrificación de los vehículos del sector público como los vehículos oficiales, de taxi y logísticos. Acelerar la construcción de una red de infraestructura de carga, construyendo una "red de carga" científicamente distribuida y totalmente visible en toda la ciudad. Llevar a cabo trabajos piloto para abordar las deficiencias en las instalaciones de carga e intercambio de baterías a nivel de condado, alentar a las empresas a construir infraestructura de repostaje de hidrógeno y crear un entorno favorable para el uso de VEN. Para 2027, esforzarse por lograr una producción anual de 250.000 unidades de VEN. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Administración de Oficinas del Gobierno Municipal)
5. Acelerar el Desarrollo de Vehículos Inteligentes y Conectados. Promover la integración e innovación transfronteriza entre los fabricantes de automóviles, fortalecer la cadena industrial en segmentos como los vehículos inteligentes, el intercambio de información y el apoyo básico. Apoyar a los fabricantes de automóviles en la aceleración de la transformación inteligente y conectada, acelerar la I+D y la producción de vehículos inteligentes y conectados, y promover la solicitud de acceso de vehículos inteligentes y conectados y los programas piloto de carreteras. Implementar la transformación digital y la modernización de la infraestructura vial, llevar a cabo pruebas viales y aplicaciones de demostración de vehículos inteligentes y conectados, teniendo como requisito previo la seguridad. Para 2027, se esforzará por abrir más de 500 kilómetros de carreteras inteligentes y conectadas en toda la ciudad. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Transporte, Oficina Municipal de Seguridad Pública)
6. Mejorar continuamente el negocio de las cuatro modernizaciones de los componentes. Dirigido por los fabricantes de automóviles, impulsar la transformación inteligente y eléctrica de las empresas de componentes auxiliares, aumentando la proporción del negocio de las cuatro modernizaciones. Centrarse en áreas clave como la conducción autónoma, las cabinas inteligentes, los sistemas centrales, las nuevas arquitecturas electrónicas y eléctricas, y las baterías de estado sólido, introducir y cultivar un grupo de empresas con fuertes capacidades de innovación independiente, y abordar las deficiencias en la cadena industrial de los vehículos de energía nueva. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales)
(III) Fortalecer la resiliencia de la cadena industrial y construir un centro regional de componentes automotrices
7. Fortalecer la colaboración entre los proveedores y los clientes. Fomentar la cooperación entre los fabricantes de automóviles y las empresas de componentes, los fabricantes de equipos y los usuarios de equipos, llevar a cabo emparejamientos de la cadena industrial a varios niveles, guiar la división del trabajo profesional interna y la colaboración horizontal de apoyo, promover la alineación de la oferta y la demanda de los proveedores y los clientes, el intercambio mutuo de recursos y elementos, y una fuerte sinergia en productos y servicios, mejorando la coordinación de la cadena industrial automotriz. Nos centraremos en el desarrollo agrupado y aceleraremos el establecimiento del clúster industrial de vehículos comerciales ligeros, de turismos y de componentes en la Zona de Desarrollo Económico de Xiaolan, el clúster industrial de vehículos de energía nueva y de componentes en la Zona de Desarrollo Económico, el clúster industrial de componentes automotrices especiales en el Distrito de Xinjian y el clúster industrial de electrónica automotriz en la Zona de Alta Tecnología. Para 2027, nuestro objetivo es lograr una tasa de apoyo del 60% para la industria automotriz en toda la ciudad. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Comercio)
8. Promover la colaboración regional. Animamos a las empresas a integrarse activamente en los sistemas de cadena de suministro de aguas arriba y aguas abajo, tanto a nivel nacional como internacional, centrándose en conectar los cuatro eslabones clave de la producción, distribución, circulación y ventas de vehículos y piezas para lograr la "internacionalización" de las piezas de apoyo. Fortaleceremos la colaboración regional en la cadena industrial con la Nueva Área de Ganjiang, Fuzhou y Xiushui en Jiujiang en áreas como la producción de vehículos, piezas, equipos y moldes para optimizar aún más la distribución industrial. Animamos a las empresas de la región a establecer centros de I+D y promoción en Nanchang para lograr la complementariedad industrial y esforzarnos por convertir el "Corredor Industrial Automotriz Nanchang-Fuzhou" en un clúster industrial de fabricación avanzada a nivel nacional. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Comercio)
9. Implementar la transformación digital y la actualización de equipos. Animamos a las empresas a aplicar tecnologías de la información de nueva generación, como el Internet de las Cosas, los datos masivos y la inteligencia artificial, para digitalizar los procesos de producción, fabricación, ventas y servicios, realizar diagnósticos digitales y establecer una serie de "líneas de producción digitales", "talleres digitales" y "fábricas digitales". Animamos a las empresas a aumentar la inversión en transformación tecnológica, acelerar la sustitución de equipos obsoletos e ineficientes y lograr gradualmente procesos de producción inteligentes y sistemas de control inteligentes. Guiaremos a las empresas líderes en la cadena industrial del automóvil para impulsar el desarrollo digital, en red e inteligente de las empresas de la cadena de suministro, logrando una transformación digital "en cadena". Para 2027, nuestro objetivo es implementar un total acumulado de 200 proyectos de transformación digital, 100 proyectos de transformación tecnológica con una inversión total de más de 5 millones de yuanes y establecer 10 fábricas inteligentes a nivel provincial o superior. (Unidad responsable: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información)
(IV) Profundizar la estrategia impulsada por la innovación y mejorar el impulso de autodesarrollo de la cadena industrial
10. Mejorar las capacidades de I+D de las empresas. Enfatizaremos y fortaleceremos el papel de las empresas como el principal motor de la innovación, cultivando e identificando una serie de pequeñas y medianas empresas tecnológicas, empresas de alta tecnología y empresas especializadas e innovadoras en la industria del automóvil. Para 2027, nuestro objetivo es tener no menos de 120 pequeñas y medianas empresas tecnológicas, no menos de 20 nuevas empresas de alta tecnología y no menos de 30 nuevas empresas especializadas e innovadoras en la industria automotriz en toda la ciudad. Organizaremos a expertos de dentro y fuera de la provincia, así como a doctores de universidades e instituciones de investigación estacionados en Nanchang, para proporcionar servicios tecnológicos a las empresas. Cada año, seleccionaremos no menos de 20 candidatos doctorales para prestar servicios a las empresas, ayudando a las empresas a identificar no menos de 60 necesidades tecnológicas, de talentos y de proyectos. Fortaleceremos la contratación, la formación y el reconocimiento de talentos de alto nivel en la industria automotriz, mejoraremos el entorno para atraer y retener talentos, y potenciaremos la innovación empresarial. (Entidades responsables: Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Industria e Información Tecnología, Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Oficina Municipal de Pequeñas y Medianas Empresas)
11. Promover la investigación y el desarrollo de tecnologías genéricas clave. Implementar en profundidad los proyectos del plan municipal de I+D clave, centrándose en la I+D de vehículos eléctricos de nueva energía (NEV), vehículos inteligentes conectados y componentes centrales, con un énfasis particular en abordar los desafíos tecnológicos clave que limitan el desarrollo de las empresas, como baterías de alto rendimiento y gestión térmica, reciclaje y utilización, optimización del rendimiento del vehículo y aligeramiento, conectividad inteligente y conducción autónoma. Apoyar a las empresas en la investigación de tecnologías clave como sistemas de propulsión híbrida, motores de combustión interna de hidrógeno y motores de células de combustible, y motores diésel de alto rendimiento. Planificar proactivamente la investigación básica y de vanguardia, y explorar el desarrollo integrado de la industria automotriz con la economía de baja altitud y la inteligencia corporizada. Esforzarnos por implementar de 3 a 5 proyectos del plan municipal de I+D clave cada año. (Entidades responsables: Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Industria e Información Tecnología)
12. Acelerar la construcción de plataformas de innovación. Basándonos en los consorcios de innovación tecnológica de la cadena industrial, colaboraremos con las empresas de la cadena industrial para llevar a cabo la investigación y el desarrollo tecnológico, y cultivaremos un grupo de plataformas de I+D. Promoveremos a las empresas líderes a establecer plataformas de innovación importantes, como centros de innovación de fabricación a nivel provincial, y construiremos un sistema de instituciones de I+D "primario-municipal-provincial-nacional" de manera escalonada. Promover la mejora de la calidad y la eficiencia de las plataformas de innovación existentes, alentar a los centros de investigación de ingeniería y tecnología a transformarse en centros de innovación tecnológica, apoyar a las empresas en la integración de plataformas de I+D y guiar a las empresas para que mantengan plataformas de alto nivel. Para 2027, se esforzará por establecer acumulativamente 30 nuevas plataformas de I+D a nivel municipal o superior, incluido 1 centro de innovación de fabricación a nivel provincial. (Entidades responsables: Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica)
(V) Mejorar las capacidades de cooperación abierta y apoyar a las empresas en la exploración de mercados extranjeros
13. Fortalecer la construcción de marcas automotrices. Liderar el desarrollo de alta calidad de la industria a través de la construcción de marcas, aprovechar las ventajas de la marca de Nanchang en áreas nicho y expandir la influencia general de la marca de los vehículos y piezas fabricados en Nanchang. Alentar a las empresas automotrices, de vehículos eléctricos de nueva energía (NEV) y de piezas de Nanchang a mejorar la influencia y el reconocimiento de la industria a través de exposiciones, concursos, marketing y otras dimensiones, y promover marcas independientes. Fortalecer la contratación y el cultivo de talentos de alto nivel en marketing de marcas y expansión en el extranjero para las empresas automotrices para apoyar sus esfuerzos de construcción de marcas. (Entidades responsables: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Deportes)
14. Apoyar a las empresas en la expansión de las exportaciones. Orientar a las instituciones financieras para que apoyen a las empresas automotrices en la realización de negocios de comercio exterior a través de productos como garantías de financiación de exportación y cartas de crédito. Apoyar a las empresas en la participación en exposiciones automotrices profesionales tanto nacionales como internacionales, así como en la Feria de Importación y Exportación de China, para explorar mercados emergentes a lo largo de la "Franja y la Ruta" e impulsar la exportación de vehículos y piezas completas. Apoyar el desarrollo y la certificación de productos en el extranjero, ayudar a las empresas provinciales a expandir activamente la escala de las exportaciones de automóviles usados, las exportaciones de piezas, las importaciones de vehículos paralelos y explorar nuevos puntos de crecimiento como las importaciones/exportaciones de productos relacionados con los NEV, el comercio de servicios automotrices inteligentes, el comercio de tecnología, el comercio electrónico transfronterizo y los almacenes en el extranjero. Para 2027, se esforzará por lograr exportaciones anuales de 250.000 unidades (conjuntos) de vehículos completos y componentes KD. (Unidades responsables: Oficina de Comercio Municipal, Oficina de Finanzas del Comité Municipal del Partido)
(6) Mejorar el ecosistema de desarrollo industrial y fortalecer los sistemas de apoyo de factores
15. Potenciar el apoyo de capital financiero. Aprovechar el efecto multiplicador de los fondos fiscales e industriales, alentar a las empresas líderes a establecer fondos conjuntos de innovación para la industria automotriz y colaborar con fondos de orientación industrial para apoyar la I+D de tecnología automotriz prospectiva. A través de la promoción de inversiones impulsadas por el capital, se pretende atraer a más de 10 empresas en los sectores clave de la industria automotriz y los vehículos eléctricos de nueva energía (NEV). Alentar a las instituciones financieras a priorizar las líneas de crédito y proporcionar apoyo de financiación basado en el crédito. Utilizar aún más los fondos de garantía de compensación de riesgos para los productos de crédito basados en políticas y alentar a las aseguradoras a ofrecer mayor cobertura de riesgos en áreas como la seguridad en la producción y el crédito a la exportación. Profundizar los servicios financieros de la cadena de suministro y alentar a las empresas de arrendamiento a proporcionar financiación directa de equipos para los fabricantes de NEV. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Comité Municipal del Partido)
16. Mejorar las capacidades de servicio de los clusters. Fomentar las organizaciones de desarrollo de clusters para guiar con precisión el crecimiento de los clusters, proporcionar servicios profesionales y facilitar la comunicación, la colaboración entre el gobierno y las empresas, la innovación conjunta, la cooperación abierta y la autorregulación. Aprovechar las asociaciones industriales para la autodisciplina, la formación y la marca, y llevar a cabo actividades como la elaboración de normas grupales, la promoción de modelos de negocio y la atracción de inversiones. Acelerar la introducción y el cultivo de plataformas de servicios públicos de alto nivel en toda la cadena industrial, desde la I+D y el diseño hasta la producción, las ventas y el mantenimiento, para ofrecer servicios de pruebas, calibración, certificación y protección de la propiedad intelectual. Para 2027, añadir cuatro plataformas de servicios públicos, incluida una a nivel nacional. Promover el modelo de desarrollo de talentos de "sistema dual, aprendizaje integrado en el trabajo" y establecer colegios industriales modernos a través de la colaboración entre escuelas y empresas para cultivar profesionales de alta calidad. Para 2027, esforzarse por lanzar cinco proyectos conjuntos de colegios industriales. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Supervisión del Mercado, Oficina Municipal de Educación, Oficina Municipal de Asuntos Civiles, Oficina de Comercio Municipal)
17. Fortalecer los servicios modernos del automóvil. Acelerar la mejora de los servicios financieros del automóvil, diversificar las ofertas y alentar a las instituciones financieras a aumentar el apoyo al crédito al consumidor del automóvil. Apoyar el desarrollo del mercado secundario del automóvil, incluidos la logística del automóvil, los sistemas de finanzas y seguros del automóvil, la informatización de las transacciones de automóviles usados, las ventas de automóviles y los servicios posventa, y el arrendamiento financiero del automóvil. Establecer un sistema integral de servicios de reciclaje verde, apoyar a las empresas en la investigación y desarrollo de productos con buena capacidad de desmontaje y reciclaje, y llevar a cabo demostraciones piloto para el reciclaje y la utilización de las baterías de energía de los vehículos eléctricos nuevos. Teniendo en cuenta las características de la industria automotriz en la Zona de Desarrollo Económico de Xiaolan, fomentar activamente la industria de turismo cultural "automóvil+". (Unidades responsables: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Finanzas, Administración Municipal de Supervisión del Mercado, Oficina Municipal de Comercio)
III. Políticas de apoyo
(I) Mejorar la fortaleza de los clústeres
1. Apoyar el cultivo de las empresas de vehículos completos. Para los proyectos que implican el desarrollo, la introducción o la conversión a modelos de automóviles nuevos y avanzados por parte de las empresas de vehículos completos, se otorgarán recompensas escalonadas a los distritos donde se encuentran las empresas en función de las circunstancias reales; para los proyectos de vehículos completos que implementan la integración, fusiones y cooperación estratégica con fabricantes de automóviles líderes nacionales e internacionales y nuevas fuerzas de vehículos eléctricos, se proporcionarán recompensas escalonadas a los distritos donde se encuentran las empresas para apoyar el desarrollo de las empresas de vehículos completos. (Unidades líderes: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Finanzas)
2. Apoyar la construcción de proyectos importantes. Adherirse al principio de que "los proyectos son clave", dando prioridad a la atracción de inversiones grandes y sólidas. Para los proyectos de enlace clave en la cadena industrial, como los vehículos eléctricos, los vehículos híbridos, los vehículos inteligentes conectados, los vehículos de ahorro de energía, los vehículos de célula de combustible de hidrógeno y los equipos de fabricación de automóviles, con una escala de inversión de 500 millones de yuanes (inclusive) o más, se otorgarán recompensas escalonadas a los distritos donde se encuentran las empresas en función de la situación real del proyecto, para apoyar la finalización y la operación de los proyectos. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Finanzas)
3. Apoyar la construcción del ecosistema de la cadena industrial. Se otorgará una recompensa del 5% del monto de ejecución del contrato, hasta un máximo de 100.000 yuanes, a cada empresa de autopartes nueva que reciba apoyo de una empresa de vehículos completos, con un límite máximo de 5 millones de yuanes por empresa; para las empresas de autopartes de vehículos eléctricos nuevos (VEN) y vehículos inteligentes conectados, se otorgará una recompensa del 5% del monto de ejecución del contrato, hasta un máximo de 200.000 yuanes, a cada empresa de vehículos completos nueva que reciba apoyo, con un límite máximo de 10 millones de yuanes por empresa. Para las empresas de equipos de fabricación automotriz, se otorgará una recompensa del 5% del monto de ejecución del contrato, hasta un máximo de 200.000 yuanes, a cada empresa de vehículos completos y autopartes nueva que reciba apoyo, con un límite máximo de 10 millones de yuanes por empresa. (Unidad responsable: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información)
(II) Promover la optimización y modernización industrial
4. Apoyar el desarrollo de los VEN por parte de las empresas. A las empresas cuyos ingresos anuales por ventas de VEN, cajas de cambios de VEN, motores híbridos, motores de pila de combustible y componentes clave de los "tres eléctricos" (baterías de energía, motores de accionamiento de vehículos y controles electrónicos) aumenten en más de 30 millones de yuanes en comparación con el año anterior, se les otorgará una recompensa del 1% de los ingresos anuales por ventas, con un límite máximo de 5 millones de yuanes por empresa anualmente. Unidad responsable: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información)
5. Apoyo a la transformación tecnológica de las empresas. Se proporcionará un subsidio de hasta 5 millones de yuanes a los proyectos de transformación tecnológica con inversión planeada de 5 millones de yuanes o más por parte de las empresas que se alineen con las orientaciones de la política industrial, equivalente al 10% del monto anual de las facturas por la compra de software y equipos de hardware. (Unidad responsable: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información)
6. Apoyo a la modernización digital de las empresas. Se otorgarán recompensas únicas de 2 millones de yuanes y 1 millón de yuanes, respectivamente, a las empresas que obtengan títulos como Fábrica Inteligente de Nivel Nacional Excelente o Fábrica Inteligente de Nivel Avanzado Provincial de Jiangxi, con recompensas progresivas para las actualizaciones. A las empresas que aprueben los estándares nacionales de integración de la información y la industrialización del sistema de gestión, los estándares de madurez de la transformación digital y los estándares de la plataforma de Internet industrial, se les otorgarán recompensas únicas de hasta 300.000 yuanes en función de sus niveles de certificación, con recompensas progresivas para las actualizaciones. Las empresas que construyan "Fábricas Inteligentes 5G+" e implementen transformaciones digitales e inteligentes recibirán un subsidio del 50% sobre sus inversiones en software, hardware y equipos, con un subsidio máximo de 5 millones de yuanes por proyecto. Se proporcionará apoyo a las empresas manufactureras para que aprovechen plenamente su "efecto líder" e impulsen transformaciones colaborativas entre las empresas de su cadena de suministro, con premios y subsidios de hasta 2 millones de yuanes por empresa en función del número y la calidad de las empresas actualizadas. (Unidad Responsable: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica)
(III) Apoyo para mejorar las capacidades de innovación
7. Apoyo a la inversión en I+D de las empresas. Utilizar la política de subsidios posteriores a la inversión en I+D para proporcionar subsidios posteriores a la I+D de hasta 10 millones de yuanes a las empresas que participen en la innovación en I+D. Apoyar a las empresas del campo de los Vehículos Eléctricos Nuevos (NEV) para que emprendan proyectos científicos y tecnológicos importantes a nivel municipal, con un apoyo de 1 a 2 millones de yuanes por proyecto. (Unidad Responsable: Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología)
8. Apoyo a la construcción de plataformas de innovación. Proporcionar apoyo financiero de 5 millones de yuanes a los centros nacionales de investigación en ingeniería, centros tecnológicos empresariales nacionales, laboratorios clave nacionales, centros nacionales de innovación tecnológica, centros nacionales de innovación en fabricación y centros nacionales de diseño industrial aprobados en nuestra ciudad. Proporcionar apoyo financiero de 500.000 yuanes a los centros provinciales de investigación en ingeniería, centros tecnológicos empresariales provinciales, laboratorios clave provinciales, centros provinciales de innovación tecnológica, centros provinciales de innovación en fabricación y centros provinciales de diseño industrial aprobados en nuestra ciudad. Proporcionar apoyo financiero de hasta 1 millón de yuanes a las plataformas de innovación a nivel municipal que sean aprobadas para su establecimiento y reciban evaluaciones excelentes. Proporcionar apoyo financiero de 100.000 yuanes a las empresas industriales que establezcan instituciones de I+D primarias después de ser reconocidas, y promover gradualmente el establecimiento generalizado de instituciones de I+D entre las empresas industriales con ingresos anuales superiores a 50 millones de yuanes. (Unidades Responsables: Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica)
9. Apoyo a las pruebas y demostraciones de vehículos inteligentes conectados. La administración municipal asignará fondos para garantizar los gastos de funcionamiento de las instituciones de terceros para las pruebas y demostraciones de vehículos inteligentes conectados en carretera, con una asignación anual máxima de 2 millones de yuanes. Los condados y distritos (zonas de desarrollo, Oficina Administrativa de Wanli) que apoyen la apertura de carreteras o áreas de prueba para el ajuste y la optimización de la infraestructura recibirán un subsidio financiero del 50 % para sus inversiones en hardware, software y equipos (excluidas las inversiones en la construcción de carreteras) dentro de sus jurisdicciones, con un subsidio máximo de 5 millones de yuanes. (Unidades líderes: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Oficina Municipal de Transporte, Oficina Municipal de Seguridad Pública, Oficina Municipal de Finanzas)
(IV) Apoyo para la mejora de la capacidad de servicio
10. Apoyo para la mejora de la capacidad de servicio de los clústeres. Tras la creación exitosa de un clúster de fabricación avanzada a nivel provincial, las organizaciones que promuevan el desarrollo de los clústeres, las alianzas industriales y los centros de innovación de fabricación a nivel provincial recibirán una recompensa única de no más de 2 millones de yuanes. (Unidades líderes: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Oficina Municipal de Finanzas)
11. Apoyo para la construcción y la operación de plataformas de apoyo. Mejorar el sistema de servicios de inspección y prueba, y proporcionar una recompensa única de 1 millón de yuanes a los centros nacionales de inspección y prueba de automóviles reconocidos. Apoyar la operación de las plataformas locales de supervisión de VEN (vehículos eléctricos nuevos) y proporcionar apoyo operativo a las plataformas locales de supervisión de VEN reconocidas a nivel provincial, con un apoyo máximo anual de 300.000 yuanes por plataforma. (Unidades líderes: Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica, Administración Municipal de Supervisión del Mercado)
(V) Apoyo para la mejora de la capacidad de apertura
12. Apoyo para la promoción de la marca empresarial. Proporcionar un subsidio del 50 % para las tarifas de los stands a las empresas de automóviles y piezas que participen en ferias de automóviles en ciudades nacionales y extranjeras, con un subsidio máximo anual de 2 millones de yuanes por empresa. Proporcionar un subsidio del 50 % para los gastos de las actividades a las empresas líderes de la cadena que celebren conferencias nacionales de distribuidores y conferencias de proveedores, con un subsidio máximo anual de 1 millón de yuanes por empresa. A las empresas que introduzcan y cultiven empresas fuera de la ciudad hasta convertirlas en empresas industriales de escala superior mediante las actividades anteriores, se les recompensará a los organizadores del evento a una tasa de 500.000 yuanes por empresa. (Unidades líderes: Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Industria e Información Tecnológica)
(VI) Apoyo para la construcción de sistemas verdes
13. Lanzar proyectos piloto para el reciclaje de las baterías de potencia de los VEN. Proporcionar recompensas de no más del 30 % sobre la base de la inversión en activos fijos de los proyectos piloto de demostración para la aplicación de segunda vida y el desmontaje y reciclaje de las baterías de potencia usadas por parte de las empresas, con una recompensa máxima de 5 millones de yuanes por empresa. (Unidades líderes: Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma)
IV. Medidas de salvaguardia
(I) Fortalecer el liderazgo organizativo. Aprovechar el papel orientador de la construcción del Partido para potenciar el desarrollo de la cadena industrial automotriz con la "cadena de construcción del Partido". La Oficina del Líder de la Cadena para la Cadena Industrial Automotriz y de Equipos Municipal coordinará, organizará y avanzará en el trabajo pertinente. La Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales y la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información fortalecerán la programación, guiarán a las empresas para que aprovechen bien las políticas y medidas, e informarán oportunamente sobre el desarrollo de la cadena industrial automotriz y de equipos municipal. Todos los departamentos de todos los niveles en toda la ciudad implementarán estrictamente sus respectivas responsabilidades, establecerán efectivamente mecanismos operativos eficientes y realizarán esfuerzos de colaboración para garantizar la implementación exhaustiva de este plan de acción.
(II) Fortalecer el apoyo financiero. Agilizar la formulación de normas de implementación detalladas para este plan de acción, coordinar los fondos fiscales especiales existentes a nivel municipal y aumentar el apoyo al desarrollo de la industria automotriz. Los fondos municipales necesarios para el apartado 7 y el apartado 8 de la sección de apoyo político de este plan, específicamente las disposiciones que apoyan a los "centros de investigación de ingeniería, laboratorios clave y centros de innovación tecnológica", se asignarán de los fondos especiales municipales para el desarrollo científico y tecnológico. Los fondos necesarios para el apartado 10 se asignarán de los fondos especiales provinciales para los clústeres de fabricación avanzada. Los fondos municipales necesarios para los apartados restantes se asignarán de los fondos especiales municipales para apoyar el desarrollo de la fabricación. Excepto los apartados 1, 2 y 9, que serán asumidos totalmente por el gobierno municipal, los fondos para los demás apartados se compartirán, en principio, entre los gobiernos municipal y de condado (distrito) de acuerdo con el sistema fiscal actual.
(III) Mejorar la seguridad en la producción. Aplicar estrictamente la responsabilidad principal de los productores, la responsabilidad regulatoria integral de la gestión de emergencias, la responsabilidad de supervisión territorial, las responsabilidades regulatorias específicas por sector de departamentos como vivienda y desarrollo urbano-rural y seguridad contra incendios, las responsabilidades de supervisión sectorial de departamentos como industria y tecnología de la información, y las responsabilidades de supervisión empresarial de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales. Fortalecer la gestión de seguridad en la producción y contra incendios para prevenir accidentes graves y superiores de seguridad laboral e incidentes de incendio.
(IV) Garantizar la Implementación de Políticas. Este plan de acción entrará en vigor el 16 de agosto de 2025 y permanecerá válido hasta el 31 de diciembre de 2027. El "Aviso de la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Nanchang sobre la Emisión de las Opiniones de Implementación para Promover el Desarrollo de Alta Calidad de la Industria Automotriz y de Vehículos de Nueva Energía" (Hongfubanfa [2022] Núm. 147) será derogado simultáneamente. El cumplimiento de políticas antes del 31 de diciembre de 2024 seguirá ejecutándose de acuerdo con el mencionado aviso. Cuando este plan de acción se superponga con otras políticas de apoyo municipal, se aplicará el principio de "preferencial, superior y no repetitivo". Todas las localidades y departamentos establecerán sistemas de orientación política para proporcionar orientación, servicios e implementación precisos de políticas favorables a las empresas, garantizando que todos los fondos de incentivos sean asignados y utilizados efectivamente.
Fuente: Gobierno Popular Municipal de Nanchang
