Шанхай (Gasgoo) — 17 июля Министерство финансов и Государственное налоговое управление Китая совместно издали новое уведомление, в котором объявили о значительной корректировке политики налогообложения потребления сверхдорогих автомобилей. Получив одобрение Государственного совета, новая политика вступит в силу 20 июля, открывая новую главу в налоговом регулировании потребления автомобилей премиум-класса в стране.
Самым заметным изменением стало существенное снижение налогового порога. Базовая розничная цена, по которой взимается налог на потребление сверхдорогих автомобилей, была снижена с 1,3 млн юаней до 900 000 юаней (без НДС). Расширение налогового охвата означает, что более широкий круг автомобилей премиум-класса, особенно те, которые стоят от 900 000 до 1,3 млн юаней, теперь попадут под действие налогообложения — что, вероятно, затронет основные предложения многих марок дорогих автомобилей.
В политике также впервые четко определены налоговые правила для различных типов силовых агрегатов. В налоговую сеть попадают электромобили с аккумуляторной батареей (BEV), водородные топливные элементы (FCV) и другие легковые и легкие коммерческие автомобили с новым источником энергии, заполняя регулятивный пробел. Однако здесь различается подход в зависимости от типа силового агрегата. Для сверхдорогих электромобилей с аккумуляторной батареей и водородных топливных элементов, у которых нет объема двигателя, налог на потребление будет взиматься только на розничном этапе. В отличие от этого, традиционные автомобили с внутренним сгоранием будут облагаться налогом как на этапе производства (или импорта), так и на розничном этапе. Такой подход отражает как налоговое равенство, так и продолжающуюся политическую поддержку развития сектора новых энергетических транспортных средств (NEV).
Под действие новой политики попадает и рынок подержанных дорогих автомобилей. В уведомлении четко указано, что налог на потребление больше не будет взиматься с подержанных сверхдорогих автомобилей — независимо от их первоначальной розничной цены или даты первой регистрации. Под подержанным автомобилем понимается автомобиль, который уже зарегистрирован и продается до достижения срока обязательной утилизации. Ожидается, что этот шаг снизит транзакционные издержки и стимулирует активность на рынке подержанных автомобилей премиум-класса.
В политике также ужесточаются правила в отношении налоговой базы розничной продажи. Налог на потребление будет рассчитываться на основе полной стоимости сделки, включая любые дополнительные сборы, взимаемые с покупателей, такие как сборы за дополнительные опции, кастомизацию автомобиля или послепродажное обслуживание. Эти суммы должны быть включены в налоговую базу, чтобы обеспечить полную и подлежащую взысканию налоговую базу и предотвратить занижение отчетности.
В целях сохранения политической согласованности тот же порог в 900 000 юаней будет применяться и к импортным автомобилям. Власти подчеркивают, что импортные и отечественные автомобили будут облагаться налогом по одним и тем же стандартам.
Это масштабное изменение политики свидетельствует о намерении Китая направить потребление автомобилей премиум-класса в более рациональное и устойчивое русло с помощью налоговых рычагов. Хотя снижение порога расширяет налоговую базу и укрепляет регулирование потребления предметов роскоши, включение электромобилей в налоговую базу — в сочетании с освобождением от налогов на этапе производства — подчеркивает соответствие правительства технологическому прогрессу и его постоянную поддержку экологически чистого транспорта. Отмена налога на продажу подержанных автомобилей еще больше способствует циркуляции ресурсов и активности вторичного рынка.
После вступления в силу нового правила 20 июля его влияние, как ожидается, распространится на весь рынок автомобилей премиум-класса — от стратегий ценообразования и структур продаж до решений потребителей о покупке. Автомобили премиум-класса, особенно те, которые стоят от 900 000 до 1,3 млн юаней, и премиальные электромобили, скорее всего, столкнутся с самым непосредственным воздействием. Как отрасль, так и потребители должны будут быстро адаптироваться к меняющейся налоговой среде.
