Em 16 de julho, o Governo Popular do Distrito Especial de Liuzhi, na cidade de Liupanshui, província de Guizhou, emitiu o "Plano Geral para o Espaço Territorial do Distrito Especial de Liuzhi (2021-2035)".
O Plano afirma que, com base na consolidação do setor de energia do carvão, ele aproveitará as vantagens das indústrias de baterias de lítio, energia de hidrogênio e química do carvão para se tornar um importante portador do cluster industrial de baterias e materiais de energia nova "Sudoeste de Guizhou - Liupanshui" e parte integrante da base industrial de química do carvão da província, apoiando a cidade de Liupanshui na construção de uma zona nacional de demonstração para a transformação e modernização industriais.
As principais indústrias de Liuzhi são a energia e a química do carvão, com foco no desenvolvimento de seis cadeias industriais: "carvão-eletricidade, carvão-eletricidade-lítio (flúor, silício), carvão-coque-hidrogênio, carvão-eletricidade-química, carvão-eletricidade-materiais, processamento profundo de produtos agrícolas especiais e indústrias de medicina tradicional chinesa". Ele lidará adequadamente com a relação entre segurança energética e construção ecológica, promoverá o desenvolvimento de baixo carbono e verde em áreas ricas em energia e minerais, alcançará o desenvolvimento ecológico e inteligente da indústria de energia integral, promoverá a utilização limpa e eficiente do carvão e o desenvolvimento de indústrias de reciclagem a jusante, ajustará a estrutura energética, promoverá vigorosamente o desenvolvimento de fontes de energia integrais, como energia de hidrogênio, baterias de lítio, energia fotovoltaica, metano de carvão, energia geotérmica e energia de resíduos, e acelerará a criação de um cluster de cadeia industrial completa com ligações a montante e a jusante.
Ele promoverá o ajustamento da estrutura de consumo de energia e se esforçará para construir um sistema moderno de recursos energéticos que seja verde, de baixo carbono, seguro e eficiente. Continuará a transformar a estrutura energética, aumentará a proporção do consumo de energia não fóssil e incentivará o desenvolvimento prioritário de indústrias de energia nova, como baterias de lítio, energia solar fotovoltaica, energia eólica e energia de hidrogênio, levando em consideração as condições subjacentes dos recursos.
As principais indústrias de Liuzhi são a energia e a química do carvão, apoiando a construção de bases industriais na província de Guizhou, aumentando a eficiência da transformação e modernização industriais e a competitividade regional em Liuzhi, promovendo o desenvolvimento de indústrias como carvão, química do carvão, energia de hidrogênio, baterias de lítio, baterias de energia nova e materiais, seguindo um caminho de desenvolvimento verde e de baixo carbono e construindo um sistema industrial moderno liderado por indústrias principais e apoiado por indústrias emergentes e serviços modernos.
Concentrar-se-á nas “seis cadeias industriais” para construir um novo sistema de desenvolvimento industrial vantajoso. Centrando-se nas seis cadeias industriais de “carvão-eletricidade, carvão-eletricidade-lítio (flúor, silício), carvão-coque-hidrogênio, carvão-eletricidade-produtos químicos, carvão-eletricidade-materiais, processamento profundo de produtos agrícolas especiais e indústrias de medicina tradicional chinesa”, estenderá as cadeias industriais, preencherá as lacunas industriais, aproveitará o papel de liderança das empresas líderes e alcançará um desenvolvimento inovador na indústria.
Aproveitará as vantagens dos recursos de minério de lítio e energia hidrogênica para desenvolver vigorosamente indústrias de nova energia, como baterias de lítio e energia hidrogênica, apoiando a construção de bases de P&D e produção para baterias e materiais de energia nova. Aproveitará plenamente as vantagens relativamente escassas de minério de lítio da província para construir uma cadeia industrial de nova energia de baterias de lítio. Tomando o Parque Luxi na Zona de Desenvolvimento Económico de Liuzhi como o vetor, garantirá o espaço de construção para projetos-chave e apoiará a construção do cluster industrial de baterias e materiais de energia nova “Sudoeste de Guizhou - Liupanshui”. Garantiremos o espaço de construção para o projeto de demonstração de utilização integral de carvão, coque e hidrogênio pela Guizhou Meijin Liuzhi, apoiando o desenvolvimento e a construção do “corredor de hidrogênio” na cidade de Liupanshui.
O Parque Industrial de Yanjiao concentra-se no desenvolvimento de energias modernas, materiais de carvão-eletricidade, economia circular química de carvão-eletricidade, materiais de construção de novo tipo e indústrias de processamento de alimentos especiais, centrando-se na central elétrica. O Parque Industrial de Luxi desenvolve indústrias de nova energia e economia circular química, como energia nova de baterias de lítio, energia hidrogênica, materiais de construção de novo tipo e indústria química de carvão, bem como indústrias de logística moderna. O Parque Industrial de Mugang aproveita as suas vantagens na ligação com a “Área Metropolitana de Guiyang” para desenvolver indústrias como a fabricação de equipamentos especiais, nova energia, materiais de construção de novo tipo, têxteis, logística moderna e indústrias farmacêuticas e de saúde.
Tomando o Parque Industrial de Luxi na Zona de Desenvolvimento Económico de Liuzhi como o vetor, concentraremos-nos no desenvolvimento de indústrias como energia hidrogênica, energia nova de baterias de lítio, indústrias de energia e química de novo tipo e logística moderna. Vamos desenvolver vigorosamente a indústria de energia a hidrogênio, fortalecer a cooperação com universidades, instituições de pesquisa, grandes empresas de energia a hidrogênio e grandes fabricantes de automóveis, acelerar a construção de uma plataforma de P&D de tecnologia de produção e aplicação abrangente de energia a hidrogênio, explorar ativamente tecnologias e processos como a conversão de carvão em hidrogênio, a conversão de metano de carvão em hidrogênio e a conversão de gás natural em hidrogênio, e promover o desenvolvimento da indústria de produção de energia a hidrogênio, as aplicações demonstrativas de estações de energia integrada de abastecimento de hidrogênio e a energia a hidrogênio distribuída.
Ele desempenha um papel importante no planejamento e na construção do "corredor de hidrogênio" em Liupanshui. O planejamento e a construção da Rodovia Pingshan-Xingyi (trecho Liupanshui-Xingyi) é um componente importante do Novo Corredor Terrestre-Marítimo do Oeste e também serve como um importante veículo para o planejamento do "corredor de hidrogênio" de Liupanshui. No futuro, as estações de abastecimento de hidrogênio serão distribuídas ao longo da rodovia, e os veículos movidos a hidrogênio serão incentivados a realizar negócios de carga, impulsionando o desenvolvimento coordenado da indústria de energia a hidrogênio. Baseando-se nas suas vantagens básicas na indústria de energia a hidrogênio, Liuzhi se integra ativamente no "corredor de hidrogênio" de Liupanshui e desempenha um papel de liderança no desenvolvimento da indústria de energia a hidrogênio da cidade.
Baseando-se no quadro de cooperação e desenvolvimento entre a cidade de Liupanshui e a cidade de Qujing, na província de Yunnan, Liuzhi promove ativamente a cooperação com a cidade de Qujing em áreas como a indústria de energia a hidrogênio e suas aplicações, a indústria química do carvão e o desenvolvimento vinculado da logística, alcançando um desenvolvimento industrial coordenado e vinculado e apoiando o padrão de abertura multidirecional de Liuzhi.
Vamos realizar ações aprofundadas para cultivar e atualizar as indústrias líderes nos parques industriais, com foco na cultivação de indústrias como energia a hidrogênio, baterias de lítio, indústrias químicas de energia nova e indústrias de saúde na curto prazo, e promover o desenvolvimento em cluster de novos materiais, têxteis, fabricação de equipamentos turísticos e indústrias agrícolas modernas.
Sabe-se que, em 20 de maio de 2025, o Governo Popular da Província de Guizhou emitiu uma aprovação sobre o "Plano Geral de Planejamento Territorial e Espacial da Zona Especial de Liuzhi (2021-2035)", concordando, em princípio, com o "Plano Geral de Planejamento Territorial e Espacial da Zona Especial de Liuzhi (2021-2035)" (doravante denominado "Plano").
Governo Popular Municipal de Liupanshui, Departamento Provincial de Recursos Naturais:
Recebemos o seu pedido de aprovação do "Plano Geral de Ordenamento Territorial e Espacial da Zona Especial de Liuzhi (2021-2035)". Após deliberação, é dada a seguinte aprovação:
1. Em princípio, concordamos com o Plano Geral de Ordenamento Territorial e Espacial da Zona Especial de Liuzhi (2021-2035) (doravante designado por "Plano"). O Plano serve como base fundamental para várias atividades de desenvolvimento, proteção e construção na Zona Especial de Liuzhi. Por favor, implementem-no com a devida diligência. A implementação do Plano deve aderir à orientação do Pensamento de Xi Jinping sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era, implementar de forma abrangente o espírito do 20º Congresso Nacional do PCC e da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCC, implementar de forma completa o espírito dos importantes discursos e instruções do Secretário-Geral Xi Jinping durante a sua visita de campo a Guizhou, e seguir as orientações do 13º Congresso Provincial do Partido e das Quinta, Sexta e Sétima Sessões Plenárias do 13º Comitê Provincial do Partido. Deve implementar de forma plena e precisa a nova filosofia de desenvolvimento, aderir a uma abordagem centrada nas pessoas, coordenar desenvolvimento e segurança, promover a coexistência harmoniosa entre humanos e natureza, e impulsionar a Zona Especial de Liuzhi a concentrar-se na construção de uma área de cluster para materiais de baterias de energia nova e indústrias químicas do carvão, bem como um destino turístico caracterizado pela diversidade cultural.
2. Estabelecer uma base espacial sólida para o desenvolvimento seguro. Até 2035, a propriedade de terras cultivadas na Zona Especial de Liuzhi não deve ser inferior a 695.800 mu (1 mu ≈ 666,67 m²), com a área protegida de terras agrícolas básicas permanentes não inferior a 478.600 mu. A área das linhas vermelhas de proteção ambiental não deve ser inferior a 284,4 quilómetros quadrados. A área dos limites de desenvolvimento urbano deve ser controlada dentro de 55,23 quilómetros quadrados. A área de uso de terras para construção por unidade de PIB deve diminuir em pelo menos 40%. O consumo total de água não deve exceder os indicadores atribuídos pelas autoridades superiores, com o objetivo para 2025 não excedendo 151 milhões de m³. Identificar claramente as áreas-chave para a prevenção e o controlo de riscos de desastres naturais, delinear as linhas de controlo de riscos de inundação, bem como as linhas do sistema de espaços verdes, as linhas de proteção de corpos hídricos, as linhas de proteção histórica e cultural e as linhas de controlo de construção de infraestruturas, e implementar salvaguardas espaciais para os recursos minerais estratégicos.
3. Otimize sistematicamente o padrão de desenvolvimento e proteção do espaço territorial. Implemente o sistema mais rigoroso de proteção das terras cultiváveis e o sistema especial de proteção das terras agrícolas básicas permanentes, otimize o layout da produção agrícola e promova o desenvolvimento de alta qualidade da agricultura eficiente e específica para montanhas. Controle rigorosamente a segurança dos espaços ecológicos, avance continuamente os projetos-chave de conservação da água na área de origem do Rio Wujiang e na restauração ecológica das minas e consolide o padrão regional de segurança ecológica. Acelere a construção de um sistema de cidades e vilas regionais coordenado e integrado entre cidade e campo, promova de forma estável a urbanização com os centros de condado como importantes portadores e impulsione o desenvolvimento integrado da promoção industrial, do fortalecimento dos condados e do enriquecimento das pessoas. Construa um sistema de infraestrutura moderno, estabeleça um sistema de transporte urbano integral seguro, conveniente, verde e de baixo carbono, coordene o layout espacial de infraestruturas como conservação da água, energia, meio ambiente, comunicação e segurança, otimize o layout das instalações de prevenção, mitigação e socorro de desastres e aumente a resiliência da segurança do espaço territorial.
4. Melhore continuamente a qualidade do espaço territorial. Refine a estrutura funcional e o layout espacial das cidades, priorize a salvaguarda das necessidades espaciais para o desenvolvimento de indústrias líderes, como as indústrias de energia e de química do carvão, coordene o layout das instalações de serviços públicos, incluindo educação, saúde, cultura, desporto, cuidados para idosos e serviços funerários, melhore os círculos de vida das comunidades urbanas e rurais e promova a integração entre indústria e cidade, bem como o equilíbrio entre trabalho e residência. Distribua sistemática e uniformemente os espaços abertos azuis e verdes, fortaleça a gestão, orientação e controle de elementos espaciais, como alturas, volumes e cores dos edifícios urbanos, e construa uma cidade centrada nas pessoas que seja mais habitável, trabalhável e agradável. Controle rigorosamente a intensidade do desenvolvimento, melhore a eficiência do uso da terra, coordene a utilização dos espaços acima e abaixo do solo e implemente sistematicamente a renovação urbana e a melhoria integral da terra. Melhore os mecanismos de proteção espacial do património cultural e natural, realize de forma sólida a proteção sistemática das cidades históricas e culturais, da cultura vermelha e de outros elementos e promova a sua transformação criativa e desenvolvimento inovador. Classifique e avance sistematicamente a formulação e implementação do planeamento das aldeias e a melhoria dos ambientes de vida rurais, promovendo a revitalização rural integral.
V. Reforçar a Garantia de Implementação do Planejamento. O “Planejamento” serve como política e quadro geral para a proteção, desenvolvimento, utilização e restauração do espaço territorial no Distrito Especial de Liuzhi. Deve ser rigorosamente aplicado, e nenhum departamento ou indivíduo pode modificá-lo ou alterá-lo arbitrariamente ou em violação dos regulamentos. O Governo Popular Municipal de Liupanshui e o Departamento Provincial de Recursos Naturais devem orientar e instar o Governo Popular do Distrito Especial de Liuzhi a melhorar o sistema do comitê do espaço territorial, a estabelecer um mecanismo de monitoramento, avaliação e alerta precoce para a implementação do planejamento, bem como um mecanismo de articulação para supervisão, aplicação da lei e responsabilização, e garantir a emissão, publicidade e gestão da implementação do “Planejamento”. Eles também devem formular cientificamente planos gerais, planos detalhados e planos especiais relevantes para o espaço territorial no nível municipal. O Departamento Provincial de Recursos Naturais deve, em conjunto com as partes relevantes, coordenar e cooperar estreitamente de acordo com suas respectivas responsabilidades, fortalecer a orientação, supervisão e avaliação para garantir a realização das metas e tarefas definidas no “Planejamento”. Todos os departamentos relevantes devem implementar resolutamente as decisões e os planos do Comitê Central do PCC e do Conselho de Estado sobre a reforma da “integração de vários planos” e não devem estabelecer outros planos espaciais fora do sistema de planejamento do espaço territorial. Assuntos importantes na implementação do “Planejamento” devem ser prontamente relatados para instruções.
Governo Popular da Província de Guizhou
14 de maio de 2025
