Pada 8 Juli, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, serta Administrasi Energi Nasional bersama-sama mengeluarkan Pemberitahuan tentang Promosi Pembangunan Taman Nol Karbon.
Dokumen tersebut menyatakan perlunya mempercepat transformasi struktur konsumsi energi di kawasan industri. Dokumen menekankan penguatan pengembangan dan pemanfaatan sumber daya energi terbarukan di dalam dan sekitar taman, dukungan penyesuaian sumber daya antara taman dan aset pembangkit listrik non-fosil di sekitarnya, penyebaran ilmiah penyimpanan energi dan sumber daya fleksibel lainnya, serta pengembangan model pasokan langsung listrik hijau seperti interkoneksi jaringan listrik hijau dan integrasi lokal sumber daya energi baru ke dalam jaringan distribusi tambahan berdasarkan kondisi lokal. Dokumen mendorong partisipasi dalam sertifikat listrik hijau dan perdagangan listrik hijau, serta mengeksplorasi model pengembangan dan pemanfaatan kopling hidrogen-listrik. Dokumen juga mendesak taman untuk secara aktif memanfaatkan sumber daya energi panas termasuk biomassa, energi nuklir, panas matahari, panas bumi, dan panas limbah industri guna mencapai sistem pemanasan bersih dan rendah karbon. Dokumen menganjurkan eksplorasi energi hidrogen dan biomassa sebagai alternatif bahan bakar fosil dan bahan baku.
Pemberitahuan mengharuskan peningkatan infrastruktur di taman, termasuk perencanaan dan desain yang dioptimalkan untuk sistem listrik, pemanasan, gas, hidrogen, pasokan/pengelolaan air, dan pengendalian polusi. Bangunan baru harus mematuhi standar konsumsi energi ultra-rendah dan hampir nol. Infrastruktur transportasi hijau di taman harus ditingkatkan dengan percepatan penggantian kendaraan transportasi rendah karbon dan nol karbon.
Teks lengkap sebagai berikut:
Pemberitahuan dari Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, serta Administrasi Energi Nasional tentang Promosi Pembangunan Taman Nol Karbon
NDRC Huan Zi [2025] No. 910
Kepada seluruh komisi pembangunan dan reformasi, otoritas perindustrian dan teknologi informasi, serta administrasi energi provinsi, daerah otonom, dan kota:
Dalam pelaksanaan keputusan dan rencana Komite Pusat PKT dan Dewan Negara, serta untuk secara aktif dan mantap memajukan target puncak karbon dan netralitas karbon, mempercepat transformasi hijau komprehensif pembangunan ekonomi dan sosial, mendukung wilayah yang memenuhi syarat dalam memelopori pembangunan taman nol karbon, secara bertahap menyempurnakan perencanaan, peralatan teknis, model bisnis, dan standar manajemen yang relevan, secara sistematis mempromosikan transformasi rendah karbon dan nol karbon di berbagai kawasan industri, membantu taman dan perusahaan dalam pengurangan emisi dan peningkatan efisiensi, serta memberikan dukungan kuat untuk pencapaian target puncak karbon dan netralitas karbon, dengan ini kami memberitahukan hal-hal berikut mengenai pembangunan taman nol karbon:
I. Tugas Utama
(1) Mempercepat transformasi struktur konsumsi energi di kawasan industri. Memperkuat pengembangan dan pemanfaatan sumber energi terbarukan di dalam dan sekitar kawasan industri, mendukung pencocokan sumber daya antara kawasan industri dan aset pembangkit listrik non-fosil di sekitarnya, secara ilmiah menempatkan penyimpanan energi dan sumber daya fleksibel lainnya, mengembangkan model pasokan langsung listrik hijau seperti interkoneksi jaringan listrik hijau dan integrasi lokal sumber energi baru ke dalam jaringan distribusi tambahan berdasarkan kondisi lokal, mendorong partisipasi dalam sertifikat listrik hijau dan perdagangan listrik hijau, serta mengeksplorasi model pengembangan dan pemanfaatan kopling hidrogen-listrik. Memanfaatkan secara aktif sumber daya panas termasuk biomassa, energi nuklir, panas matahari, panas bumi, dan panas limbah industri untuk mencapai sistem pemanasan yang bersih dan rendah karbon. Mengeksplorasi bahan bakar dan bahan baku alternatif fosil seperti energi hidrogen dan biomassa.
(II) Secara kuat mempromosikan konservasi energi dan pengurangan karbon di kawasan industri. Mendorong kawasan industri untuk membangun sistem manajemen penggunaan energi dan emisi karbon, melakukan diagnosis dan penilaian efisiensi energi dan efisiensi karbon secara mendalam untuk perusahaan, memperkuat pengawasan konservasi energi dan pengawasan harian terhadap peralatan yang mengonsumsi banyak energi, serta menghapuskan kapasitas produksi, proses, dan peralatan produk yang sudah usang. Mendukung perusahaan dalam melakukan benchmarking terhadap tingkat atas dan tingkat lanjutan, menerapkan transformasi konservasi energi dan pengurangan karbon, serta memperbarui peralatan yang mengonsumsi banyak energi. Mendorong perusahaan untuk membangun pabrik energi ultra-efisien dan pabrik nol karbon.
(III) Menyesuaikan dan mengoptimalkan struktur industri kawasan industri. Mendorong kawasan industri untuk mempercepat pengoptimalan dan penyesuaian struktur industri mereka sendiri, mengembangkan industri baru dengan konsumsi energi rendah, polusi rendah, dan nilai tambah tinggi, serta mengeksplorasi model "hijau-ke-hijau" dalam pembuatan produk hijau dengan energi hijau. Mendukung transfer dan konsentrasi industri yang mengonsumsi banyak energi secara teratur ke kawasan industri dengan sumber daya yang berkelanjutan, pasokan energi yang terjamin, dan kapasitas lingkungan, serta mengeksplorasi jalur untuk pengurangan karbon yang mendalam.
(IV) Memperkuat konservasi sumber daya dan pemanfaatan intensif di kawasan industri. Merencanakan tata ruang kawasan industri dan perusahaan secara terkoordinasi, meningkatkan tingkat pemanfaatan intensif sumber daya tanah, serta mempromosikan pemanfaatan bertingkat energi dan daur ulang sumber daya air. Tingkatkan jaringan daur ulang limbah di taman industri, serta promosikan pemanfaatan sumber daya limbah industri padat, tekanan sisa, panas, dan dingin, serta gas buang, cairan, dan ampas.
(V) Tingkatkan dan modernisasi infrastruktur taman industri. Optimalkan perencanaan dan desain infrastruktur taman industri, serta promosikan secara sistematis pembangunan dan transformasi infrastruktur seperti listrik, pemanas, gas, energi hidrogen, pasokan dan pembuangan air, serta pengendalian polusi. Dorongkan desain dan pembangunan bangunan baru sesuai dengan standar bangunan dengan konsumsi energi ultra rendah dan konsumsi energi hampir nol. Tingkatkan infrastruktur transportasi hijau di taman industri dan percepat substitusi transportasi rendah karbon dan nol karbon.
(VI) Tingkatkan penerapan teknologi canggih dan terapan. Dukung taman industri dalam melakukan kerja sama mendalam dengan perusahaan, universitas, dan lembaga penelitian, serta tingkatkan transformasi dan penerapan hasil penelitian ilmiah dan teknologi, eksplorasi mekanisme untuk integrasi mendalam penelitian dan pengembangan teknologi hijau dan rendah karbon dengan pengembangan industri, ciptakan skenario aplikasi demonstrasi di sekitar teknologi canggih dan terapan untuk rendah karbon, nol karbon, dan negatif karbon, serta bentukkan solusi yang layak secara teknis dengan nilai komersial.
(VII) Tingkatkan kemampuan manajemen energi dan karbon taman industri. Dukung taman industri dalam membangun platform manajemen energi dan karbon yang mencakup perusahaan pengguna energi utama, serta tingkatkan kemampuan pemantauan, peramalan, dan alokasi beban penggunaan energi di taman industri dan perusahaan, serta berikan dukungan untuk akuntansi emisi karbon, penyesuaian pencocokan sumber-jaringan, manajemen sisi permintaan listrik, koordinasi dan komplementaritas multi-energi, serta daur ulang sumber daya yang efisien.
(VIII) Dukung taman industri dalam memperkuat reformasi dan inovasi. Dukung pemerintah daerah, perusahaan taman industri, perusahaan pembangkit listrik, perusahaan jaringan listrik, penyedia layanan energi komprehensif, dan entitas lainnya dalam berpartisipasi dalam pembangunan taman industri nol karbon, serta eksplorasi jalur dan model untuk mencapai proporsi tinggi pasokan dan konsumsi energi terbarukan. Dorongkan taman industri yang memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam pasar listrik dalam bentuk seperti pembangkit listrik virtual (agregator beban) untuk meningkatkan efisiensi alokasi sumber daya dan stabilitas sistem listrik.
II. Langkah-langkah Perlindungan
Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) akan mengkoordinasikan penggunaan saluran pendanaan yang ada untuk mendukung pembangunan taman nol karbon. Komisi akan mendorong wilayah-wilayah untuk memberikan dukungan keuangan bagi pembangunan taman nol karbon dan mendukung proyek-proyek yang memenuhi syarat melalui dana dari obligasi khusus pemerintah daerah {{khususnya di Tiongkok}}. Bank-bank kebijakan didorong untuk memberikan dukungan kredit jangka menengah dan panjang bagi proyek-proyek yang memenuhi syarat. Dukungan akan diberikan kepada perusahaan-perusahaan yang memenuhi syarat untuk menerbitkan obligasi untuk pembangunan taman nol karbon. Dukungan akan diberikan kepada taman-taman untuk memperkenalkan talenta luar, teknologi, dan lembaga profesional untuk melayani perusahaan dalam transformasi hemat energi dan pengurangan karbon, akuntansi dan manajemen emisi karbon, serta sertifikasi jejak karbon produk. Jelajahi penerapan sistem persetujuan "satu jendela" untuk proyek-proyek multienergi komplementer dan multienergi pasokan di taman nol karbon. Tingkatkan jaminan unsur-unsur penggunaan energi, berinovasi dalam model peninjauan hemat energi dan penilaian emisi karbon dalam lingkup taman nol karbon, serta jelajahi penerapan persetujuan regional atau pengarsipan proyek. Tingkatkan jaminan unsur-unsur penggunaan lahan dan laut untuk taman-taman baru yang dibangun, pasokan listrik energi baru, dan fasilitas pasokan listrik.
III. Organisasi dan Implementasi
(1) Tingkatkan koordinasi keseluruhan. NDRC akan mengkoordinasikan promosi pembangunan taman nol karbon, terus memperdalam reformasi dan inovasi di bidang-bidang terkait, serta secara aktif mendukung pembangunan taman nol karbon dalam hal eksplorasi percontohan, pembangunan proyek, dan pengaturan pendanaan. Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi akan membimbing wilayah-wilayah dalam mempromosikan transformasi rendah karbon taman industri dan mendorong pembangunan taman nol karbon di taman industri yang memenuhi syarat. Administrasi Energi Nasional akan membimbing wilayah-wilayah dalam memperkuat pembangunan dan inovasi reformasi sistem pasokan energi hijau di taman nol karbon serta mendorong transformasi model pasokan dan konsumsi energi di taman-taman. Komisi pembangunan dan reformasi di berbagai wilayah harus bekerja sama dengan departemen industri dan teknologi informasi serta otoritas energi setempat untuk melaksanakan pekerjaan berdasarkan kondisi aktual.
(2) Organisasi aplikasi taman. Berdasarkan pertimbangan komprehensif atas faktor-faktor seperti potensi energi, dasar industri, pasokan listrik yang andal, dan potensi pengurangan karbon, komisi pembangunan dan reformasi di berbagai wilayah harus bekerja sama dengan departemen industri dan teknologi informasi serta otoritas energi setempat untuk merekomendasikan taman-taman yang memenuhi syarat dan bersedia untuk pembangunan taman nol karbon tingkat nasional (lihat Lampiran 1 untuk kondisi dasar) serta membimbing taman-taman dalam menganalisis secara komprehensif kelayakan proyek, memperkirakan manfaat ekonomi, lingkungan, dan sosial, serta menyusun dokumen aplikasi sesuai dengan persyaratan (lihat Lampiran 2 untuk garis besar). Setiap wilayah harus merekomendasikan tidak lebih dari dua taman dan mengirimkan daftar taman yang direkomendasikan serta rencana pembangunannya kepada NDRC (Departemen Konservasi Lingkungan dan Sumber Daya Alam) paling lambat tanggal 22 Agustus.
(3) Laksanakan pembangunan secara solid. NDRC, bersama dengan pihak-pihak terkait, akan meninjau rencana pembangunan taman yang direkomendasikan oleh pemerintah daerah, secara komprehensif mempertimbangkan faktor-faktor seperti representatifitas industri, demonstrasi komprehensif, dan potensi pengurangan karbon, serta menentukan daftar taman nol karbon tingkat nasional pertama yang akan dibangun. Untuk taman yang masuk dalam daftar pembangunan, komisi pembangunan dan reformasi di berbagai wilayah harus memperkuat bimbingan kerja dan berkoordinasi untuk menyelesaikan kesulitan dan masalah. Setiap wilayah dapat melakukan pembangunan taman nol karbon tingkat provinsi berdasarkan kondisi aktualnya.
(4) Perkuat evaluasi dan ringkasan. Setelah periode pembangunan taman nol karbon tingkat nasional berakhir, komisi pembangunan dan reformasi tingkat provinsi harus mengatur evaluasi diri. Untuk taman yang memenuhi persyaratan dalam evaluasi diri, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) akan mengatur departemen dan unit terkait untuk melakukan evaluasi dan penerimaan (lihat Lampiran 3 untuk sistem indikator). Taman yang lulus evaluasi dan penerimaan akan secara resmi menjadi taman nol karbon tingkat nasional. Komisi pembangunan dan reformasi di berbagai wilayah harus bekerja sama dengan pihak-pihak terkait untuk segera memahami kemajuan pembangunan taman nol karbon di wilayah masing-masing, menyusun dan meringkas pengalaman, serta mengeksplorasi pengalaman yang berguna untuk transformasi rendah karbon pada industri, wilayah, dan taman lainnya yang relevan.
Lampiran:
1. Persyaratan Dasar untuk Pembangunan Taman Nol Karbon.pdf
2. Garis Besar Formulir Permohonan untuk Taman Nol Karbon Tingkat Nasional.pdf
3. Sistem Indikator Pembangunan untuk Taman Nol Karbon Tingkat Nasional (Uji Coba).pdf
4. Metode Akuntansi Emisi Karbon untuk Taman Nol Karbon (Uji Coba).pdf
Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC)
Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi
Badan Energi Nasional
30 Juni 2025
