El 4 de julio por la tarde, el presidente estadounidense Trump firmó el proyecto de ley fiscal y de gastos “Grande y Hermoso”, lo que marca la promulgación oficial de esta polémica legislación.
El proyecto de ley fue aprobado por un estrecho margen en la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 3 de julio, y Trump logró incluir la ceremonia de firma en las celebraciones del “Día de la Independencia” de Estados Unidos.
Para las industrias de energía eólica y solar, la versión final del proyecto de ley trae un alivio a corto plazo, ya que se ha eliminado el impuesto propuesto sobre los proyectos de energía eólica y solar en las versiones anteriores.
La versión final del proyecto de ley elimina la tributación adicional sobre las “entidades extranjeras restringidas”
Según los analistas de ROTH, la versión final aprobada por el Senado eliminó la nueva disposición sobre el impuesto especial que se aplicaba a los proyectos que involucraban a las “entidades extranjeras restringidas” (FEOC). Este impuesto, que se propuso de manera repentina en la versión del proyecto de ley publicada la semana pasada, tenía como objetivo gravar los proyectos eólicos y fotovoltaicos que recibieran cualquier tipo de asistencia de las FEOC, lo que provocó una fuerte oposición de la industria.
Además, se ha aliviado el plan de terminar prematuramente el Crédito Tributario de Inversión (ITC) y el Crédito Tributario de Producción (PTC) para los proyectos eólicos y fotovoltaicos. Aunque el 31 de diciembre de 2027 sigue siendo la “fecha límite de operación comercial” para calificar para el Crédito Tributario de Producción de Electricidad Limpia bajo la Sección 45Y y el Crédito Tributario de Inversión bajo la Sección 48E de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA), se han mantenido las exenciones para los proyectos recién iniciados.
Christian Roselund, de Clean Energy Associates, publicó en LinkedIn que los proyectos pueden recibir apoyo del ITC/PTC bajo las políticas actuales siempre que se inicien dentro de los 12 meses posteriores a la promulgación del proyecto de ley.
Philip Shen, analista senior de ROTH, también confirmó: “Si la versión final se convierte en ley, los proyectos pueden iniciarse antes de mediados de 2026 y disfrutar de una ventana de construcción de cuatro años con un 100 % de ITC/PTC. Esto evitará un gran descenso en el volumen de proyectos en 2028”.
Aclaración de los detalles de la adecuación del proyecto de ley: se establece el cronograma del ITC/PTC, y la Sección 45X fomenta la fabricación integrada
Abigail Ross Hopper, presidenta y directora ejecutiva de la Asociación de Industrias de Energía Solar (SEIA), compartió una interpretación detallada del proyecto de ley en LinkedIn, que incluye: Disposición sobre el impuesto especial a la energía solar: no se impondrán nuevos impuestos especiales a los proyectos solares.
Disposición 25D: El crédito fiscal para energía solar residencial ya no será aplicable después del 31 de diciembre de 2025.
Disposición 45Y/48E: Las instalaciones fotovoltaicas que comiencen su construcción más de 12 meses después de la promulgación de la Ley deben estar operativas antes del 31 de diciembre de 2027 para poder optar al crédito fiscal. Esta disposición no se aplica a los proyectos de almacenamiento de energía eléctrica (ESS).
Incentivo de contenido nacional: Corrige el error de redacción en la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) en relación con el crédito adicional por contenido nacional de la Sección 48E. Los proyectos que comiencen su construcción a partir del 16 de junio de 2025 o después de esa fecha deberán cumplir con un requisito de contenido nacional del 45 %, que aumentará anualmente.
Actualización de la Disposición 45X: La producción integrada de módulos debe completarse en la misma fábrica, y el producto final debe venderse a un tercero no relacionado. Al menos el 65 % de los costes de materiales deben tener su origen en Estados Unidos. La definición de "módulo de batería" ha sido redefinida. Los incentivos para minerales clave se eliminarán gradualmente a partir de 2031.
Restricciones FEOC: Desde la fecha de promulgación de la Ley, las entidades extranjeras restringidas y las empresas influenciadas por extranjeros no serán elegibles para los créditos fiscales 45Y/48E/45X.
Las acciones de energía renovable se recuperan, los fabricantes responden positivamente a las nuevas regulaciones
Según los informes de los medios de comunicación, con la eliminación de las preocupaciones fiscales, los precios de las acciones de varias empresas de energía renovable han aumentado. T1 Energy declaró que su modelo de fabricación y operación se alineará sin problemas con la versión final de la Ley, preservando la transferibilidad y la acumulación de la disposición 45X, lo cual es crucial para los fabricantes nacionales de energía fotovoltaica.
T1 Energy dijo: "Si los proyectos de fabricación integrada de baterías y módulos en Estados Unidos pueden acumular el crédito 45X, esto hará una contribución sustancial al EBITDA de la empresa".
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