Как стало известно изданию Hydrogen Energy News, 13 июня Государственный комитет по развитию и реформам (ГКРР) опубликовал общественное объявление с просьбой представить замечания по «Административным мерам по межпровинциальному и межрегиональному аварийному диспетчерскому управлению электроэнергией (проект для обсуждения)».
В документе говорится, что межпровинциальное и межрегиональное аварийное диспетчерское управление электроэнергией (далее именуемое «аварийное диспетчерское управление») — это минимальная мера диспетчерского управления, которая оптимизирует и координирует ресурсы по всей электросети на этапах дня-вперед и внутрисуточного периода для обеспечения безопасности и надежности поставок электроэнергии в неаварийных ситуациях, таких как внезапные сбои или аномалии.
В документе требуется, чтобы в случае возникновения рисков для безопасности или дисбаланса электроэнергии в процессе ее производства ресурсы распределялись и формировались цены с помощью рыночных средств, таких как среднесрочная и долгосрочная межпровинциальная и межрегиональная торговля электроэнергией и спотовая торговля, в первую очередь. Если рыночные средства не могут полностью решить проблемы, диспетчерские службы электроэнергии могут организовывать и осуществлять аварийное диспетчерское управление на этапах дня-вперед и внутрисуточного периода.
Аварийное диспетчерское управление должно быть упорядоченно связано с рыночными сделками. В принципе, оно должно использовать такие элементы, как котировки, объемы и торговые пути межпровинциальных и межрегиональных спотовых рынков электроэнергии, в качестве базовых критериев. Объем электроэнергии для аварийного диспетчерского управления не должен превышать масштаб, который получающая сторона заявила, но еще не продала на спотовом рынке электроэнергии или на межпровинциальной торговле дополнительными объемами.
Корректировки объемов межпровинциальной и межрегиональной электроэнергии, осуществляемые диспетчерскими службами электроэнергии в чрезвычайных ситуациях, таких как внезапные сбои или аномалии в электросети, не подпадают под определение аварийного диспетчерского управления.
Между Государственной электросетевой корпорацией Китая, Китайской южной электросетевой корпорацией и Западной электросетевой корпорацией Внутренней Монголии ресурсы должны распределяться с помощью рыночных средств между операционными зонами в первую очередь. Если рыночные средства не могут полностью решить проблемы, по мере необходимости может осуществляться аварийное диспетчерское управление между операционными зонами. Получающая сторона должна подать заявку на аварийное диспетчерское управление отправляющей стороне, и обе стороны должны совместно осуществить его.
Что касается механизма ценообразования, то тариф на подачу электроэнергии в сеть в отправляющей провинции для экстренной диспетчеризации определяется путем сложения платы за системную эксплуатацию за соответствующий объем электроэнергии предыдущего месяца и рыночной цены сделки в отправляющей провинции за тот же период. В частности, при непрерывной работе спотового рынка электроэнергии рыночная цена сделки определяется на основе цены в реальном времени на провинциальном спотовом рынке; при отсутствии непрерывной работы спотового рынка электроэнергии рыночная цена сделки определяется на основе средней цены сделки на провинциальном среднесрочном и долгосрочном рынке предыдущего месяца.
Цена электроэнергии на стороне потребления в принимающей провинции для экстренной диспетчеризации определяется по более высокой из величин: верхнего предела цены расчетов на межпровинциальном спотовом рынке или верхнего предела клиринговой цены на спотовом рынке южного региона.
Если цена электроэнергии на стороне потребления в принимающей провинции минус тариф на подачу электроэнергии в сеть в отправляющей провинции, тарифы на передачу на различных этапах и скидки за потери в линии положительны, то соответствующие сборы включаются в плату за системную эксплуатацию отправляющей провинции и распределяются между потребителями и электрогенерирующими предприятиями в отправляющей провинции в соотношении 80% и 20% соответственно. Если цена электроэнергии на стороне потребления в принимающей провинции минус тариф на подачу электроэнергии в сеть в отправляющей провинции, тарифы на передачу на различных этапах и скидки за потери в линии отрицательны, то соответствующие сборы включаются в плату за системную эксплуатацию принимающей провинции и распределяются между потребителями в принимающей провинции. Электрогенерирующие предприятия производят расчеты на основе рыночной цены сделки в отправляющей провинции плюс доля, подлежащая распределению. Тарифы на передачу электроэнергии для экстренной диспетчеризации и скидки за потери в линии устанавливаются в соответствии со стандартами, утвержденными национальным органом по ценообразованию.
Когда экстренная диспетчеризация для межпровинциальных и межрегиональных специальных проектов постоянного тока осуществляется в направлении, противоположном фактической физической мощности передачи электроэнергии, межпровинциальные и межрегиональные тарифы на передачу электроэнергии и скидки за потери в линии для экстренной диспетчеризации используются для компенсации тарифов на передачу электроэнергии и скидок за потери в линии для межпровинциальных и межрегиональных специальных проектов постоянного тока.
Органы по управлению электроэнергетикой каждой провинции (автономного района, муниципалитета) совместно с соответствующими сторонами должны направлять электросетевые предприятия и организации по торговле электроэнергией в разработке методов распределения и раздела объема электроэнергии и платежей за электроэнергию для экстренной диспетчеризации между стороной генерации в отправляющей провинции, стороной потребления и стороной потребления в принимающей провинции в соответствии с принципом «тот, кто оказывает поддержку, получает выгоду; тот, кто получает выгоду, несет расходы». «Предприятия электросетевого хозяйства и организации, осуществляющие торговлю электроэнергией, должны в соответствии с правилами отдельно собирать данные об объеме электроэнергии и платежах за нее, связанных с аварийной диспетчеризацией. Объем электроэнергии, связанный с аварийной диспетчеризацией, не включается в распределение платы за вспомогательные услуги или в оценку отклонения объема электроэнергии.
В отношении цены расчетов за объем электроэнергии, связанный с аварийной диспетчеризацией, в межрегиональных масштабах, если сторона, отправляющая электроэнергию, и сторона, получающая ее, достигли соглашения, расчеты производятся по согласованной цене. Если соглашения не достигнуто, расчеты производятся в соответствии с механизмом ценообразования, указанным в настоящем документе.
Документ представлен ниже:
Объявление о публичном сборе мнений по «Административным мерам по аварийной диспетчеризации межпровинциальной и межрегиональной электроэнергии (проект для сбора мнений)»
В целях полного воплощения духа XX съезда КПК и Третьего пленарного заседания XX ЦК КПК, более эффективного согласования развития и безопасности, ускорения планирования и строительства новой энергетической системы, совместного содействия межпровинциальной взаимопомощи в области электроэнергии и обеспечения безопасного и стабильного электроснабжения мы подготовили «Административные меры по аварийной диспетчеризации межпровинциальной и межрегиональной электроэнергии (проект для сбора мнений)» и в настоящее время проводим публичный сбор мнений от общественности.
Период публичного сбора мнений продлится с 13 июня 2025 года по 12 июля 2025 года. Пожалуйста, войдите в раздел «Интерактивное общение» на главной странице портала Государственного комитета по делам развития и реформ (ГКДР) (http://www.ndrc.gov.cn), перейдите в колонку «Сбор мнений» и представьте свои мнения и предложения.
Благодарим за участие и поддержку!
Приложение: Административные меры по аварийной диспетчеризации межпровинциальной и межрегиональной электроэнергии (проект для сбора мнений)
Государственный комитет по делам развития и реформ (ГКДР)
13 июня 2025 года
