Dari tanggal 10 hingga 11 Mei, Menteri Keuangan AS Scott Bessent dan Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer mengadakan putaran baru negosiasi tarif dengan Wakil Perdana Menteri Tiongkok He Lifeng di Jenewa. Kedua belah pihak sepakat untuk secara seragam menurunkan EO 14257 "tarif timbal balik" menjadi dasar 10% dalam waktu 90 hari dan menangguhkan kenaikan lebih lanjut. Selain itu, penerapan tarif 24% yang tersisa ditangguhkan selama 90 hari.
Tarif Bagian 232, yang dirancang untuk melindungi industri baja dan aluminium domestik AS, serta tarif Bagian 301 yang menargetkan Tiongkok, tidak dibahas dalam putaran negosiasi ini. Oleh karena itu, tarif 25% yang dikenakan AS terhadap produk baja dan aluminium tetap tidak berubah, tetapi putaran negosiasi ini telah memberikan ruang untuk negosiasi lebih lanjut mengenai kemungkinan "pengurangan pajak yang substansial".
Perlu dicatat bahwa AS juga telah mempertahankan "tarif fentanil" sebesar 20% yang secara khusus menargetkan barang-barang Tiongkok dengan nilai kurang dari US$800 yang masuk ke AS melalui saluran pos atau pengiriman ekspres internasional, dalam upaya memerangi penyelundupan prekursor kimia. Semiproduk aluminium kelas industri biasanya dikeluarkan melalui deklarasi bea cukai laut atau udara biasa, jadi surcharge pajak ini tidak memiliki dampak yang signifikan terhadap beban pajak ekspor industri aluminium.
Jadi, berapa banyak lapisan tarif yang saat ini dikenakan pada semiproduk aluminium yang diekspor langsung dari Tiongkok ke AS? Berapa tarif akhir untuk setiap produk?
Saat ini, ada lima lapisan tarif utama:
-
tarif MFN (Negara Paling Disukai) – "ambang batas pertama" yang berlaku secara universal untuk semua anggota WTO;
-
tarif tambahan Bagian 301 terhadap Tiongkok – hanya menargetkan semiproduk aluminium asal Tiongkok, dengan tarif 25% atau 7,5% tergantung pada daftar;
-
tarif baja dan aluminium Bagian 232 – mulai 12 Maret 2025, AS akan mengenakan tarif 25% pada semua aluminium dan semiproduk aluminium yang diimpor;
-
tarif timbal balik EO 14257 – saat ini dibebaskan, sementara ditetapkan sebesar 0%;
-
langkah-langkah perbaikan perdagangan AD/CVD – mengenakan setoran anti dumping (AD) dan countervailing duty (CVD) pada kategori tertentu seperti profil ekstrusi, lembaran aluminium, dan aluminium foil.
| Tingkat Tarif | Tarif Saat Ini | Ruang Lingkup Penerapan (HTS Khas) | Akumulatif dengan Tingkat Lainnya? | |
| Tingkat 1 | MFN (Kolom 1-Umum) | Aluminium dan setengah jadi aluminium (7601-7609) 0–5% Roda aluminium 2,5% |
7,601-7,609, 7,610-7,616, 8,708.7 | Harus |
| Tingkat 2 | Surtaj pajak Bagian 301 untuk Tiongkok | Daftar 1-3: 25% (berlaku mulai 10 Mei 2019) Daftar 4A: 7,5% (berlaku mulai 14 Februari 2020) |
Daftar 1-3: Sebagian besar 7,601-7,609; Daftar 4A: Beberapa produk 7,610-7,616; Roda aluminium 8708.70.45 termasuk dalam Daftar 3 |
Ya (hanya asal Tiongkok) |
| Tingkat 3 | Bagian 232—Surtaj pajak umum 25% untuk baja dan aluminium | 25% (berlaku mulai 12 Maret 2025) | 7,601-7,609 + 7,616.99.51/70, dll. | Ya |
| Bagian 232—Suku cadang mobil (termasuk roda aluminium) | 25% (berlaku mulai 3 Mei 2025) | Lampiran I mencantumkan 8,708.70, dll. | Ya | |
| Tingkat 4 | Tarif timbal balik EO 14257 | Pengecualian untuk aluminium dan suku cadang mobil = 0% | — | — |
| Tingkat 5 | Solusi perdagangan AD/CVD (bea masuk anti dumping dan kompensasi) | Lihat tabel di bawah ini | Bahan ekstrusi, pelat paduan umum, foil, kotak makan sekali pakai, dll. | Ya |
Ringkasan produk anti dumping/kompensasi yang saat ini berlaku:
| Produk | AD Bond | CVD Bond | Pemberitahuan Federal Register | |
| Profil | 7.604, 7.608 | 33–86% | 7–374% | A-570-967 / C-570-968 |
| Pelat aluminium paduan umum | 7.606 | 49,50% | 51% | A-570-073 / C-570-074 |
| Aluminium foil rumah tangga ≤0,2 mm | 7.607 | 56–106% | 17–81% | A-570-053 / C-570-054 |
| Kotak makan aluminium sekali pakai | 7.615.1, 7.615.9 | 94–168% | — | A-570-157 (penentuan akhir pada tahun 2025) |
Referensi cepat untuk produk umum:
| Kategori Produk (Contoh HTS) | MFN | Bagian 232 | Bagian 301 | EO 14257 | AD/CVD* | Total Tarif Nominal |
| Batang Aluminium Mentah (7601) | 0% | 25% (Aluminium) | 25% | 0% | Tidak Ada | 50% |
| Ekstrusi Aluminium (7604/7608) | 5% | 25% (Aluminium) | 25% | 0% | AD 33–86% CVD 7–242% |
≥ 88% (Median) |
| Lembaran dan Gulungan Aluminium Paduan Umum (7606) | 3% | 25% (Aluminium) | 25% | 0% | AD 49,5% CVD 46,48% |
~ 149% |
| Aluminium Foil ≤0,2 mm (7607) | 0–5,8% | 25% (Aluminium) | 25% | 0% | AD 48–106% CVD 17–81% |
≥ 117% |
| Pendingin Panas/Bagian Struktural Aluminium (7610, 7615, 7616) | 2,5–5% | 25% (Turunan) | 7,5% (Daftar 4A) | 0% | AD Baru 94–168% (Kotak Makan Sekali Pakai, dll., A-570-157, Penentuan Akhir pada 11 Maret 2025) | ≥ 137% |
| Velg Roda Mobil dari Paduan Aluminium (8708.70.45/.60) | 2,50% | 25% (Suku Cadang Mobil) | 25% | 0% | Sedang Diselidiki, Belum Ada untuk Saat Ini | 52,50% |
*Barang AD/CVD tunduk pada pengumuman terbaru dari Departemen Perdagangan AS dan Komisi Perdagangan Internasional.
Pada tahun 2024, ekspor langsung semis aluminium Tiongkok ke AS hanya menyumbang 4,08% dari total ekspor. Oleh karena itu, perang tarif memiliki dampak yang relatif kecil pada ekspor langsung semis aluminium. Namun, untuk beberapa produk jadi akhir, seperti peralatan rumah tangga, elektronik, dan suku cadang mobil, jika tidak termasuk dalam daftar Bagian 301 atau Bagian 232, mereka akan dikenakan tarif 10% berdasarkan perjanjian negosiasi Tiongkok-AS saat ini. Selain itu, jendela penangguhan 90 hari sebesar 24% dapat merangsang lonjakan ekspor, sehingga meningkatkan permintaan aluminium dalam jangka pendek. SMM akan memantau dengan seksama situasi produksi dan pesanan hilir baru-baru ini.
