Documento Blanco Refuta Diez Grandes Falacias de los Estados Unidos

El 9 de enero, la Oficina de Información del Consejo de Estado publicó el libro blanco "Posición de China sobre varios temas en las relaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos", refutando diez falacias del lado estadounidense. Los puntos clave son los siguientes:

Falacia 1: Estados Unidos está en desventaja en el comercio con China.
La esencia de las relaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos es la cooperación mutuamente beneficiosa y ganar-ganar.
En términos de comercio de bienes, la tasa de crecimiento de las exportaciones de EE. UU. a China ha sido significativamente más rápida que sus exportaciones al mundo. Según las estadísticas de la ONU, en 2024, el valor de las exportaciones de EE. UU. a China alcanzó los 143.550 millones de dólares, un aumento del 648,4% en comparación con los 19.180 millones de dólares en 2001, superando con creces el 183,1% de crecimiento de las exportaciones de EE. UU. al mundo durante el mismo período. China es el mayor mercado de exportación para la soja y el algodón de EE. UU., el segundo mayor mercado de exportación para circuitos integrados y carbón, y el tercer mayor mercado de exportación para dispositivos médicos, gas natural licuado y automóviles.
EE. UU. es la mayor fuente del déficit comercial de servicios de China, con la escala del déficit mostrando una tendencia general de expansión. Los pagos de China a EE. UU. por derechos de propiedad intelectual han continuado creciendo.
En general, la cooperación económica y comercial entre China y EE. UU. ha creado numerosas oportunidades de empleo para EE. UU., ha generado beneficios sustanciales para las empresas estadounidenses y ha traído beneficios tangibles a los consumidores estadounidenses.

Falacia 2: China no ha implementado seriamente la primera fase del acuerdo económico y comercial entre China y EE. UU.
La primera fase del acuerdo económico y comercial entre China y EE. UU. entró en vigor oficialmente el 15 de febrero de 2020. Recientemente, EE. UU. ha insistido repetidamente en que las compras de China no han cumplido las expectativas y que China no ha cumplido el acuerdo.
En términos de comercio de bienes, China ha estado cumpliendo activamente sus compromisos. Sin embargo, en el proceso de implementación, China ha enfrentado múltiples obstáculos causados por el lado estadounidense.
Por ejemplo, en 2018 y 2019, el modelo B737MAX de Boeing, el más comercializado, experimentó accidentes graves como caídas, lo que llevó a medidas de aterrizaje en la mayoría de los países, incluidos China y EE. UU., lo que afectó significativamente el comercio de aviones.
Otro ejemplo es la infraestructura insuficiente de EE. UU., que ha aumentado los costos de transporte. El costo de transportar petróleo crudo de EE. UU. a China es el doble que el del Medio Oriente, lo que hace que su competitividad internacional sea relativamente débil.

Falacia 3: China obliga a las empresas estadounidenses a transferir tecnología.
China se opone firmemente a cualquier forma de transferencia forzada de tecnología. EE. UU. etiqueta el comportamiento contractual voluntario de las empresas con inversión extranjera y las empresas chinas que colaboran para lograr retornos comerciales en el mercado chino como "transferencia forzada de tecnología", lo cual no es consistente con los hechos.
China ha tomado múltiples medidas para proteger secretos comerciales, derechos de propiedad intelectual farmacéutica, combatir la infracción en línea y fortalecer la aplicación de leyes de propiedad intelectual, cumpliendo sinceramente los compromisos del capítulo de propiedad intelectual del acuerdo.

Falacia 4: China practica la devaluación competitiva de la moneda.
En los últimos años, la tasa de cambio del renminbi ha permanecido básicamente estable en un nivel razonable y equilibrado, y los pagos internacionales de China se han vuelto más equilibrados. Desde 2020, el índice de tasa de cambio del renminbi del Sistema de Comercio de Divisas de China, que mide el renminbi frente a una canasta de monedas, ha operado generalmente alrededor de 100, manteniendo una fuerza relativa entre las principales monedas internacionales, sin devaluación competitiva. La volatilidad anualizada de la tasa de cambio del renminbi ha permanecido alrededor del 3% al 4%, aproximadamente equivalente a la volatilidad de las principales monedas internacionales. Al evaluar la tasa de cambio del renminbi, no solo se debe mirar la tasa de cambio entre el renminbi y el dólar estadounidense.

Falacia 5: China tiene exceso de capacidad.
La teoría del "exceso de capacidad de China" es contraria al sentido común y a la lógica.
Desde la perspectiva de los principios de la economía de mercado, la oferta y la demanda son dos aspectos fundamentales de la relación interna de la economía de mercado. El equilibrio entre la oferta y la demanda es a corto plazo y relativo, mientras que el desequilibrio es universal y dinámico. Usar el "exceso de capacidad" como excusa para restringir las exportaciones de productos y la cooperación de inversiones de China es un proteccionismo comercial descarado e intervención e interrupción artificiales del mercado global.

Falacia 6: China discrimina a las empresas extranjeras en términos de preferencias políticas.
En 2022, China emitió una opinión sobre la aceleración de la construcción de un mercado nacional unificado, proponiendo explícitamente limpiar completamente todas las políticas preferenciales que discriminan a las empresas con inversión extranjera y locales, y aplicar protección local. Hay tres "tratos iguales": trato fiscal igual para empresas nacionales y extranjeras, trato igual para bienes importados y nacionales, y trato igual para impuestos sobre la renta de ciudadanos chinos y extranjeros.

Falacia 7: El tratamiento de nación más favorecida es un favor de EE. UU.
El estatus de relaciones comerciales normales permanentes (es decir, el tratamiento de nación más favorecida permanente) es la base fundamental de las relaciones económicas y comerciales entre China y EE. UU.
El tratamiento de nación más favorecida es un principio fundamental del sistema de comercio multilateral. Las reglas de la OMC requieren que los miembros de la OMC otorguen incondicionalmente el tratamiento de nación más favorecida a otros miembros de la OMC, y este requisito es legalmente vinculante. Otorgar el tratamiento de nación más favorecida es mutuo y de ninguna manera es un "favor" de EE. UU.

Falacia 8: Los pequeños paquetes de China son un conducto para exportar sustancias de fentanilo a EE. UU.
En febrero y marzo de 2025, EE. UU. impuso aumentos tarifarios comprehensivos a los productos chinos exportados a EE. UU., citando el fentanilo y otros problemas, y amenazó con cancelar la política de exención de aranceles para pequeños paquetes de China. El 2 de abril, EE. UU. anunció que cancelaría la política de exención de aranceles para pequeños paquetes de China a partir del 2 de mayo.
China es uno de los países con las políticas de control de drogas más estrictas y exhaustivas del mundo, implementando controles estrictos sobre la producción, operación, uso y exportación de tales sustancias. Hasta la fecha, no se han encontrado casos de pérdida de estas drogas en el proceso de producción o circulación.

Falacia 9: La política de exención de aranceles para pequeños paquetes puede afectar a las industrias nacionales.
La compra de artículos personales de ultramar por parte de los consumidores es un complemento beneficioso para el consumo personal. Aunque el valor de las importaciones de paquetes minoristas globales ha crecido rápidamente en los últimos años, la escala general sigue siendo relativamente limitada, representando una proporción relativamente pequeña del comercio global y las ventas minoristas totales, lejos de una posición dominante. Si se cancela la política de exención de aranceles para pequeños paquetes, la inspección y gravamen individual de cada pequeño paquete traerá enormes costos regulatorios y aumentará significativamente los costos logísticos y de despacho de aduanas para las empresas.

Falacia 10: TikTok y otros dañan la seguridad nacional de EE. UU.
El gobierno de EE. UU. ha politizado continuamente los asuntos económicos y comerciales bajo el pretexto de la seguridad nacional, introduciendo diversas políticas y medidas restrictivas de comercio y economía. Por ejemplo, bajo el supuesto de "proteger la seguridad nacional de EE. UU.", ha forzado a TikTok a venderse o desinvertirse, interfiriendo en la operación normal de las empresas y amenazando la seguridad técnica y los intereses comerciales de los inversores.
Las diversas acciones de EE. UU. son, en su totalidad, sobre represión y contención bajo el disfraz de seguridad nacional y derechos humanos. EE. UU. ha adoptado medidas de control discriminatorias en modelos de inteligencia artificial e integrales que proporcionan potencia computacional subyacente, creando esencialmente una jerarquía en el campo de la inteligencia artificial y privando a los países en desarrollo, incluida China, del derecho a lograr el progreso tecnológico.