แคนาดากำลังวางแผนที่จะเก็บภาษีผลิตภัณฑ์โฟโตโวลตาอิกของจีนด้วยหรือไม่? [การวิเคราะห์ SMM]

เมื่อวันที่ 10 กันยายน รัฐบาลแคนาดาเริ่มหาความคิดเห็นเกี่ยวกับการเก็บภาษีเพิ่มเติมจากผลิตภัณฑ์โฟโตโวลตาอิก เซลล์และชิ้นส่วนเซลล์ เซมิคอนดักเตอร์ และแร่ธาตุสำคัญจากผู้ผลิตจีน ระยะเวลาการปรึกษาหารือคือ 30 วัน คาดว่าจะได้ผลลัพธ์ในวันที่ 10 ตุลาคม ในแถลงการณ์ออนไลน์ รัฐบาลแคนาดาระบุว่าคนงานแคนาดาและห่วงโซ่อุปทานการผลิตที่สำคัญกำลังเผชิญกับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากผู้ผลิตจีน ซึ่งได้รับประโยชน์จากนโยบายส่วนเกินกำลังการผลิตที่นำโดยรัฐของจีนและมาตรฐานแรงงานและสิ่งแวดล้อมที่ไม่เข้มงวด รายงานระบุว่าภาษีเพิ่มเติมสามารถปกป้องคนงานแคนาดา ปกป้องการลงทุนของชาติในภาคส่วนสำคัญ ป้องกันการเบี่ยงเบนทางการค้า รับประกันการจัดหาผลิตภัณฑ์การผลิตที่สำคัญอย่างมั่นคงและราคาไม่แพง และสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านของแคนาดาไปสู่การปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ก่อนการปรึกษาหารือนี้ รัฐบาลแคนาดาได้กำหนดนโยบายตอบสนองต่อแนวทางการค้าของจีนในภาคยานยนต์ไฟฟ้า โดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแสดงการสนับสนุนการเก็บภาษีเพิ่มเติมจากยานยนต์ไฟฟ้า ดังนั้น รัฐบาลแคนาดาประกาศว่าเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม จะเก็บภาษีเพิ่มเติม 100% จากยานยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีน และเริ่มตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม จะเก็บภาษีเพิ่มเติม 25% จากผลิตภัณฑ์เหล็กและอลูมิเนียมนำเข้าจากจีน รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของแคนาดา Chrystia Freeland กล่าวว่า "เศรษฐกิจของเราต้องการการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดโลกเพื่อเจริญเติบโตและรับประกันความเจริญรุ่งเรืองของคนงานแคนาดา" "หากปล่อยไว้โดยไม่ตรวจสอบ นโยบายส่วนเกินกำลังการผลิตที่นำโดยรัฐของจีนและแนวทางปฏิบัติที่ไม่ใช่ตลาดอื่น ๆ อาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของผลิตภัณฑ์นำเข้า ซึ่งผลิตด้วยมาตรฐานแรงงานและสิ่งแวดล้อมที่อ่อนแอ" รัฐบาลแคนาดาได้พัฒนาแผนเศรษฐกิจสุทธิเป็นศูนย์ โดยลงทุนกว่า 160 พันล้านดอลลาร์ รวมถึงเครดิตภาษีการลงทุนทางเศรษฐกิจที่สำคัญอย่างไม่เคยมีมาก่อน การติดตั้งระบบโฟโตโวลตาอิกเป็นส่วนสำคัญในการบรรลุการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 แคนาดามีหลังคาเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม 500,000 หลังคา และหลังคาที่อยู่อาศัยกว่า 15 ล้านหลังคาที่เหมาะสมสำหรับการติดตั้งระบบโฟโตโวลตาอิกบนหลังคา นอกจากนี้ ในบางจังหวัดและภูมิภาค ชั่วโมงแสงแดดสามารถเทียบเท่ากับสถานที่ที่มีแดดจัดเช่นออสเตรเลีย พิสูจน์เพิ่มเติมว่าโฟโตโวลตาอิกเป็นทางออกพลังงานที่เป็นไปได้สำหรับแคนาดา อย่างไรก็ตาม ความเร็วในการติดตั้งระบบโฟโตโวลตาอิกของแคนาดาค่อนข้างช้า ในปี 2023 แคนาดาเพิ่มการติดตั้งโฟโตโวลตาอิกใหม่ 446 เมกะวัตต์ ความจุพลังงานหมุนเวียนทั้งหมดของประเทศเพิ่มขึ้น 2.3 กิกะวัตต์ เกิน 21.9 กิกะวัตต์ภายในสิ้นปี 2023 พลังงานลมขนาดใหญ่ถือครองส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดที่ 16.98 กิกะวัตต์ ตามด้วยโฟโตโวลตาอิกที่ 4.6 กิกะวัตต์ โดยมีพลังงานแสงอาทิตย์บนพื้นดิน 1.2 กิกะวัตต์ และการเก็บพลังงาน 356 เมกะวัตต์/539 เมกะวัตต์ชั่วโมง ตาม "วิสัยทัศน์ 2050" แคนาดาจำเป็นต้องติดตั้งพลังงานลมและโฟโตโวลตาอิกมากกว่า 5 กิกะวัตต์ต่อปีเพื่อบรรลุการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ เพื่อให้ถึงความจุโฟโตโวลตาอิก 47 กิกะวัตต์ภายในปี 2050 ต้องเพิ่มโฟโตโวลตาอิกใหม่อย่างน้อย 1.6 กิกะวัตต์ต่อปี ต้องการการลงทุนประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์แคนาดา (6.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในฐานะตลาดย่อยโฟโตโวลตาอิกที่เล็กกว่า ความจุโมดูลภายในประเทศของแคนาดาก็เล็กเช่นกัน โดยมีการปรากฏตัวน้อย ความจุโมดูลปัจจุบันของแคนาดาคือ 1 กิกะวัตต์ โดยมีความก้าวหน้าในการขยายตัวช้า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการติดตั้งโฟโตโวลตาอิกใหม่ประจำปี แคนาดาจะพบว่าหลีกเลี่ยงการพึ่งพาโมดูลนำเข้าได้ยาก เนื่องจากแคนาดาไม่ใช่จุดหมายปลายทางการส่งออกหลักสำหรับบริษัทโมดูลโฟโตโวลตาอิกของจีน ภาษีเพิ่มเติมมีผลกระทบผิวเผินน้อย แต่จะเป็นอุปสรรคแรกต่อการค้าและการปกป้องการผลิตในท้องถิ่น ซึ่งเป็นภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นต่อการส่งออกผลิตภัณฑ์โฟโตโวลตาอิกของจีน