세금 규정 준수 강화로 희토류 스크랩 재활용 둔화… 생산율에 영향 [SMM 분석]

SMM 6월 9일: 최근 다수의 희토류 스크랩 재활용 기업들이 6~7월 가동률이 하락할 수 있다고 보고했다. 자체 조달 비중이 높은 대기업은 생산 감축 폭이 더 크며, 중소기업은 자체 조달보다 가공 수주에 의존해 상대적으로 영향이 적다.

이러한 생산 감축의 주요 원인은 과세 대상 스크랩 공급 부족으로, 재활용 기업의 높은 가동률 유지가 어렵기 때문이다. 이 현상의 배경에는 세무 준수 심사가 지속적으로 강화되면서 스크랩 조달에 제약이 발생한 점이 있다. 구체적으로, 2025년 하반기부터 지방 재정 환급 정책이 잇따라 폐지되었다. 2026년 들어 세금계산서 관련 세무 준수 심사가 더욱 강화되자, 희토류 스크랩 재활용 기업들은 컴플라이언스 문제로 인해 비과세 스크랩의 견적 및 구매를 사실상 중단하게 되었다.

그 이전에는 비과세 스크랩이 주로 오래된 스크랩, 중소형 NdFeB 기업 및 하류 가공업체에서 발생하는 스크랩, 스크랩 유통업체 보유 자재로 구성되었다. 나머지는 과세 스크랩으로 주로 대형 자석 재료 기업에서 공급되며, 컴플라이언스 비용으로 인해 구매 가격이 상대적으로 높았다. 현재 재활용 기업들은 세금계산서 발행 자재를 확보할 수 없으며, 재고가 지속 소진됨에 따라 재활용·분리 기업들은 전반적으로 감산 압력을 받고 있다.

재활용 기업의 비과세 스크랩 구매 사실상 중단 여파로, 중소형 NdFeB 기업, 하류 가공업체 및 스크랩 유통업체는 비과세 스크랩을 과세 스크랩으로 전환하여 정상 거래하거나, 재고를 보유하며 출하를 미루는 두 가지 선택지에 놓였다. 어떤 방안이든 중소기업과 유통업체에 상당한 재정적 부담을 안길 것이다. NdFeB 시장 경쟁이 치열한 탓에 스크랩 판매는 일부 소규모 기업의 주요 수익원이다. 스크랩 출하 비용 상승은 이들의 수익을 더욱 압박해 적자로 이어질 가능성이 있다. 장기적으로 중소기업 수익성이 개선되지 않으면 시장 점유율이 점차 축소되고 대형 자석 재료 공장의 생산능력 집중도가 높아지며, 시장 내 과세 스크랩 공급은 결국 비교적 질서 있고 통제 가능한 구도로 나아갈 수 있다.