2025년 12월 30일, 국가발전개혁위원회(NDRC)와 재정부는 "2026년 대규모 설비 갱신 및 소비재 이구환신 정책 시행에 관한 통지"(NDRC 자원환경 문서 2025년 제1745호)를 정식 발표하여, 경기 회복 및 개선 촉진을 목표로 하는 이 중대한 계획의 지속 시행을 알렸습니다. 국무원의 승인을 받은 이 통지는 2025년의 핵심 프레임워크를 유지하면서 지원 범위, 보조금 기준, 시행 메커니즘에 관한 세 가지 주요 최적화를 도입하여 정책의 표적성을 높이고 효과를 더욱 강화했습니다. 원문은 다음과 같습니다:
첫째, 지원 범위 최적화. 설비 갱신의 경우 2025년 지원 범위를 전반적으로 유지했으며, 민생 분야에서는 노후 주거단지 엘리베이터 설치 및 노인 요양 시설 설비 갱신이 추가되었습니다. 안전 분야에서는 소방 구조, 검사 및 탐지 설비 갱신이 추가되었고, 소비 인프라 분야에서는 상업 복합시설, 쇼핑몰, 백화점, 대형 슈퍼마켓 등 오프라인 상업 소비 시설의 설비 갱신이 추가되었습니다. 소비재 이구환신의 경우, 인구 적용 범위가 넓고 파급 효과가 큰 주요 소비재에 자원을 더욱 집중하여 "보조금 수령률"을 높였습니다. 차량 폐차·교체 보조금은 계속 지급되었고, 가전제품 이구환신 보조금도 유지되었으며, 지원 대상은 냉장고, 세탁기, 텔레비전, 에어컨, 컴퓨터, 온수기 등 6개 제품군으로 집중되었습니다. 한편, 신규 디지털 제품 구매 보조금은 휴대폰, 태블릿, 스마트워치(밴드), 스마트 안경, 스마트 홈 제품(고령 친화형 홈 제품 포함) 등 디지털·스마트 제품으로 확대되었습니다.
둘째, 보조금 기준 최적화. 설비 갱신의 경우, 노후 주거용 엘리베이터 교체 보조금이 정액제에서 엘리베이터 층수(정지 층수)에 따른 차등 보조금 방식으로 변경되었습니다. 노후 상용 트럭 폐차·교체 보조금에서는 전기 트럭으로의 갱신이 우선 지원되었습니다. 소비재 이구환신의 경우, 자동차 지원 최고 한도는 유지하면서 정액 보조금을 차량 가격의 일정 비율을 지원하는 방식으로 변경했습니다. 가전제품 이구환신 보조금은 1등급 에너지 효율 또는 물 효율 제품에 대해 판매 가격의 15%를 지원하며, 품목당 최대 보조금은 1,500위안으로 조정되었습니다. 디지털·스마트 제품 보조금 기준은 이전 디지털 제품 기준과 동일하게 유지되었습니다.
셋째, 시행 메커니즘 최적화. 설비 갱신의 경우, 사업 신청 메커니즘과 심사 절차를 최적화하여 사업 신청을 위한 투자 기준을 더욱 낮추고, 중소기업에 대한 지원을 강화했으며, 정책 수혜 범위를 확대했습니다. 소비재 이구환신의 경우, 자금 배정 방식을 최적화하고 전 주기 시행 규칙을 정교화했으며, 보조금 사기 및 "먼저 가격을 올리고 보조금 지급"하는 것과 같은 불법 활동을 엄격히 단속했습니다. 또한, 통일된 전국 시장 건설 요구에 부응하여, 차량 폐차·교체, 차량 교체, 6개 가전제품 이구환신, 4개 디지털·스마트 제품 구매에 대해 전국적으로 통일된 보조금 기준을 시행할 것을 명시했습니다.
2025년 정책과 비교하여 2026년 정책의 변경 사항은 다음과 같습니다:
1. 차량 폐차·교체: 정액제에서 가격 비례 보조금으로 변경, 저가 차량의 보조금 금액 감소
2025년: 국가 배출 기준 4등급 이하 내연기관 승용차를 신에너지 차량으로 교체 시 2만 위안의 정액 보조금, 내연 기관 차량으로 교체 시 1만 5,000위안의 정액 보조금 지급.
2026년: 신청자 명의로 등록된 모든 승용차에 대해, 신에너지 차량으로 교체 시 차량 가격의 12%(상한 2만 위안) 보조금, 내연 기관 차량으로 교체 시 10%(상한 1만 5,000위안) 보조금 지급.
2. 차량 교체: 전국 통일 기준, 정액제에서 가격 비례제로 변경
2025년: 신에너지 차량 최대 보조금 1만 5,000위안, 내연기관 차량 1만 3,000위안.
2026년: 신에너지 차량은 차량 가격의 8%(상한 1만 5,000위안), 내연기관 차량은 6%(상한 1만 3,000위안) 보조금 지급.
3. 가전제품: 지원 품목 집중, 보조금 비율 및 상한액 인하
2025년: 보조금 대상 12개 품목. 1등급 에너지 효율 20%, 2등급 15% 지원, 품목당 최대 2,000위안, 에어컨은 최대 3대까지 보조금 수령 가능.
2026년: 보조금 대상 6개 품목(냉장고, 세탁기, 텔레비전, 에어컨, 컴퓨터, 온수기). 1등급 에너지 효율 또는 물 효율 제품에 대해 15% 지원, 품목당 최대 1,500위안, 1인당 1대만 보조.
4. 디지털·스마트 제품: 지원 품목 확대, 기준 유지
2025년: 보조금 대상 3개 품목(휴대폰, 태블릿, 스마트워치). 품목당 15% 지원, 상한 500위안, 단일 제품 판매 가격은 6,000위안 이하.
2026년: 보조금 대상 4개 품목(휴대폰, 태블릿, 스마트워치, 스마트 안경). 품목당 15% 지원, 상한 500위안, 단일 제품 판매 가격은 6,000위안 이하.
5. 기타 보조금: 지방 자율성 유지, 고령 친화형 트렌드 강조
2025년: 노후 주택 리모델링, 고령 친화형 개조 등 주택 인테리어 소비재 지원. 전기 자전거 이구환신 보조금 명시.
2026년: 신규 스마트 홈 제품 구매 보조금 명시 제안, 구체적 규칙은 지방에서 마련 예정.
Wang Cong 021-51666838
Ma Rui 021-51595780
Feng Disheng 021-51666714
Lu Yanlin 021-20707875
Zhou Zhicheng 021-51666711
Zhang Haohan 021-51666752
Wang Zihan 021-51666914
Wang Jie 021-51595902
Xu Yang 021-51666760
Yang Lianting 021-51595835
Wang Zhaoyu 021-51666827
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