에스콤 CEO, 에너지 다소비 기업 전기료 할인 논의: 비용 분담에 관심 집중, 내년 정책 검토 착수

2025년 11월 7일 뉴스:

에스콤(Eskom)의 댄 마로카네(Dan Marokane) 그룹 CEO가 최근 에너지 다소비 기업을 대상으로 하는 전기 요금 정책에 대한 견해를 밝히면서, 현재 협상 전기 요금 협정(NPA)의 비용 분담 문제를 언급해 업계의 논의를 불러일으킨 것으로 전해졌다.

마로카네에 따르면, 현재 일부 기업에 적용 중인 NPA는 협정 이용자에게 표준 요율보다 낮은 전기 요금을 적용하고 있다. 이 모델 하에서는 해당 협정으로 인한 수익 부족분을 가정용 사용자, 소기업·소상공인, 기타 산업용 사용자가 분담하고 있다. 마로카네는 이 모델을 지속하는 것에 대한 재검토가 필요하며, 차세대 특혜 전기 요금 정책에서는 정책 보호 대상 그룹, 해당 산업의 범위, 그리고 에스콤의 재정적 지속가능성 유지 경로라는 세 가지 측면을 명확히 해야 한다고 제안했다.

이 발언은 남아프리카공화국 크롬 산업의 현 상황과 관련이 있다. 남아공은 전 세계 크롬 광석 매장량의 70% 이상을 보유하고 있지만, 전기 요금 상승으로 인해 크롬 광석을 고부가가치 페로크롬으로 제련하는 사업의 상업적 타당성이 떨어져 대부분의 크롬 광석이 가공되지 않고 직접 수출되고 있다. NPA는 오랫동안 일부 대기업에 전기 요금 할인을 제공하여 관련 공장의 가동과 고용 유지에 기여해 왔지만, 특정 이용자만 혜택을 보고 나머지가 비용을 부담하는 상황을 초래하기도 했다.

마로카네는 NPA에 대해 명확한 비용 대비 편익 분석이 필요하다고 말했다. 이러한 협정을 지속하려면 측정 가능한 혜택이 보장되어야 하며, 국가에 실질적인 가치를 가져다주어야 한다. 공개 정보에 따르면 에스콤과 남아프리카 국가에너지규제기관(Nersa)은 내년에 도입될 광범위한 전기 요금 개편 계획에 NPA에 대한 전면적 재검토가 포함될 것임을 분명히 했다.

또한 올해 초 남아공 정부가 크롬 광석 수출에 25%의 관세를 부과하는 방안을 제안하여 광산업체들이 크롬 광석 생산을 현지 제련소로 전환하도록 유도하고 가동이 중단된 페로크롬 공장의 재가동을 촉진하려 한 것으로 알려졌다. 마로카네는 전기 비용 문제가 해결되지 않고 업계 제련 비용이 지나치게 높다면 관세 정책의 기대 효과에 차질이 생길 수 있다고 지적했다.

전기 요금 정책 외에도 마로카네는 인터뷰에서 남아공의 발전 시장이 급격한 변화의 단계에 있으며, 실질적인 시장 경쟁을 촉진하기 위해 명확하고 포괄적인 산업 규칙이 필요하다고 제안했다. 그는 현재 업계 개혁에서 “최종 전력 공급 책임 주체”, “저소득층의 전력 접근 보장 방안”, “전력망 용량 비용 부담 주체” 등의 문제가 여전히 불분명하다고 언급했다. 마로카네는 일조량이 없는 시간대에 다수의 옥상 태양광 사용자가 전력망에 의존하며, 전력망 용량 유지 비용을 명확히 배분해야 한다고 설명했다. 이러한 문제는 이전에는 강조되지 않았으나 이제는 고려되어야 한다.

남아프리카공화국 에너지부 장관 크고시엔쇼 라모크고파가 전기 요금 정책 재평가를 주도하고 있으며, 향후 사회 각계의 의견을 수렴하여 저소득층의 전기 부담, 경제 발전 요구, 에스콤의 지속 가능한 운영을 균형 있게 맞추는 정책 해결책이 마련될 예정이다.

출처: SACETA