10월 31일, 국가에너지국은 2025년 4분기 기자회견에서 "새로운 NDC(파리협정 국가온실가스감축목표)에서는 2035년까지 비화석 에너지 비중을 30% 이상으로 설정하고, 풍력·태양광 발전 총 설비용량을 36억 kW로 달성하겠다는 목표를 수립했습니다. 이러한 목표를 위해 제15차 5개년 에너지 발전 계획에서 어떤 주요 단계별 지표와 이행 경로를 마련할 것인가요?"
라는 언론 질문에 대해, 국가에너지국 종합국 부국장인 장싱이 다음과 같이 답변했습니다. 제15차 5개년 계획 기간은 출발과 난관 극복을 위한 결정적인 5년이 될 것입니다. 규모 확대를 지속적으로 강력히 추진하는 기반 위에서, '자립적으로 공급 가능하고' '신뢰할 수 있는' 신에너지 체계 구축을 가속화하여, 더 큰 규모, 더 높은 품질, 안정적인 발전을 실현해야 합니다. 우선 과제는 다음과 같습니다.
첫째, 신에너지 공급을 더욱 확대합니다. 지역 전력 소비와 외부 송전 채널 건설을 조율하고, '사막, 고비, 황무지' 지역의 신에너지 기지 개발을 가속화합니다. 수력, 풍력, 태양광의 상호보완적 장점을 활용하고, 통합 수력-풍력-태양광 기지의 계획 및 건설을 적극 추진합니다. 해상풍력 개발을 강화하고, 최상위 설계를 개선하며, 심해 해상풍력 발전의 계획 문서와 관리 조치 수립을 서둘러 표준화되고 질서 있는 건설을 촉진합니다. 다각화된, 다양한 시나리오의 분산형 신에너지 개발을 추진합니다.
둘째, 신에너지 통합 발전을 적극 추진합니다. 신에너지 통합 발전을 촉진하는 정책 문서 수립을 가속화하고, 신에너지와 전통 산업의 시너지적 최적화 및 업그레이드를 조율하며, 신에너지와 컴퓨팅 파워, 그린 수소 등 전략적 신흥 산업과의 통합적 상호 보강 발전을 추진하여, 신에너지 배치를 통해 전체 생산성 배치를 이끕니다. 직접 그린 전력 연결, 가상 발전소와 같은 새로운 모델과 비즈니스 형태의 발전을 지원하여 신에너지의 인근 소비를 촉진합니다.
셋째, 신에너지의 비전력 활용 경로를 확대합니다. 전력망의 역할을 더 잘 활용하고 전력 시스템의 조절 능력과 신에너지 소비 수준을 지속적으로 개선하는 동시에, 신에너지의 비전력 활용을 적극 확대하며, 특히 풍력·태양광 기반의 수소, 암모니아, 메탄올 생산과 풍력·태양광 기반의 난방 및 지역 난방을 장려하여 다양한 전환과 현지 활용을 도모합니다. 풍력-태양광-수소-암모니아-메탄올 통합 기지 건설을 가속화하고, 산업 부문에서 화석 연료 기반의 열 및 증기 공급을 풍력·태양광 기반의 그린 전력으로 대체하도록 장려합니다.
넷째, 신에너지 소비 수준을 전면적으로 향상시킵니다. 최소 재생에너지 소비 목표를 시행하고, '최소 재생에너지 소비 목표 이행 방안' 및 '재생에너지 전력 소비 책임 가중치 제도'를 신속히 발표하여 의무적·자발적 재생에너지 소비를 동시에 추진합니다. 그린 전력 인증서 거래 메커니즘을 개선하고, 전력-탄소-인증서 시장의 조정 및 연계를 강화하며, 그린 전력 인증서의 국제 상호 인정을 적극 추진하고, 그린 전력의 환경적 가치를 합리적으로 반영합니다.
다섯째, 신에너지의 높은 비중에 적합한 시장 및 가격 메커니즘을 개선합니다. 관련 부서와 협력하여 지방 정부가 신에너지 전력망 요금의 시장 중심 개혁 실행 계획의 도입 및 시행을 가속화하도록 유도하고, 각종 경계 조건을 과학적이고 합리적으로 설정하며, 전기 요금 인하와 수익 안정화 간 관계를 적절히 처리하면서 기존 정책과 합리적으로 연계하여 시장 기대와 투자 열기를 안정시킵니다. 신에너지 특성에 부합하는 시장 거래 규칙을 수립하여 신에너지에 합리적인 수익 보장과 위험 관리 메커니즘을 제공합니다.
