공업정보화부(MIIT) 등 7개 부처가 <비철금속 산업 안정 성장 작업 방안(2025-2026년)>을 발표했으며, 이 방안에서는 2025년부터 2026년까지 비철금속 산업의 부가가치가 연평균 약 5% 성장하고, 경제적 이익이 긍정적인 추세를 유지할 것이라고 제시했다. 10대 비철금속 생산량은 연평균 약 1.5% 증가할 것입니다. 구리, 알루미늄, 리튬의 국내 자원 개발이 긍정적인 진전을 보일 것입니다. 재생 금속 생산량은 2천만 톤을 초과할 것으로 예상되며, 고급 제품의 공급 능력도 지속적으로 강화될 것입니다. 녹색·저탄소·디지털 발전 수준 또한 계속해서 향상될 것입니다.
- 이 방안은 자원 탐사 및 활용 강화를 강조했습니다.
광물 탐사 돌파구를 위한 신규 전략 행동이 시행되어, 구리, 알루미늄, 리튬, 니켈, 코발트, 주석 등의 자원 조사 및 탐사가 강화됨으로써 새로운 광물 발견으로 이어질 것입니다. 경쟁 입찰을 통한 광업권 양도 방식이 개선되고, 과학적이고 질서 있게 광업권이 공개될 것입니다. 저품위·공생·난처리 광석에 대한 녹색·고효율 채굴, 선광, 제련 기술 및 장비 연구개발이 지원되어, 자원의 채취율, 선광 회수율 및 종합 이용률을 향상시킬 것입니다. 적절한 조건을 갖춘 지역에서는 폐자원 재활용 기지 조성을 지원하여, 폐구리, 폐알루미늄 등 폐비철금속뿐만 아니라 사용 후 전력 배터리 및 태양광 모듈에서 발생하는 신규 고형 폐기물의 종합 활용을 강화할 것입니다. 전략 광물 자원 산업 기초 데이터 공공 서비스 플랫폼이 구축되어, 광물 자원 활용에 정밀하고 효율적인 서비스를 제공할 것입니다.
- 이 방안은 고급 제품의 혁신적 발전 촉진을 강조했습니다.
차세대 정보기술 및 신에너지 자동차 등 주요 산업 체인의 수요에 집중하여, 고순도 금속 등 고품질 원자재, 구조·기능 일체형 구리 합금 소재, 귀금속 기능 소재, 고급 희토류 신소재 등의 획기적 진전을 이루고, 알루미늄·마그네슘 합금 구조재, 초경합금 및 그 제품의 전반적 성능을 향상시키기 위한 노력이 전개될 것입니다. 제조 분야의 우수 품질 공정을 심도 있게 추진하여, 기업이 제품 품질을 향상시키고 고품질 공급을 통해 새로운 수요 창출을 선도하도록 할 것입니다. 신소재 파일럿 플랫폼 구축 지침(2024-2027)을 시행하여, 비철금속 신소재 및 저탄소 제련 공정 파일럿 플랫폼 구축을 지원할 것입니다. 주요 신소재 플랫폼의 역할을 활용하여, 기업이 “원스톱” 응용 계획을 추진하고 소재 검증 및 반복적 업그레이드를 가속화할 수 있도록 지원할 것입니다.
- 이 계획은 희소 금속의 응용 수준을 높여야 할 필요성을 언급했습니다.
집적 회로, 산업용 모기계, 저고도 경제, 휴머노이드 로봇, 인공지능 등 신흥 산업을 중심으로, 고순도 갈륨, 텅스텐 초경합금, 전고체 배터리 소재 등 고급 제품의 응용 검증을 가속화하고, 초전도 소재, 액체 금속, 고엔트로피 합금과 같은 첨단 소재의 혁신적 응용을 추진할 것입니다. 하류 사용자 기업과 연구 기관이 응용 시나리오를 개방하고, 응용 시나리오의 전형적인 사례를 창출하며, 새로운 시장을 육성하도록 장려할 것입니다.
- 이 계획은 대량 금속 소비의 업그레이드 추진을 명시했습니다.
신에너지 차량, 차세대 전자정보, 항공우주 등의 응용 분야를 중심으로, 고강도, 고인성, 내식성 알루미늄 소재의 응용을 적극 확대하고, 고강도 및 고도전성 구리 전선 및 케이블, 5G 기지국 구리 방열판, 초저거칠기 동박, 고정밀 구리 기어의 보급을 가속화할 것입니다. 신에너지 차량의 단조 휠 허브, 대형 통합 주조, 모터 케이싱 등의 부품에 마그네슘 합금의 응용을 지속적으로 확대할 것입니다. 상류 및 하류 기업이 장기 구매 계약 체결을 통해 장기적이고 안정적인 협력 관계를 구축하고, 원자재 가격 변동 위험을 공유하며, 공급망의 원활하고 안정적인 운영을 공동으로 유지하도록 지원할 것입니다.
- 이 계획은 초장기 특별 국채를 포함한 기존 자금 조달 채널을 조정하여 비철금속 자원 개발, 고급 소재의 돌파, 에너지 절약 및 오염 감소, 탄소 감축, 디지털 전환을 지원할 것이라고 밝혔습니다.
신소재 첫 보험 보상 정책 등을 활용하여 초기 시장 육성을 지원할 것입니다. 중국인민은행의 신용시장 서비스 플랫폼과 국내 산업-금융 협력 플랫폼의 역할을 활용하여 은행 등 금융기관이 시장 원칙과 법치에 따라 산업 표준 및 자율 협약에 부합하는 프로젝트의 건설 및 업그레이드를 지원하도록 유도할 것입니다. 기존 세금 및 수수료 감면 정책이 충분히 활용될 것입니다. 중요한 비철금속 선물 거래 품종과 금융 파생상품이 적절한 시기에 다양화될 것입니다. 중요 품종의 국가 비축이 관리될 것입니다. 관련 국유기업에 대한 평가와 지도를 강화하여, 더 많은 자원 개발, 기술 혁신 및 성과의 상용화를 장려할 것입니다. 제조업 인재 지원 계획을 시행하고, 국가 우수 엔지니어 실무 기지를 잘 구축·활용하여, 고수준의 기술, 기능 및 관리 인재를 양성할 것입니다.
- 동 계획은 프로젝트 건설의 질서 있는 추진을 언급했습니다.
녹색 채널 구축 등을 통해 광물 자원 개발 프로젝트의 승인, 등록, 에너지 절약 심사, 환경 영향 평가 및 안전 시설 설계 심사가 법규에 따라 신속히 진행될 것입니다. 생산 요소의 보장이 개선되고, 광물 자원 개발 프로젝트 건설의 일정 관리가 강화되어, 건설 중인 프로젝트의 가동, 운영 중인 프로젝트의 생산 능력 확대 및 신규 프로젝트 착공을 촉진할 것입니다. 알루미나, 구리 제련, 탄산리튬 등 프로젝트의 배치를 과학적이고 합리적으로 계획하여 중복 및 저수준 건설을 피하고, 투자의 정확성과 효과성을 높일 것입니다.
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