최근 주장시 인민정부 판공실은 <주장시 수소 에너지 산업의 고품질 발전 추가 지원에 관한 몇 가지 조치>를 통지했다.
이에 따르면 수소 에너지 기업의 입주를 지원한다. 장강 삼각주와 광둥-홍콩-마카오 대만구의 수소 생산, 저장, 운송, 충전, 응용 및 장비 제조 기업과 적극적으로 연결해 산업 이전을 추진한다. 특히 상하이와 긴밀히 연계해 수소 무역 협력 가능성을 심층 모색한다. 수소 제조 기업(수소 생산 설비, 저장 설비, 연료전지 및 시스템, 운송·충전 설비, 수소연료전지 차량·선박, 수소 설비 검측 업체 포함)에 대해 실제 투자액 1천만 위안을 초과하는 주요 생산용 수소 설비를 신규 구매할 경우 설비 투자액의 최대 8%를 보상하며, 기업당 최대 300만 위안까지 지급한다. 실제 투자액이 1억 위안 이상인 경우에는 별도로 심사해 보상한다.
기업의 대규모화를 장려한다. 규모 우위가 뚜렷하고 핵심 기술을 보유하며 산업 통합 능력을 갖춘 기업을 적극 육성해 강소 기업으로 성장하도록 지원한다. 수소 에너지 기업의 연간 매출이 처음 2천만 위안, 1억 위안, 5억 위안에 도달하면 각각 최대 10만 위안, 20만 위안, 50만 위안을 보상한다.
수소연료전지 차량의 시범 운행을 지원한다. 운행 노선이 상대적으로 고정된 수소 버스, 관광 차량, 특수 작업 차량을 중심으로 수소연료전지 차량의 보급을 추진한다. 국가 연료전지 차량 시범도시 클러스터의 보조금 정책을 참고해, 출력 기준 3,000위안/kW의 1회성 구매 보조금을 지급한다. 주장시 관할 구역 내에서 운행하는 경량 차량(택시, 차량 호출 서비스 차량, 냉동 트럭 등) 및 중대형 차량(총 중량 4.5톤 이상, 버스, 코치, 트럭 포함)에 대해 각각 최고 기준 5,000위안/만 km, 10,000위안/만 km의 운영 지원금을 지급하며, 운영 기업당 연간 최대 지원 금액은 300만 위안입니다.
수소 연료 전지 선박의 시범 및 응용도 지원합니다. 정부 업무선, 준설선, 관광 회사의 유람선, 페리, 운송선, 플로팅 크레인 등의 수소 연료 전지 선박 구매를 장려 및 지원하며, 동력 기준 일회성 구매 보조금을 지급하고 단일 선박당 최대 200만 위안을 보상합니다. 주장시에서 운행하는 수소 연료 전지 선박에 대해서는 동력 기준 운영 보조금을 지급하며(총 설치 용량 500kW 이하는 연간 최대 8만 위안, 500kW 초과 1,000kW 이하는 연간 최대 10만 위안, 1,000kW 초과는 연간 최대 12만 위안), 기업당 최대 보조금 총액은 300만 위안입니다.
산업 응용을 장려합니다. 수소 에너지의 산업 부문 응용 시나리오를 확대하고, 산업 부생 수소 자원을 합리적으로 활용하며, 부생 수소의 대규모 정제 및 현지 소비를 지원합니다. 산업 부문에서 수소로 화석 연료를 대체하는 것을 촉진하고, 수소 연료 전지 발전, 수소 혼소 가스터빈 발전, 수소 에너지 저장, 산업용 가마에서의 수소 혼소 연소, 수소 제련, 수소 기반 열병합발전 등의 응용을 지원하며, 롄시구 산업 부생 수소 발전 프로젝트 건설을 추진하고, 석유화학·금속·철강 등의 산업에서 기존 회색 수소를 친환경 저탄소 수소로 대체하는 것을 장려합니다.
그린수소 개발 지원. 그린수소 응용 프로젝트를 국가, 성, 시 차원의 시범사업에 포함시키는 것을 지원하고, 조건이 적합한 지역에 대규모 그린수소 프로젝트를 도입하도록 지원한다. 성 산업 정책에 따라 '신에너지+수소' 시범사업을 실시하며, 법적 절차를 마치고 착공된 '신에너지+수소' 응용 프로젝트에 대해 일정 규모의 풍력·태양광 발전 프로젝트를 확보하도록 노력한다. 수소 생산 프로젝트는 관련 규정에 따라 현지 등록 관리를 수행한다. 지역 자원을 기반으로 바이오매스 수소 생산(폐기물-to-수소) 프로젝트 건설을 장려하고, 자원 활용을 합리적으로 촉진한다.
수소 충전소 건설 지원. 수소 공급원 및 수소 응용 현장 부근에 적절히 수소 충전소를 배치하는 것을 지원한다. 일 충전 용량(압축기의 12시간 가동 기준 충전량으로 계산) 500kg 이상인 수소 충전소에 대해 건설 보조금을 지급한다. 석유(가스)-수소 통합 충전소와 수소 생산-충전 복합 에너지 스테이션의 경우 1 스테이션당 100만 위안의 보조금을, 기타 고정식 수소 충전소의 경우 50만 위안의 보조금을 지원한다.
수소 충전소 운영 지원. 수소 판매 가격이 35위안/kg 미만인 수소 충전소에 대해 보상 및 보조금을 제공한다. 보조금 기준은 벤치마크 가격 35위안/kg에서 1위안 낮아질 때마다 1위안/kg(실제 판매 가격 기준 올림 적용)이며, 수소 기준 스테이션당 연간 최대 100만 위안까지 지원한다.
수소 차량 운행 서비스 지원. 수소 연료전지 차량은 시영 도로 주차 공간에 주차 시 주차 요금이 면제된다. 수소 연료전지 물류 차량, 중대형 트럭, 관광용 차량 등 통행 제한 차량에 대해 점진적으로 통행 제한을 완화하고, 수소 연료전지 중대형 트럭에 대해 시간대 및 도로 구간에서 적절히 유연성을 제공한다.
주장시 인민정부 판공실의 《주장시 수소 에너지 산업의 고품질 발전을 한층 더 지원하기 위한 몇 가지 조치》 발행에 관한 통지
주부판발〔2025〕14호
각 현(시, 구) 인민정부, 시 정부 관련 부문, 시 직속 및 주시 관련 기관:
《주장시 수소 에너지 산업의 고품질 발전을 한층 더 지원하기 위한 몇 가지 조치》가 시 정부 제66차 상무회의 심의를 통과하였으니, 이제 발행하오니 철저히 이행하여 주시기 바랍니다.
2025년 7월 31일
(본 문서는 능동적으로 공개됨)
주장시 수소 에너지 산업의 고품질 발전을 한층 더 지원하기 위한 몇 가지 조치
수소 에너지 산업의 고품질 발전 가속화에 관한 국가 및 성의 관련 지시를 이행하고, 우리 시의 수소 에너지 산업 발전을 대대적으로 추진하며, ‘성 내 수소 경제 개방 선행구’ 산업 지위를 공고히 하고 심화하기 위해, 우리 시의 실제 상황에 기초하여 본 조치를 제정한다.
1. 산업 육성 가속화
(1) 수소 에너지 기업의 정착 지원. 장삼각 지역 및 웨강아오 대만구의 수소 생산, 저장·운송, 충전, 응용, 장비 제조 등 관련 기업을 적극적으로 유치하여 산업 이전을 추진한다. 상하이와의 협력에 중점을 두고 수소 무역 협력 잠재력을 모색한다. 수소 에너지 제조 기업(수소 생산 장비, 수소 저장 장비, 연료 전지 및 시스템, 수소 운송·충전 장비, 수소 연료 전지 자동차 및 선박, 수소 장비 검측 등을 포함)을 지원한다. 신규로 처음 구매한 생산 관련 수소 장비의 실제 투자액이 1,000만 위안을 초과하는 기업에 대해, 장비 투자액의 최대 8%에 해당하는 장려금을 지급하며, 기업당 최대 장려금은 300만 위안으로 한다. 신규 구매한 1차 생산 관련 수소 장비에 대한 실제 투자액이 1억 위안 이상일 경우 사례별로 보상한다. (주관 부서: 시 상무국; 책임 부서: 시 공업정보화국, 시 발전개혁위원회, 시 재정국, 각 현(시, 구) 인민정부)
(II) 기업의 규모화 발전 장려. 기업이 최적화·강화하도록 지원하고, 규모 우위가 뚜렷하고 핵심 기술을 보유하며 산업 통합 능력을 갖춘 기업을 적극 육성한다. 수소 에너지 기업이 연간 판매 수익을 처음으로 2천만 위안, 1억 위안, 5억 위안 달성할 경우 각각 최대 10만 위안, 20만 위안, 50만 위안의 보상을 지급한다. (주관 부서: 시 공업정보화국; 책임 부서: 시 발전개혁위원회, 시 재정국, 각 현(시, 구) 인민정부)
(III) 금융 지원 제공. 금융 기관이 수소 에너지 산업 체인의 상하류 기업에 대한 지원을 확대하도록 장려한다. 수소 에너지 산업 체인 기업이 받은 은행 대출에 대해 동일 기간 은행 대출 기준 금리의 30%를 초과하지 않는 이자 보조금을 지원하며, 기업당 연간 최대 300만 위안을 보조한다. 시 산업 투자 유도 기금을 활용하여 자격을 갖춘 수소 에너지 프로젝트를 시장화 방식으로 지원한다. (주관 부서: 시 공업정보화국, 시 정부판공실; 책임 부서: 시 발전개혁위원회, 시 재정국, 주장 금융감독관리국, 각 현(시, 구) 인민정부)
II. 응용 시나리오 확대
(IV) 수소 연료 전지 차량 시범 운행 및 응용 지원. 운행 노선이 비교적 고정된 수소 에너지 대중교통, 관광 차량, 특수 작업 차량을 중심으로 수소 연료 전지 차량의 응용을 추진한다. 국가 연료 전지 차량 시범 응용 도시 클러스터의 보조금 정책을 참고하여, 출력 기준 3,000위안/kW의 일회성 구매 보조금을 지급한다. 주장시 관할 내에서 운행되는 경량 차량(택시, 차량호출 서비스 차량, 냉동 트럭 등)과 중중량 차량(총 중량 4.5톤 이상, 버스, 코치, 트럭 포함)에 대해 각각 1만 km당 최대 5,000위안, 1만 km당 1만 위안의 기준으로 운영 지원이 제공되며, 운영 기업당 연간 최대 300만 위안을 지원합니다. (주관 기관: 시 교통운수국; 책임 기관: 시 재정국, 시 문화광전관광국, 시 도시관리국, 각 현(시, 구) 인민정부)
V. 수소연료전지 선박 시범 운행 지원. 정부 업무선, 준설선, 관광 회사 유람선, 운송선, 화물선, 플로팅 크레인 등에 수소연료전지 선박 도입을 장려·지원하며, 출력 기준 일회성 구매 보조금을 지급하고 선박당 최대 200만 위안을 지원합니다. 시내에서 운행되는 수소연료전지 선박에 대해서는 출력 기준 운영 보조금(수소연료전지 총 설치 용량 500kW 이하 시 연간 최대 8만 위안, 500~1,000kW 시 최대 10만 위안, 1,000kW 초과 시 최대 12만 위안)을 제공하며, 기업당 최대 300만 위안을 보조합니다. (주관 기관: 시 항만해운관리국; 책임 기관: 시 재정국, 시 준설관리국, 각 현(시, 구) 인민정부)
VI. 산업 부문 활용 장려. 산업 부문의 수소 에너지 응용 시나리오를 확대하고, 산업 부산물 수소 자원을 합리적으로 활용하며, 부산물 수소의 대규모 정제 및 현지 소비를 지원합니다. 산업 부문에서 화석 연료를 수소로 대체하는 것을 촉진하며, 수소연료전지 발전, 가스터빈 수소 혼소 발전, 수소 ESS, 산업용 가마 수소 혼소, 수소 제련, 수소 활용 열병합 발전 등의 응용을 지원합니다. 롄시구의 부산물 수소 발전 프로젝트 건설을 추진하고, 석유화학, 야금, 철강 산업에서 현재 사용되는 회색 수소를 녹색 저탄소 수소로 대체하도록 장려한다. (주관 기관: 시 공업정보화국; 책임 기관: 시 발전개혁위원회, 각 현(시, 구) 인민정부)
VII. 녹색 수소 발전 지원. 녹색 수소 응용 프로젝트를 국가 및 성/시 차원의 관련 시범 프로그램에 포함시키도록 지원하고, 여건이 적합한 지역이 대규모 녹색 수소 프로젝트를 도입하는 것을 지원한다. 성급 산업 정책에 따라 '신에너지+수소' 시범 사업을 실시하고, 모든 법적 절차를 완료하고 실제 건설을 시작한 '신에너지+수소' 응용 프로젝트에 대해 일정 규모의 풍력 및 태양광 발전 프로젝트 확보에 힘쓰며, 수소 생산 프로젝트는 현지 등록 관리 규정을 따른다. 각 지역은 자원 실정에 따라 바이오매스-수소(폐기물-수소) 프로젝트 건설을 추진하여 자원을 합리적으로 활용하도록 장려한다. (주관 기관: 시 발전개혁위원회; 책임 기관: 시 공업정보화국, 국가전력망 주장전력공급회사, 각 현(시, 구) 인민정부)
VIII. 수소 충전소 건설 지원. 수소 공급원 및 수소 사용 지역 인근에 수소 충전소를 적절히 배치하는 것을 지원한다. 일일 수소 충전 용량(압축기 일일 12시간 가동 기준 계산)이 500kg 이상인 수소 충전소에 건설 보조금을 지급한다. 유류(가스) 및 수소 공동 건설소 또는 수소 생산·충전 통합소의 경우 개소당 100만 위안, 기타 고정식 수소 충전소는 개소당 50만 위안의 보조금을 지급한다. (주관 단위: 시 주택도시농촌건설국; 책임 단위: 시 발전개혁위원회, 시 재정국, 시 비상관리국, 시 시장감독관리국, 시 자연자원국, 시 생태환경국, 시 상무국, 시 공업정보화국, 시 행정심사국, 시 기상국, 시 항만해운관리국, 각 현(시, 구) 인민정부)
(9) 수소 충전소 운영 지원. 시판 수소 가격이 35위안/kg 미만인 수소 충전소에 보조금을 지급합니다. 보조 기준은 35위안/kg 미만 1위안당 1위안/kg(실제 판매 가격 기준 올림)이며, 충전소당 연간 보조금 한도는 100만 위안입니다. (주관부서: 시 주택도시농촌개발국; 책임부서: 시 재정국, 시 응급관리국, 시 항만해운관리국, 각 현(시, 구) 인민정부)
(10) 수소 차량 운영 서비스 지원. 수소연료전지 차량은 시 도로 주차 공간에서 주차 요금이 면제됩니다. 수소연료전지 물류 차량, 대형 트럭, 관광 버스 등 제한 차량의 도로 통행 제한을 점진적으로 완화하고, 수소연료전지 대형 트럭에 시간대 및 도로 구간에서 적절한 우대를 제공합니다. (주관부서: 시 국유자산감독관리위원회, 시 공안국, 시 도시관리국; 책임부서: 각 현(시, 구) 인민정부)
III. 산학연 협력 촉진
(11) 과학 연구 협력 지원. 난창대학 궁칭청 경량수소저장기술연구소 및 주장대학 장강 녹색수소에너지 연구센터 건설을 지원합니다. 주요 수소에너지 기술 R&D 성과의 전환을 지원합니다. 시내 기업 및 기관에 기술 성과와 서비스를 양도하는 기술 양도자에게는 심사 후 조건에 부합하면 실제 거래 금액의 1.5%를 보조하며, 프로젝트당 최대 10만 위안입니다. 기술 성과 및 서비스 거래를 완료한 기술 양수자에게는 심사 후 조건에 부합하면 실제 거래 금액의 3%를 보조하며, 프로젝트당 최대 15만 위안입니다. 동일 단위의 연간 총 보조금은 50만 위안을 초과할 수 없습니다. 장시 직업기술대학 조선공학 전공의 전통적 기반을 바탕으로 수소 동력 선박 추진 시스템의 R&D 및 통합 과제를 수행하여 현지 기술 지원을 강화합니다. (주관부서: 시 과학기술국; 책임부서: 시 교육국, 시 재정국, 각 현(시, 구) 인민정부)
(12) 최초(세트) 응용 지원. 지원 조건을 충족하는 수소 산업 최초(세트) 프로젝트에 대해 최초(세트) 장비 판매 가격(또는 조립품이나 핵심 부품의 첫 배치 제품 판매 수익)의 30% 이하의 보상금을 지급합니다. 완제품 장비 세트당 최대 200만 위안, 단일 장비당 100만 위안, 조립품 또는 핵심 부품 배치당 50만 위안입니다. 주관부서: 시 공업정보화국; 책임부서: 시 재정국, 각 현(시, 구) 인민정부
(13) 기업 혁신 발전 지원. 최초로 유니콘(잠재, 시드) 기업 또는 가젤(잠재) 기업으로 인정된 수소에너지 기업에는 성급 보상 금액의 50% 이하의 보상금을 지급합니다. 수소에너지 분야에서 새로 승인된 성급 이상 과학기술 혁신 플랫폼에 대해서는 상위 지원 자금의 40% 이하의 대응 자금을 지원합니다(국가급 플랫폼 최소 20만 위안, 성급 플랫폼 최소 10만 위안). (주관부서: 시 과학기술국; 책임부서: 시 재정국, 시 발전개혁위원회, 시 공업정보화국, 각 현(시, 구) 인민정부)
(14) 인재 유치 및 양성 지원. 주장대학 등이 수소에너지 관련 학과 개설을 모색하고 수소에너지 기술 인재 양성을 강화하는 것을 지원합니다. 수소에너지 기업에 정규직으로 새로 도입된 최고급 인재, 국가급 선도 인재, 성·부급 선도 인재, 성급 우수 인재, 우수 기초 인재에게는 각각 3년간 연간 10만 위안, 8만 위안, 3만 위안, 2만 위안, 1만 위안의 직무 보조금을 지급합니다. 수소에너지 기업에 정규직으로 새로 도입된 전일제 박사 졸업생, 석사 졸업생(또는 '쌍일류' 학부 졸업생)에게는 각각 3년간 월 3,000위안, 1,500위안의 생활 보조금을 지급합니다. (주관부서: 시 인적자원사회보장국, 시 교육국, 시 공업정보화국; 책임부서: 시 과학기술국, 각 현(시, 구) 인민정부)
IV. 산업 표준화 및 관리 강화
(15) 관리 부서 명확화. 수소에너지는 신흥 산업으로서 산업 규제, 기술 혁신, 응용 시나리오 등 측면에서 관리의 규범화와 개선이 필요합니다. 시 수소에너지 산업 발전의 기반을 강화하기 위해, 우리 시 수소에너지 산업 발전 실제를 바탕으로 관련 부서의 책임을 명확히 합니다. 시 발전개혁위원회는 시 수소에너지 산업의 주관 부서로서 수소에너지 산업 발전을 총괄 추진하고, 시 공업정보화국은 공업 분야 수소에너지의 계획 이행, 프로젝트 추진, 정책 수립, 시범 실증 등을 담당하며, 시 상무국은 수소에너지 기업 유치, 시 과학기술국은 수소에너지 분야 과학기술 혁신, 시 응급관리국은 수소 생산 안전의 종합 감독 관리, 시 교통운수국은 도로 운송 분야 수소에너지 응용 시범 보급, 시 항만해운관리국은 수상 운송 분야 수소에너지 응용 시범 보급, 시 주택도시농촌개발국은 시내 수소 충전소 건설 및 관리, 시 시장감독관리국은 수소 관련 시설의 특수 설비 안전 감독을 담당합니다. 기타 시 부서는 각자의 직무에 따라 수소에너지 산업 발전을 추진합니다.
(16) 안전 감독 강화. 안전 생산 감독 관리를 담당하는 시 부서들은 공동으로 수소에너지 산업 전반의 안전 위험 통제 작업을 수행합니다. 각지에서는 지역적 규제 책임을 전면적으로 이행하고, 근원적인 안전 위험 예방에 주력해야 합니다. 수소에너지 프로젝트 관련 단위는 안전 생산의 주체 책임을 이행하고, 프로젝트 건설 및 운영 과정에서 정기적으로 안전 검사와 기술 유지보수를 실시하여 장비의 정상 작동과 안전 사용을 보장해야 합니다. (책임 주체: 시 관련 부처, 각 현(시, 구) 인민정부)
V. 정책 시행
(17) 본 방안은 2025년 1월 1일부터 시행되며 유효 기간은 2년입니다. 수소 관련 기술 또는 제품의 연구개발, 생산, 응용을 주된 사업으로 하는 기업에 적용됩니다. 재정 지원 정책을 신청하는 기업(단위)은 완전하고 규범화된 회계 기록을 갖추어야 합니다. 같은 해에 중대 안전 사고가 발생하거나, 심각한 환경 오염을 초래하거나, 탈세 등 중대한 위법 행위로 관련 기관의 처벌을 받은 기업(단위)은 본 방안에 따른 지원 대상에서 제외됩니다.
(18) '시행자가 책임을 진다'는 원칙에 따라, 재정 보상 조치를 주관하는 단위는 정책 해석 부서로서 발표 후 30영업일 이내에 재정 부서와 함께 세부 시행 규칙을 마련하여 기업 혜택 플랫폼에 입력하고, 정책 이행 유형(무신청 자동 수혜, 신청 즉시 수혜, 또는 약정 이행)을 명시하며, 연간 특별 예산 지출을 상세화하고, 보상 자금 배분을 조직합니다.
(19) 동일 기업 및 동일 프로젝트가 상기 정책에 따라 보상을 받는 경우, 기존 시·현(구)급 보상 정책을 기준으로 '높은 기준 선택 및 중복 수혜 불가' 원칙을 적용합니다.
