최근 난창시 인민정부 사무실은 난창의 자동차 및 부품 산업을 위한 선진 제조 클러스터 구축 행동 계획에 대한 통지를 발표했습니다.
이 문서는 공급망 기업을 유치하고 육성하는 데 중점을 두고 있습니다. 기업 유치를 강화하고, 산업 체인의 "네 개의 도표와 다섯 개의 목록"을 동적으로 최적화하며 업데이트할 것입니다. 완성 차량 제조사, 전기 자동차, 지능형 연결 차량, 에너지 효율적인 차량, 수소 연료전지 차량, 그리고 자동차 제조 장비와 같은 주요 분야를 대상으로 산업 체인을 강화, 확장, 보완하여 약점을 해결할 것입니다. 주요 기업의 육성을 강화하기 위해 우선 육성 목록을 작성하고, 맞춤형 정책을 채택하여 주요 기업이 규모를 키울 수 있도록 지원하며, 핵심 기업 집단을 육성할 것입니다.
전기 자동차(NEV)를 적극 발전시킵니다. 난창의 산업 체인과 브랜드 우위를 활용하여, 시는 순수 전기, 플러그인 하이브리드, 연장 범위 하이브리드, 연료전지 차량 등 다양한 기술 경로를 지원하면서 제품 업그레이드와 다양화를 가속화할 것입니다. NEV의 채택을 가속화하여 관용, 택시, 물류 차량 등 공공 부문에서 전기화를 촉진할 것입니다. 충전 인프라 네트워크 건설을 가속화하여 도시 전체에 과학적으로 분포되고 완전히 가시적인 "통합 충전 네트워크"를 구축할 것입니다. 충전 및 배터리 교환 시설의 격차를 해결하기 위한 파일럿 작업을 수행하고, 기업들이 수소 충전 인프라를 구축하도록 격려하여 NEV 사용 환경을 조성할 것입니다. 2027년까지 시는 연간 25만 대의 NEV 생산을 달성할 목표입니다.
혼합 추진 시스템, 수소 내연기관, 연료전지 엔진, 고성능 디젤 엔진과 같은 핵심 기술을 해결하기 위해 기업을 지원하며, 기본 연구의 기반을 마련하고 자동차 산업과 저고도 경제, 실체 지능의 통합을 탐색합니다. 시는 매년 3-5개의 시급 주요 연구개발 프로젝트를 실시하려고 노력하고 있습니다.
주요 프로젝트 지원. “프로젝트 우선” 원칙을 고수하며 대규모 투자 유치에 주력한다. 전기차, 하이브리드차, 지능형 커넥티드 차량, 에너지 효율 차량, 수소 연료 전지 차량, 자동차 제조 장비 등 산업 사슬 핵심 분야에서 투자액 5억 위안 이상인 프로젝트에 대해 프로젝트 세부 사항에 따라 해당 구역에 등급별 보상을 제공하여 프로젝트 완공 및 운영을 지원한다.
전체 내용은 다음과 같다.
난창시 자동차·부품 산업 첨단 제조 클러스터 구축 행동 계획 발급에 관한 난창시 인민정부 판공실 통지
홍부판규 제9호 [2025]
각 현(구) 인민정부, 개발구 관리위원회, 완리 관리국, 시 관련 부서:
“난창시 자동차·부품 산업 첨단 제조 클러스터 구축 행동 계획”이 시 당위원회와 정부의 승인을 받았으므로 성실히 시행하도록 발급한다.
2025년 7월 16일
(본 문서는 사전 공개)
난창시 자동차·부품 첨단 제조 클러스터 구축 행동 계획
“1269” 장시성 제조업 중점 산업 사슬 현대화 행동 계획(2023-2026) 및 “8810” 난창시 제조업 중점 산업 사슬 현대화 행동 계획(2023-2026) 정신을 철저히 이행하고, 자동차 산업의 고품질 발전을 촉진하기 위해 난창시 실정을 고려하여 본 행동 계획을 수립한다.
I. 총괄 요구 사항
(I) 지도 이념
시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도로 하여 당의 20차 대회 정신을 전면적으로 관철하고, 시진핑 총서기의 장시성 시찰 시 중요한 연설 정신을 깊이 있게 이행하며, “선두에 서고, 우수함을 위해 노력하며, 역량을 보여주는” 목표에 집중하여, 새로운 발전 이념을 전면적이고 정확하게 관철하고, 기존의 우위와 독특한 강점을 바탕으로, 전동화·커넥티드화·지능화·공유화의 발전 방향을 목표로 삼고, 성도 선도 역할과 지역 협동, 산업 사슬과 산업 클러스터의 협력, 완성차와 부품의 협력을 강화하며, 혁신 주도 발전과 시장 응용의 동등한 중요성을 견지하고, 산업 사슬을 더욱 강화하고, 공급 사슬을 개선하며, 혁신 사슬을 최적화하고, 서비스 사슬을 확장하여, 새로운 동력을 배양·발전시키고, 산업 사슬과 공급 사슬의 회복 탄력성과 경쟁력을 제고하며, 양적 합리적 성장과 질적 효과적 개선을 실현한다.
II. 발전 목표
난창현(샤오란 경제개발구)과 난창 경제기술개발구를 핵심 발전 지역으로, 신젠구와 하이테크존을 협력 발전 지역으로 하여 “이중 핵심 주도, 양익 협력”의 산업 배치를 구축하고, 난창 자동차 산업 클러스터를 산업적 우위가 뚜렷하고, 제조 역량이 선진화되며, 협력 혁신 능력이 강력하고, 우수한 요소가 집적되며, 거버넌스 메커니즘이 효율적이고, 개방 협력이 이루어지는 선진 제조 클러스터로 전환할 것입니다.
——산업 규모의 꾸준한 향상. 2027년까지 자동차 산업 규모 이상 기업의 영업 수익이 1,500억 위안을 돌파하여 연평균 성장률 20% 이상을 달성하고, 자동차 생산 대수는 80만 대에 도달하여 연평균 약 19% 성장하며, 이 중 신에너지차(NEV) 25만 대를 포함해 상용차 시장 점유율이 꾸준히 증가하고 승용차 및 신에너지차 규모가 빠르게 성장할 것입니다.
——산업 지원의 대폭 향상. 2027년까지 자동차 산업 규모 이상 기업을 60개 이상 신규 추가하고, 규모 이상 자동차 부품 산업의 영업 수익이 700억 위안에 도달하며, 구조가 합리적이고 제품 종류가 완비된 중국 내 경쟁력 높은 자동차 부품 클러스터를 구축할 것입니다.
——혁신 역량의 획기적 강화. 2027년까지 자동차 산업 생태계와 혁신 시스템을 더욱 최적화하고, 핵심 공통 기술 연구에서 돌파구를 마련하며, 국가급 자동차 R&D 및 검측 공공 플랫폼과 산업화 발전 플랫폼 구축에서 실질적인 진전을 이룰 것입니다.
—제품 글로벌 확장 역량 강화. 2027년까지 완성차 및 KD 키트의 연간 수출이 25만 대(세트)를 초과하고, 연평균 성장률 25%를 달성할 것으로 예상됩니다. 글로벌 차량 수출 기지를 구축하여 브랜드 및 기술 수출 등 고부가가치 사슬로의 전환에서 초기 성과를 낼 것입니다.
II. 주요 과제
I. 클러스터 경쟁력 강화로 전국적 경쟁력을 갖춘 자동차 도시 구축
1. 완성차 제조사 육성. 대기업 제휴를 통한 완성차 제조사 발전을 더욱 추진하고, 국내외 선도 완성차 제조사 및 신흥 전기차 제조사와 자산 구조조정, 생산능력 협력, 위탁 가공 전환 등 분야에서 전략적 협력을 심화한다. 기존 자원, 자격 및 생산능력을 활성화하여 생산·판매 규모를 확대하는 데 주력한다. 완성차 제조사가 신모델 개발·도입을 통해 혁신과 반복 개선을 추진하여 제품 경쟁력을 제고하도록 장려한다. 2027년까지 연간 차량 생산량 80만 대 달성을 목표로 한다. [주관 기관: 시 국유자산감독관리위원회, 시 발전개혁위원회, 시 공업정보화국, 관련 현(구) 정부, 개발구 관리위원회, 완리 관리국. 이하 핵심 과제 및 지원 정책도 동 기관들이 시행하므로 중복 기재하지 않는다.]
2. 공급망 기업 유치 및 육성. 기업 유치를 강화하고, 산업 체인의 ‘4대 지도와 5대 리스트’를 동적으로 최적화하며, 완성차, 전기차, 지능형 커넥티드카, 에너지 효율 차량, 수소 연료 전지 차량, 자동차 제조 장비 등 주요 분야를 겨냥하여 체인을 강화·연장·보완하고 취약점을 보완한다. 중점 기업 육성 목록을 수립하고 핵심 기업에 맞춤형 지원을 제공하여 성장을 뒷받침함으로써 체인 선도 기업 육성을 강화한다. 체인 선도 기업의 역할을 활용하여 기업 주도 및 체인 기반 투자를 촉진하고, 상하류 기업 또는 지원 프로젝트를 유치한다. 연간 규모 이상 자동차 및 부품 기업 20개 이상 추가 확보를 목표로 한다. (주관 기관: 시 국유자산감독관리위원회, 시 상무국, 시 공업정보화국, 시 중소기업국)
3. 프로젝트 건설 추진. ‘프로젝트 우선’ 원칙을 견지하고, 중점 프로젝트 조정 메커니즘을 수립하며, 사전 준비, 착공, 계속 및 완공, 시운전, 효율 달성에 이르는 전 과정 서비스를 제공한다. 자동차 클러스터에 대한 토지 지원을 강화하고 자동차 산업의 주요 산업 프로젝트 용지 공급을 보장합니다. 전력, 난방, 용수, 가스, 교통, 물류 등 지원 인프라를 개선하고 계획, 설계, 건설을 동기화합니다. 경상용차 전기 구동 액슬 프로젝트, 자동차 전자 및 신에너지차 배터리 R&D 생산 프로젝트 등 주요 프로젝트 건설을 가속화하여 최대한 빠른 시일 내에 완전 생산을 달성합니다. 연간 총 투자액 5천만 위안 이상의 핵심 프로젝트 20개를 추진합니다. (담당 부서: 시 발전개혁위원회, 시 공업정보화국, 시 상무국, 시 자연자원계획국, 난창 전력 공급 회사)
(II) 지능형 및 전기화 전환 촉진, 다중 트랙 병행 발전 구도 구축
4. 신에너지차를 대대적으로 발전시킵니다. 난창의 산업 체인과 브랜드 우위를 활용하여 신에너지차 발전에 박차를 가하고 순수 전기, 플러그인 하이브리드, 주행 거리 연장 하이브리드, 연료 전지 등 다양한 기술 경로의 발전을 지원하며 제품 업그레이드와 체계화 발전을 가속화합니다. 신에너지차 보급 응용을 가속화하고 공무용, 택시, 물류 차량 등 공공 부문 차량의 전기화를 추진합니다. 충전 인프라 네트워크 구축을 가속화하여 전역에 걸쳐 과학적으로 배치되고 완전히 가시화된 "충전망"을 조성합니다. 현급 충전 및 배터리 교환 시설의 취약점 해소 시범 사업을 추진하고 기업의 수소 충전 인프라 구축을 장려하여 신에너지차 사용에 유리한 환경을 조성합니다. 2027년까지 신에너지차 연간 생산량 25만 대 달성을 목표로 합니다. (담당 부서: 시 국유자산감독관리위원회, 시 발전개혁위원회, 시 공업정보화국, 시 정부 사무 관리국)
5. 지능형 커넥티드 차량 발전을 가속화합니다. 자동차 제조사의 산업 간 융합 혁신을 촉진하고 스마트 차량, 정보 교환, 기반 지원 등 분야에서 산업 체인을 강화합니다. 자동차 제조사의 지능형 커넥티드 전환 가속화를 지원하고 지능형 커넥티드 차량의 R&D 및 생산 속도를 높이며 지능형 커넥티드 차량 접근 및 도로 시범 프로그램 신청을 추진합니다. 도로 인프라의 디지털 전환 및 업그레이드를 실시하고, 안전을 전제로 지능형 커넥티드 차량의 도로 주행 테스트와 시범 적용을 전개한다. 2027년까지 시 전역에 500km 이상의 지능형 커넥티드 도로 개통을 목표로 한다. (담당 기관: 시 국유자산감독관리위원회, 시 발전개혁위원회, 시 공업정보화국, 시 교통운수국, 시 공안국)
6. 부품 신사화 사업 지속 확대. 완성차 제조사 주도로 협력 부품 기업의 지능화·전동화 전환을 추진하여 신사화 사업 비중을 확대한다. 자율주행, 스마트 콕핏, 핵심 시스템, 신형 전자·전기 아키텍처, 전고체 배터리 등 핵심 분야를 중심으로 자주적 혁신 역량이 우수한 기업을 유치·육성하고, 신에너지차 산업 체인의 취약점을 보완한다. (담당 기관: 시 공업정보화국, 시 과학기술국, 시 국유자산감독관리위원회)
(III) 산업 체인 회복탄력성 강화, 지역 자동차 부품 협력 센터 구축
7. 상하류 협력 강화. 완성차 업체와 부품 기업, 설비 제조사와 설비 사용자 간 협력을 장려하고, 다층적인 산업 체인 매칭을 실시하며, 내부 전문화 분업과 수평적 협력 시스템을 유도하고, 상하류 수요·공급의 정합성, 자원·요소의 상호 공유, 제품·서비스의 강력한 시너지를 촉진해 자동차 산업 체인의 협업 수준을 향상시킨다. 집적화 발전을 중점 추진하여 샤오란 경제개발구에는 경상용차·승용차·부품 산업 클러스터, 경제개발구에는 신에너지차·부품 산업 클러스터, 신젠구에는 특화 자동차 부품 산업 클러스터, 첨단기술구에는 자동차 전자 산업 클러스터 조성을 가속화한다. 2027년까지 시 전체 자동차 산업의 현지 부품 조달률 60% 달성을 목표로 한다. (담당 기관: 시 공업정보화국, 시 상무국)
8. 지역 협력을 촉진합니다. 기업들이 국내외 상하류 공급망 시스템에 적극 편입하도록 장려하며, 차량 및 부품 생산, 유통, 판매의 4대 핵심 단계를 연결하여 부품의 "글로벌 진출"을 실현하는 데 중점을 둡니다. 간장신구, 푸저우, 주장 슈수이 등과 차량 생산, 부품, 장비, 금형 등 분야에서 산업 체인 지역 협력을 강화하여 산업 배치를 더욱 최적화할 것입니다. 역내 기업들이 난창에 연구개발 및 홍보 센터를 설립하여 산업 상호 보완을 이루도록 장려하며, "난창-푸저우 자동차 산업 회랑"을 국가급 첨단 제조 클러스터로 육성하기 위해 노력할 것입니다. (담당 부서: 시공업정보화국, 시상무국)
9. 디지털 전환 및 설비 업그레이드를 시행합니다. 사물 인터넷, 빅데이터, 인공지능 등 차세대 정보 기술을 제품, 제조, 판매, 서비스 과정에 적용하여 디지털화하고, 디지털 진단을 실시하며, 다수의 "디지털 생산 라인", "디지털 작업장", "디지털 공장"을 구축하도록 장려합니다. 기업이 기술 개조 투자를 늘리고 낙후된 저효율 설비 교체를 가속화하여 생산 공정과 제어 시스템의 지능화를 단계적으로 실현하도록 독려할 것입니다. 자동차 산업 체인의 선도 기업이 공급망 기업들의 디지털·네트워크화·지능화 발전을 주도하여 "체인 방식" 디지털 전환을 이루도록 유도합니다. 2027년까지 디지털 전환 프로젝트 200건, 총 투자액 500만 위안 이상인 기술 개조 프로젝트 100건을 누적 시행하고, 성급 이상 스마트 공장 10곳을 구축할 계획입니다. (담당 부서: 시공업정보화국)
(IV) 혁신 주도 전략을 심화하여 산업 체인의 자생적 발전 동력을 강화합니다.
10. 기업 연구개발 역량을 제고합니다. 자동차 산업 내 기술 기반 중소기업, 첨단 기술 기업, 전문화·정밀화·특색화·참신화 기업을 육성·발굴하여 기업의 혁신 주체 역할을 강화할 것입니다. 2027년까지 시 전역 자동차 분야에서 과학기술형 중소기업 120곳 이상, 신규 첨단기술기업 20곳 이상, 신규 전문화·정밀화·특색화·참신화 기업 30곳 이상을 확보한다. 성 내외 전문가 및 대학·연구기관의 박사들이 난창에 파견되어 기업 기술 서비스를 제공하도록 조직하고, 매년 20명 이상의 박사 인재를 선발하여 기업 서비스를 지원하며, 기업이 60건 이상의 기술·인재·프로젝트 수요를 발굴하도록 돕는다. 자동차 분야 고급 인재의 유치·육성·인정을 강화하고, 인재 유치 및 정주 환경을 개선하여 기업 혁신을 지원한다. (주관 기관: 시 과학기술국, 시 공업정보화국, 시 인력자원사회보장국, 시 국유자산감독관리위원회, 시 중소기업국)
11. 핵심 공통기술 연구개발 추진. 시급 핵심 R&D 계획 프로젝트를 심도 있게 실시하고, 신에너지차, 지능형 커넥티드카 및 핵심 부품 연구개발에 주력하며, 특히 고성능 동력 전지 및 열관리, 재활용, 차량 성능 최적화 및 경량화, 지능형 연결, 자율주행 등 기업 발전을 제약하는 핵심 기술 난제 해결을 강화한다. 혼합구동 시스템, 수소 내연기관 및 연료 전지 엔진, 고성능 디젤 엔진 등 핵심 기술 연구를 지원한다. 기초·첨단 연구를 선제적으로 추진하고, 자동차 분야와 저고도 경제 및 구현화된 지능과의 융합 발전을 모색한다. 매년 3~5개의 시급 핵심 R&D 계획 프로젝트를 시행한다. (주관 기관: 시 과학기술국, 시 공업정보화국)
12. 혁신 플랫폼 건설 가속화. 산업체인 기술 혁신 연합체를 기반으로 산업체인 기업과 협력하여 기술 연구개발을 수행하고, 다수의 R&D 플랫폼을 육성한다. 선도 기업이 성급 제조업 혁신센터 등 중대 혁신 플랫폼 설립을 추진하도록 하고, '초급-시급-성급-국가급' R&D 기관 체계를 단계적으로 구축한다. 기존 혁신 플랫폼의 질적 향상 및 효율 증대를 추진하고, 공학 기술 연구 센터의 기술 혁신 센터로의 전환을 장려하며, 기업의 R&D 플랫폼 통합을 지원하고, 기업이 높은 수준의 플랫폼을 유지하도록 지도한다. 2027년까지 시급 이상의 R&D 플랫폼 누적 30개 신규 구축을 목표로 하며, 그중 성급 제조 혁신 센터 1개를 포함한다. (주관 부서: 시 과학기술국, 시 공업정보화국)
(V) 개방 협력 역량 강화로 기업의 해외 시장 개척 지원
13. 자동차 브랜드 구축 강화. 브랜드 구축을 통한 산업의 고품질 발전을 선도하고, 난창의 틈새 분야 브랜드 우위를 활용하여 난창산 완성차 및 부품의 전반적인 브랜드 영향력을 확대한다. 난창의 자동차·신에너지차(NEV)·부품 기업이 전시회, 대회, 마케팅 등 다양한 측면을 통해 업계 영향력과 인지도를 높이고 독자 브랜드를 육성하도록 장려한다. 자동차 기업의 브랜드 마케팅 및 해외 진출 분야 고급 인재 유치 및 양성을 강화하여 기업의 브랜드 구축 노력을 지원한다. (주관 부서: 시 공업정보화국, 시 상무국, 시 인력자원사회보장국, 시 체육국)
14. 기업의 수출 확대 지원. 수출 금융 보증, 신용장 등 상품을 통해 금융 기관이 자동차 기업의 대외 무역 업무 수행을 지원하도록 지도한다. 국내외 전문 자동차 전시회 및 중국 수출입 박람회 참가를 지원하여 '일대일로' 연선 신흥 시장을 개척하고 완성차 및 부품 수출을 촉진한다. 해외 제품 개발 및 인증을 지원하고, 성 내 기업이 중고차 수출, 부품 수출, 병행 수입차 규모를 적극적으로 확대하도록 지원하며, NEV 관련 제품 수출입, 스마트 자동차 서비스 무역, 기술 무역, 크로스보더 전자상거래, 해외 창고 등 새로운 성장 동력을 발굴한다. 2027년까지 완성차 및 KD 부품 연간 수출 25만 대(세트) 달성을 목표로 한다. (책임 부서: 시 상무국, 시당위 금융판공실)
(6) 산업 발전 생태계를 개선하고 요소 지원 시스템을 강화한다
15. 금융자본 지원을 강화한다. 재정 자금과 산업 펀드의 확대 효과를 활용하고, 선도 기업이 자동차 산업 혁신 공동 펀드를 설립하도록 장려하며, 산업 유도 펀드와 협력하여 미래 지향적인 자동차 기술 연구개발을 지원한다. 자본 유치를 통한 투자 촉진으로, 핵심 자동차 및 신에너지차 분야에서 10개 이상의 기업을 유치하는 것을 목표로 한다. 금융 기관이 우선적으로 신용 한도를 부여하고 신용 기반 금융 지원을 제공하도록 장려한다. 정책성 신용 상품을 위한 위험 보상 보증 기금을 더욱 활용하고, 보험사가 생산 안전, 수출 신용 등의 분야에서 더 많은 위험 보장을 제공하도록 독려한다. 공급망 금융 서비스를 심화하고, 리스 회사가 신에너지차 제조업체에 설비 직접 금융을 제공하도록 장려한다. (책임 부서: 시당위 금융판공실)
16. 클러스터 서비스 역량을 향상시킨다. 클러스터 발전 조직을 육성하여 클러스터 성장을 정밀하게 이끌고, 전문 서비스를 제공하며, 소통, 정부-기업 협력, 공동 혁신, 개방 협력 및 자율 규제를 촉진한다. 산업 협회를 활용하여 자율 규제, 교육, 브랜드화를 추진하고, 단체 표준 제정, 비즈니스 모델 홍보, 투자 유치 등의 활동을 전개한다. 연구개발 및 설계부터 생산, 판매, 유지보수에 이르는 전체 산업 사슬에서 고수준 공공 서비스 플랫폼의 도입과 육성을 가속화하여 시험, 교정, 인증, 지식재산권 보호 서비스를 제공한다. 2027년까지 4개의 공공 서비스 플랫폼을 추가하며, 이 중 1개는 국가급으로 한다. "이원제, 일학습 병행" 인재 육성 모델을 추진하고, 산학 협력을 통해 현대 산업 대학을 설립하여 고품질 전문 인력을 양성한다. 2027년까지 5개의 공동 산업 대학 프로젝트를 출범시키도록 노력한다. (책임 부서: 시 공신국, 시 발전개혁위원회, 시 과학기술국, 시 인력자원사회보장국, 시 시장감독관리국, 시 교육국, 시 민정국, 시 상무국)
17. 현대 자동차 서비스 강화. 자동차 금융 서비스 개선을 가속화하고, 상품을 다양화하며, 금융 기관이 자동차 소비자 신용 지원을 확대하도록 장려한다. 자동차 물류, 자동차 금융 및 보험 시스템, 중고차 거래 정보화, 자동차 판매 및 애프터서비스, 자동차 금융 리스 등을 포함한 자동차 애프터마켓 발전을 지원한다. 종합적인 친환경 재활용 서비스 체계를 구축하고, 분해 및 재활용성이 우수한 제품의 R&D를 지원하며, 신에너지 자동차 동력 배터리 재활용 시범 사업을 실시한다. 샤오란 경제개발구 자동차 산업의 특성을 고려하여 '자동차+' 문화 관광 산업을 적극 육성한다. (책임 부처: 시 공업정보화국, 시 발전개혁위원회, 시 금융판공실, 시 시장감독관리국, 시 상무국)
III. 지원 정책
(I) 클러스터 역량 강화
1. 완성차 기업 육성 지원. 완성차 기업이 첨단 신차 모델을 개발, 도입 또는 전환하는 프로젝트에 대해 실제 상황에 따라 기업 소재 구역에 등급별 보상을 지급한다. 국내외 유명 선도 자동차 제조업체 및 신규 전기차 기업과의 통합, 합병, 전략적 협력을 실시하는 완성차 프로젝트에 대해 기업 소재 구역에 등급별 보상을 지급하여 완성차 기업의 발전을 지원한다. (주관 부처: 시 공업정보화국, 시 발전개혁위원회, 시 상무국, 시 재정국)
2. 중대 프로젝트 건설 지원. '프로젝트가 핵심'이라는 원칙을 고수하며, 대규모 우량 투자 유치를 우선시한다. 전기 자동차, 하이브리드 자동차, 지능형 커넥티드 자동차, 에너지 절약 자동차, 수소 연료 전지 자동차 및 자동차 제조 장비 등 산업 체인의 핵심 연결 프로젝트 중 투자 규모가 5억 위안 이상인 경우, 프로젝트 실제 상황에 따라 기업 소재 구역에 등급별 보상을 지급하여 프로젝트의 완공 및 운영을 지원한다. (주관부처: 시공업정보화국, 시상무국, 시재정국)
3. 산업 생태계 구축 지원. 자동차 부품 기업의 경우, 신규 지원 완성차 기업 1곳당 계약 이행 금액의 5%를 보상(최대 10만 위안)하며, 기업당 최대 500만 위안까지 지원. 신에너지차 및 지능형 연결차 부품 기업의 경우, 신규 지원 완성차 기업 1곳당 계약 이행 금액의 5%를 보상(최대 20만 위안)하며, 기업당 최대 1,000만 위안까지 지원. 자동차 제조 장비 기업의 경우, 신규 지원 완성차 및 부품 기업 1곳당 계약 이행 금액의 5%를 보상(최대 20만 위안)하며, 기업당 최대 1,000만 위안까지 지원. (주관부처: 시공업정보화국)
(II) 산업 고도화 촉진
4. 기업의 신에너지차 개발 지원. 전년 대비 신에너지차, 신에너지차 변속기, 하이브리드 엔진, 연료전지 엔진 및 동력배터리, 차량 구동 모터, 전자 제어 등 '3대 전기' 핵심 부품의 연간 매출이 3,000만 위안 이상 증가한 기업에 대해 연간 매출의 1%를 보상(기업당 연간 최대 500만 위안). (주관부처: 시공업정보화국)
5. 기업 기술 혁신 지원. 산업 정책 방향과 부합하는 500만 위안 이상의 기술 혁신 프로젝트를 추진하는 기업에 소프트웨어 및 하드웨어 장비 구매 연간 송장 금액의 10%에 해당하는 최대 500만 위안의 보조금 지원. (주관부처: 시공업정보화국)
6. 기업 디지털 전환 지원. 국가 우수 수준의 스마트 공장 또는 장시성 고급 수준의 스마트 공장으로 선정된 기업에 각각 200만 위안 및 100만 위안의 일회성 보상(등급 상향 시 추가 보상). 국가 정보화-공업화 통합 관리 시스템 표준, 디지털 전환 성숙도 표준, 산업 인터넷 플랫폼 표준을 통과한 기업에 인증 수준에 따라 최대 30만 위안의 일회성 보상(등급 상향 시 추가 보상). '5G+스마트 공장' 구축 및 디지털·지능화 전환을 실시한 기업에 소프트웨어, 하드웨어 및 장비 투자액의 50% 보조(프로젝트당 최대 500만 위안). 제조 기업이 '리더 효과'를 발휘해 공급망 기업의 협업 전환을 주도한 경우, 전환 기업 수와 질에 따라 기업당 최대 200만 위안의 보상 및 보조금 지원. (주관부처: 시공업정보화국)
(III) 혁신 역량 강화 지원
7. 기업 R&D 투자 지원. 사후 R&D 보조금 정책을 활용해 R&D 혁신 기업에 최대 1,000만 위안의 사후 보조금 지원. 신에너지차 분야 기업이 시급 주요 과학기술 프로젝트를 수행할 경우 프로젝트당 100-200만 위안 지원. (주관부처: 시과학기술국)
8. 혁신 플랫폼 구축 지원. 국가 공학연구센터, 국가 기업기술센터, 국가 중점 실험실, 국가 기술혁신센터, 국가 제조혁신센터, 국가 산업디자인센터로 승인된 기관에 500만 위안 지원. 성급 공학연구센터, 성급 기업기술센터, 성급 중점 실험실, 성급 기술혁신센터, 성급 제조혁신센터, 성급 산업디자인센터로 승인된 기관에 50만 위안 지원. 시급 혁신 플랫폼으로 승인되어 우수 평가를 받은 경우 최대 100만 위안 지원. 연간 매출 5,000만 위안 이상의 산업 기업이 1차 R&D 기관을 설립하고 인증받은 경우 10만 위안 지원. (주관부처: 시과학기술국, 시공업정보화국)
9. 지능형 연결차 시험·시범 지원. 시 재정은 지능형 연결차 도로 시험 및 시범 적용을 위한 제3자 기관의 운영 비용을 연간 최대 200만 위안까지 지원. 시험 도로 또는 인프라 조정·최적화를 지원한 현·구(개발구, 완리 행정국)에 관할 구역 내 하드웨어·소프트웨어·장비 투자액(도로 건설 투자 제외)의 50% 재정 보조(최대 500만 위안). (주관부처: 시공업정보화국, 시교통국, 시공안국, 시재정국)
(IV) 서비스 능력 강화 지원
10. 클러스터 서비스 능력 강화 지원. 성급 선진 제조 클러스터로 성공적으로 창설된 경우 클러스터 발전 추진 조직, 산업 연합 및 성급 제조혁신센터에 최대 200만 위안의 일회성 보상. (주관부처: 시공업정보화국, 시재정국)
11. 지원 플랫폼 구축·운영 지원. 검사·테스트 서비스 체계 개선 및 국가 자동차 검사·테스트 센터로 인정받은 기관에 100만 위안의 일회성 보상. 지역 신에너지차 감독 플랫폼 운영 지원: 성급 인증 지역 신에너지차 감독 플랫폼에 연간 최대 30만 위안 지원. (주관부처: 시공업정보화국, 시장감독관리국)
(V) 개방 역량 강화 지원
12. 기업 브랜드 홍보 지원. 국내외 오토쇼 참가 자동차·부품 기업에 부스 비용의 50% 보조(기업당 연간 최대 200만 위안). 전국 딜러 컨퍼런스 및 공급업체 컨퍼런스 개최 주도 기업에 활동 비용의 50% 보조(기업당 연간 최대 100만 위안). 해당 활동을 통해 외지 기업을 규모 이상 산업 기업으로 유치·육성한 경우 이벤트 주최자에게 기업당 50만 위안 보상. (주관부처: 시상무국, 시공업정보화국)
(VI) 녹색 시스템 구축 지원
13. 신에너지차 동력배터리 재활용 시범 사업 추진. 기업의 폐동력배터리 재사용 및 해체 재활용 시범·시범 사업에 고정자산 투자액의 30% 이내 보상(기업당 최대 500만 위안). (주관부처: 시공업정보화국, 시발전개혁위원회)
IV. 보장 조치
(I) 조직 리더십 강화. 당 건설의 선도적 역할을 활용해 '당 건설 체인'으로 자동차 산업 발전을 주도. 시자동차·장비 산업 체인 사무실이 관련 업무를 총괄·조직·추진. 시국유자산감독관리위원회와 시공업정보화국은 기업이 정책을 효과적으로 활용하도록 지도하며 시자동차·장비 산업 체인 발전 상황을 신속히 보고. 전 시 각급 부처는 각자의 책임을 엄격히 이행해 효율적인 운영 메커니즘과 협업 체계를 구축, 본 실행 계획의 철저한 이행을 보장.
(II) 재정 지원 강화. 본 실행 계획의 세부 시행 규칙을 신속히 마련하고 기존 시급 특별 재정 자금을 조정해 자동차 산업 발전 지원 확대. 본 계획의 정책 지원 조항 중 제7조 및 제8조('공학연구센터·중점 실험실·기술혁신센터' 지원 규정)에 필요한 시 자금은 시과학기술개발 특별 자금에서 조달. 제10조에 필요한 자금은 성급 선진 제조 클러스터 특별 자금에서 조달. 나머지 조항에 필요한 시 자금은 시제조업 발전 지원 특별 자금에서 조달. 제1조, 제2조, 제9조는 시정부가 전액 부담하며, 다른 조항의 자금은 원칙적으로 현행 재정 체계에 따라 시·현(구) 정부가 분담.
(III) 안전 생산 강화. 생산자의 1차적 책임, 응급 관리의 종합적 규제 책임, 지역 감독 책임, 주택·도시농촌개발 및 소방 안전 등 부처의 업종별 규제 책임, 공업·정보화 등 부처의 업종 감독 책임, 국유자산감독관리위원회의 기업 감독 책임을 엄격히 이행. 안전 생산 및 소방 안전 관리를 강화해 대형 이상 생산 안전 사고 및 화재 사고 예방.
(IV) 정책 이행 보장. 본 실행 계획은 2025년 8월 16일 발효되어 2027년 12월 31일까지 유효. '난창시 인민정부판공실 신에너지차 산업 고품질 발전 촉진 시행 의견 통지'(홍부판발[2022] 147호)는 동시에 폐지. 2024년 12월 31일 이전 정책 이행은 상기 통지에 따라 계속 실행. 본 실행 계획과 다른 시 지원 정책이 중복될 경우 '우대·고액·중복 불가' 원칙 적용. 각 지역·부처는 정책 안내 체계를 구축해 기업 친화적 정책을 정확히 안내·서비스·이행하며 모든 인센티브 자금이 효과적으로 배분·활용되도록 보장.
출처: 난창시 인민정부
