7월 24일, 충칭시 인민정부 항구물류사무소, 중화인민공화국 충칭 해관, 충칭시 상무위원회는 “충칭 2025년 국경 간 무역 원활화 조치”에 관한 통지를 발표했다.
문서에서 지적된 바, 수소 회랑에서의 녹색 무역 및 탄소 거래의 혁신적 발전을 모색한다. “디지털 수소 회랑” 플랫폼을 구축하고 데이터 테스트 및 시범 운영을 실시하여 탄소 감축 데이터의 추적 가능성 및 검증 가능성을 확보한다. 제품 탄소 발자국 등 문제에 대한 대화와 협의를 강화하고, 제품 탄소 발자국 규칙의 국제적 연계, 상호 인정 및 신뢰를 촉진한다.
“간선-지선 연계, 네트워크로 확산”을 특징으로 하는 다양한 수소 물류 응용 시나리오를 구축한다. 충칭-구이저우-광시 주통로의 시범 노선을 정기적으로 운영하는 한편, 충칭, 구이양, 난닝 등 도시를 중심으로 중·단거리 지선 물류 네트워크를 동시에 확장하여 주변 지역으로 확산시킨다. 궈위안항에서 퇀제촌, 뤄황까지의 “수소 에너지” 물류 회랑을 조성한다.
정책 내용은 다음과 같다:
충칭시 인민정부 항구물류사무소, 중화인민공화국 충칭 해관, 충칭시 상무위원회의 “충칭 2025년 국경 간 무역 원활화 조치” 발표 통지
Yukouanwuliu Fa [2025] 6호
시 정부 관련 부처 및 관련 부서:
“충칭 2025년 국경 간 무역 원활화 조치”를 발송하오니 성실히 이행하시기 바랍니다.
충칭시 인민정부 항구물류사무소
중화인민공화국 충칭 해관
충칭시 상무위원회
2025년 6월 26일
(본 문서는 공개 배포됨)
충칭 2025년 국경 간 무역 원활화 조치
시진핑 총서기의 비즈니스 환경 최적화에 관한 중요한 지시와 논평을 철저히 이행하고, 중국 공산당 제20차 전국대표대회, 제20기 중앙위원회 제2차 및 제3차 전체회의, 그리고 제6기 충칭시 위원회 제6차 전체회의 정신을 성실히 준수하며, 충칭의 국경 간 무역 원활화 수준을 향상시키고, 시장 지향적, 법치 기반, 국제적 일류 비즈니스 환경을 조성하여 고품질 발전과 고수준 개방을 촉진하기 위해, 해관 총서의 국경 간 무역 원활화 특별 행동 실시 배치 요구에 따라, 실제 상황과 결합하여 본 작업 조치를 제정한다.
I. 정책 공급을 더욱 강화
1. "약식동원" 수입품 통관 원활화 촉진. 비의약품 생산·경영 기업이 시범 약식동원 제품 수입 시 약품 통관 신고서 검증을 면제하고, 위험 통제 가능 전제하에 품목 목록 추가 확대를 지원한다. (책임 단위: 시 상무위원회, 시 약품감독관리국, 충칭 세관)
2. 수출 차량 불량 부품의 수입·분석·검측 지원. "자동차 연구개발 테스트용 중고 핵심 부품 수입 화이트리스트" 또는 "종합보세구역으로 반입하여 보세 검측·분석을 수행할 수 있는 시범 기업 및 시범 품목 화이트리스트" 수립을 탐색하여, 필요로 하는 자동차 수출 기업의 불량 부품 수입·분석·검측 수행을 지원한다. (책임 단위: 충칭 세관, 시 상무위원회)
3. 종합보세구역 외 보세 수리 업무 운영 지원. 자격을 갖춘 기업의 종합보세구역 외 항공기 및 항공기 엔진 보세 수리 업무 수행을 지원한다. (책임 단위: 시 상무위원회, 충칭 세관)
4. 의약품 수입 관리 방식 최적화. 수출입에 사용되는 의약품, 동물용 의약품, 의료기기, 환경 보호용 미생물 제제는 더 이상 특수 출입국 물품으로 관리하지 않는다. (책임 단위: 충칭 세관)
II. 물류 원활화를 더욱 추진
5. 출입국 화물 복합운송 협업 심화. 복합운송 "일단제" "일상제"의 응용 및 보급을 지속적으로 추진하고, 화주의 "일괄 위탁, 일괄 운임 결제"를 편리화하며, B/L 발행 규모를 확대하고, 융자 서비스 모델을 확장하며, 철-공-수 복합운송 "일상제"를 발전시키고, 설비 배치 수준과 서비스 역량을 향상시켜 국경 간 물류의 질적·효율적 향상을 촉진한다. (책임 부서: 시 항구물류사무실, 시 교통운수위원회)
6. "일대일로" 이니셔티브에 따른 국제 물류 회랑 건설을 추진한다. 중국-라오스-태국 간 고급 정기 열차의 주당 왕복 각 1회 운행을 추진한다. 신서부 육해 신통로에서 "케이지카 + 로로" 철도-해상 복합운송 열차를 시범 운영한다. (책임 부서: 시 항구물류사무실)
7. 장강 수로 복합운송 회랑의 원활화를 도모한다. "충칭 차량 글로벌 진출·강해 복합운송" 이니셔티브에 따른 상업용 로로 공유 공공 정기선 서비스의 정기 운항을 추진한다. 충칭항에서 닝보-저우산항까지의 강해 직항 노선 시범 운행 빈도를 확대하고, 블라디보스토크 경유 강해 복합운송 시범 운행을 모색·추진한다. (책임 부서: 시 항구물류사무실, 시 교통운수위원회)
8. 국제 도로 직통 운송 회랑을 구축한다. 충칭에서 베트남, 라오스 등 인도차이나 반도 국가로의 국경 간 도로 셔틀 서비스 운행 빈도를 확대한다. 충칭-내몽골-러시아 노선을 개통하고, 충칭-신장-중앙아시아-유럽 노선 개통을 모색한다. 국경 간 도로 운송에 대한 통관 서비스와 지원을 제공하고, TIR 협약의 "원차량 목적지 도달" 이점을 활용하여 적용 범위를 더욱 확대한다. (책임 부서: 시 항구물류사무실, 충칭 세관)
9. "에어 실크로드" 발전을 지원한다. 국제 여객·화물 항공 노선의 재개 및 신규 개설을 적극 추진한다. 충칭과 하노이, 방콕 등을 잇는 4개 전세 화물 항공 노선이 신규 개설, 재개 또는 증편되었다. 양곤, 도쿄 등 RCEP 회원국으로의 항공 노선도 재개되어 서부 지역 신국제육해무역통로의 항공 회랑을 지속적으로 구축하고 있다. (책임 부서: 충칭시 인민정부 항구물류사무실)
10. 항공 화물 터미널의 운영 방식을 최적화한다. 항공 수출 화물이 사전에 항공 구매, 보안 검사, 세관 감독 및 파렛타이징을 완료할 수 있는 항공항 사전 배치 화물 터미널 구축을 지원한다. (책임 부서: 충칭시 인민정부 항구물류사무실, 충칭 세관)
11. 항공항에서 "에어사이드 직통 환적" 감독 모드를 시행한다. 국내 항공으로 장베이 국제공항으로 환적되어 수출되는 화물에 대해, 에어사이드에서 국내 구역에서 국제 구역으로 직접 이송하는 것을 지원하여 항공 수출 화물의 운영 효율을 개선한다. (책임 부서: 충칭 세관, 충칭 민항 관리 감독국, 충칭 공항 그룹)
III. 감독 모드를 한층 더 최적화
12. 수출 화물에 대한 "선적 전 검사" 모드를 지원한다. 일반 무역, 국경 간 전자상거래, 시장 조달 등 다양한 무역 방식에 따른 수출 화물에 대해 "선적 전 검사" 시행을 지원하여 중소기업이 소량 상품 수출 시 물류 비용을 절감할 수 있도록 돕는다. (책임 부서: 충칭 세관)
13. 신국제육해무역통로의 충칭-광시 "육해 통로" 통관 편리화 개혁을 심화한다. 신국제육해무역통로 철도-해상 복합운송을 통한 수출 환적 화물의 컨테이너 봉인 지능형 검증을 추진하여 수출 환적 효율을 효과적으로 개선한다. (책임 부서: 시 항구물류사무실, 충칭 세관)
14. 국경 간 전자상거래 감독을 최적화한다. 국경 간 전자상거래 소매 수출 물품(세관 감독 코드 9610)의 반품에 대해, 세관 특수 감독 구역으로 일괄 반송한 후 국내 물품과의 통합 수출을 지원한다. 국경 간 전자상거래 해외 창고 수출에 대해 "출국 시 세금 환급"을 보장한다. (책임 부서: 충칭 세관, 충칭시 세무국)
15. 수소 회랑을 따라 친환경 무역 및 탄소 거래의 혁신적 발전을 모색한다. "디지털 수소 회랑" 플랫폼을 구축하고 데이터 테스트 및 시범 운영을 실시하여 탄소 배출 감축 데이터의 추적 및 검증을 실현한다. 제품 탄소 발자국 등 이슈에 대한 대화와 협의를 강화하여 제품 탄소 발자국 규칙의 국제적 정합성, 상호 인정 및 상호 신뢰를 촉진한다. (책임 부서: 시 항구물류사무실)
16. 현지 검사·검역·감독을 최적화한다. 수출 대나무·목재·초제품(미국 및 호주산 제외), 수입 사전 포장 식품(라벨 수정에 한함), 수입 자동차 선루프에 대해 "원격 영상 검사" 감독 모드를 시행한다. 참여 의사가 있고 평가 조건을 충족한 위험 화학물질 수출 기업에 대해 "묶음 검사" 감독 모드를 시행한다. (책임 기관: 충칭 세관)
17. 컨테이너 신에너지 차량 수출에 대한 통합 해상 규제 서비스 모델의 적용 범위를 확대한다. 철도-해상 복합운송을 통한 컨테이너 신에너지 차량 수출에 대한 통합 해상 규제 서비스 모델을 복제·확산한다. 해상 규제 검사의 상호 인정과 정보 공유를 실현하여 운영 효율을 높인다. (책임 기관: 충칭 해사 안전 관리국, 충칭시 인민정부 항구물류사무실)
IV. 상호 연결성을 한층 더 촉진
18. 신국제육해무역통로 연선 세관 협의 메커니즘을 활용하여 상호 연결성을 도모한다. 충칭 허브 항구 산업단지, 태국 타이-중국 라용 산업단지, 라오스 보텐 경제특구를 포함한 "3국 3단지" 이니셔티브의 국제 생산 능력 협력에 중점을 둔다. 중국-라오스-태국 철도 통관 편리화, 메콩강 유역(GMS) 국제 도로 운송 허가증 상호 인정 등의 문제를 해결한다. 국제 통관 협력을 심화하고 규칙 및 메커니즘의 정합성을 확보하여 국경 간 무역 원활화 메커니즘의 돌파구를 모색한다. 글로벌 "스마트 세관" 온라인 협력 플랫폼 중국 사무국의 정보 우위를 활용하여 상호 연결성의 모범 사례를 해관총서에 추천하고 충칭의 국제적 영향력 확대를 돕는다. (책임 기관: 충칭시 인민정부 항구물류사무실, 충칭 세관)
19. 디지털 신육해통로 건설을 추진한다. 스마트 철도-해상 복합운송, 스마트 국제 철도 운송, 스마트 국경 간 도로 물류, 스마트 콜드체인 물류의 응용 시나리오를 구축한다. 서부 지역 신육해통로, 장강 황금수로, 중-유럽 철도 특급열차를 유기적으로 연결하여 해외 및 출국 경로를 위한 종합 응용 시나리오를 창출한다. 다부처 협력을 강화하고, 국가 부처 및 중앙 국유기업의 지원을 모색하며, 통로 연선 지방(자치구, 시)과의 협력을 강화하여 디지털 신육해통로의 공동 구축·공유를 추진함으로써 통로의 상호 연결성을 더욱 향상시킨다. (책임 기관: 충칭시 인민정부 항구물류사무실, 충칭 세관)
20. 충칭 국제 무역 "싱글 윈도우"의 상호 연결성을 추진한다. 스마트 항만의 디지털 기반을 강화하고, 항만의 디지털 전환과 지능화 고도화를 가속화하며, 충칭 국제 무역 "싱글 윈도우"의 스마트화 발전을 추진하고, 시스템 기능을 개선하여 국제 무역 전 과정을 아우르는 "원스톱" 무역 서비스를 제공한다. (책임 기관: 충칭시 인민정부 항구물류사무실)
V. 비용 절감 및 효율 향상을 한층 더 촉진
21. "간선-지선 연계, 네트워크 확산"의 다각화된 수소 에너지 물류 응용 시나리오를 구축한다. 충칭-구이저우-광시 간선 회랑 시범 노선을 정기적으로 운영하고, 동시에 충칭, 구이양, 난닝 등 거점에서 방사되는 중·단거리 지선 물류 네트워크를 확대한다. 궈위안항에서 퇀제촌, 뤄황까지의 "수소 에너지" 물류 회랑을 조성한다. (책임 기관: 충칭시 인민정부 항구물류사무실, 충칭시 경제정보화위원회, 충칭시 교통운수위원회)
22. 인증경제운영자(AEO) 기업 양성을 강화한다. 무역 마찰의 영향을 크게 받고 수출 의존도가 높은 충칭 기업에 대해 맞춤형 지원을 제공한다. 희망 기업에 "일대일" 상담을 제공하여 조건을 갖춘 기업이 가능한 한 빨리 AEO 기업이 되도록 지원한다. (책임 기관: 충칭 세관)
23. 검증 운영 방식을 최적화한다. 기업의 신용 등급, 수출입 실적 등을 바탕으로 리스크 평가를 실시하고 관리 관련 검증 계획을 수립하여 기업의 정상적인 생산·운영 활동에 미치는 영향을 최소화한다. "세관 검증의 기업 자체 검사 결과 인정" 방식을 시행하여 기업의 자율 관리와 합법적 운영을 유도한다. (책임 기관: 충칭 세관)
출처: 충칭시 인민정부 항구물류사무실
