7월 17일, 국가시장감독관리총국과 공업정보화부는 《계량이 산업의 신질 생산력 발전을 지원하기 위한 행동 방안(2025-2030)》 발행에 관한 통지를 발표했습니다.
문건에 따르면, 신에너지 분야에서 태양광, 풍력, 원자력, 수소, 해양, 바이오매스, 지열 등의 분야에서 핵심 기술 및 장비의 자주 개발, 에너지 생산·저장·운송 인프라 구축, 에너지 저장 시스템 및 관련 장비의 연구·산업화 등에서 계량 수요를 해결하고, 신에너지차 충전 및 배터리 교체, 원전 안전 운전, 부하 식별, 태양광 발전소 부품 수명 평가, 가상 발전소, 녹색 전력의 신뢰성 평가, 탄소 포집을 위한 열 소비 계측, 전력망 관성 및 감쇠 계측, 산업 부문 에너지·탄소 계측, 탄소 배출 회계 및 분석 등 분야에서 핵심 공통 계량 기술 연구와 응용 시범을 실시합니다. 또한 지능형 안전 평가 및 계량 시험 플랫폼 등 신에너지 분야 플랫폼의 역량 구축을 추진하여 신에너지의 조화롭고 다양한 발전을 실현합니다.
전체 내용은 다음과 같습니다.
국가시장감독관리총국, 공업정보화부의 《계량이 산업의 신질 생산력 발전을 지원하기 위한 행동 방안(2025-2030)》 발행에 관한 통지
중국핵공업그룹공사, 중국항천과기집단공사, 중국항천과공집단공사, 중국항공공업집단공사, 중국선박공업그룹공사, 중국전자과기집단공사, 중국항공발동기그룹공사, 중국석유천연가스집단공사, 중국석유화공집단공사, 중국해양석유그룹공사, PipeChina, 중국국가전력망유한공사, 중국남방전력망유한공사, 중국화능그룹유한공사, 중국대당그룹유한공사, 중국화전그룹유한공사, 중국삼협그룹공사, 중국기계공업그룹유한공사, 안강그룹유한공사, 중국보무강철그룹유한공사, 중국알루미늄그룹유한공사, 중국통용기술그룹유한공사, 중국상용비행기유한공사, 중국기계과학연구총원, 중국강철연구그룹, 중국비철금속광업그룹유한공사, 중국희토그룹유한공사, 중국비철금속연구원, 중국중차주식유한공사, 중국광핵그룹유한공사, 중국전기설비그룹유한공사, 중국인증검사그룹유한공사 등 각 사무실(종합관리부서) 및 각 성, 자치구, 직할시 및 신장 생산건설병단의 시장감독관리국(청, 위원회), 공업정보화 주관 부서, 국가계량원, 중국표준화연구원, 중국정보통신연구원, 중국전자표준화연구원, 중국전자제품신뢰성및환경시험연구소, 중국계량대학, 관련 업종 협회(연합회) 귀하:
이에 《계량이 산업의 신질 생산력 발전을 지원하기 위한 행동 방안(2025-2030)》을 발행합니다. 각 지역의 실제 상황에 맞춰 성실히 이행하시기 바랍니다.
국가시장감독관리총국, 공업정보화부
2025년 6월 19일
(이 문서는 공개되어 있습니다)
계측이 산업의 신질 생산력 발전을 지원하는 실행 계획(2025-2030)
계측은 단위의 통일성과 측정의 정확성 및 신뢰성을 보장하는 활동으로, 기술 혁신, 산업 발전, 국방 건설, 민생 안전의 중요한 지지 기반입니다. 국가 전략 체계 및 역량 통합 구축의 중요한 기초로서, 신질 생산력과 지속 가능한 발전을 촉진하는 핵심 보장입니다. 시진핑 총서기가 신질 생산력 발전에 대해 하신 중요한 지시를 철저히 이행하고, 새롭게 다가오는 글로벌 과학기술 혁명과 산업 변혁의 기회를 포착하며, 산업의 신질 생산력 발전을 지원하는 계측의 기반 역할을 충분히 발휘하고, 산업의 고품질 발전을 가속화하기 위해 본 실행 계획을 수립하였습니다.
I. 총괄 요구사항
시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지침으로 하고, 당의 20차 대회와 20기 2중, 3중 전회 정신을 철저히 관철하여, 본 실행 계획은 산업의 신질 생산력 발전을 지원하는 데 목적을 둡니다. 차세대 정보기술, 인공지능, 항공우주, 신에너지, 신소재, 첨단 장비, 바이오 의약, 양자 기술, 집적 회로, 계측 기기 등 주요 산업 분야에 초점을 맞추어, 중대한 계측 수요에 기반한 일련의 핵심 프로젝트를 발굴하고, 주요 기관을 중심으로 협력 연구를 수행하여 산업 발전의 핵심 계측 문제를 효과적으로 해결하며, 기술 혁신을 강화하고, 자원 배분을 최적화하며, 연구 성과의 전환을 가속화하여, '소급 체인, 혁신 체인, 산업 체인'의 융합 발전을 촉진하고, 계측을 산업의 신질 생산력 발전을 촉진하는 촉매제이자 엔진으로 만들 것입니다.
II. 핵심 분야 및 방향
(1) 차세대 정보기술. 차세대 디스플레이, 통신, 칩 등 정보 분야에 중점을 두고, 미래 첨단 정보 칩 연구 개발, 고정밀 시간-주파수 서비스, 신형 디스플레이 제품 평가 등의 계측 시험 수요에 대응하여, 핵심 계측 기술을 연구합니다. 차세대 정보통신 기술을 위한 계측 평가 플랫폼 구축을 강화하고, 신형 디스플레이 제품의 핵심 성능 지표 시험과 같은 핵심 기술 연구를 수행할 것이다. 정보 분야에서 국내 선진 수준의 계측 기반 표준을 일괄 개발하여 정보기술 분야의 계측 시험 능력과 수준을 향상시키고, 주요 분야에서 응용 시범을 형성할 것이다.
(2) 인공지능. 군집 지능 인식, AI 센싱, AI 대형 모델, 지능형 제조 등 신기술에 초점을 맞춰, AI 알고리즘의 계측 시험과 시스템 구축에 관한 핵심 기술 연구, 그리고 자율 무인 시스템의 핵심 성능 및 시스템 계측 연구를 수행한다. AI 알고리즘 성능 평가, 모델과 플랫폼의 보안 시험 평가, 신형 지능형 장비의 시험 평가 등 분야에서 계측 능력을 높이기 위해 도메인을 넘나드는 AI 계측 시험 플랫폼을 구축한다. AI 위험 등급 시험 평가 체계의 구축을 추진하고, AI 산업 계측 시험을 위한 기초 지원 체계를 개선하기 위해 노력한다.
(3) 항공우주. 대형 항공우주 프로젝트, 상업용 우주, 상업용 항공기, 항공기 엔진, 저고도 경제 등 국가 전략 신흥 산업의 수요에 주목하여, 우주선 궤도 운용, 위성 원격 탐사 및 통신, 우주 탐사, 상업용 항공기 지능형 제조, 저고도 항공기 분야의 핵심 공통 계측 기술을 연구한다. 우주용 양자 자연 표준 원리에 기반한 원형기를 개발하고, 우주 정거장에서의 장기간 진공 누설률 및 재료 가스 배출율 측정 문제를 해결하기 위해 전형적인 실험 검증을 수행한다. 저고도 항공기의 지능형 인식, 측위 및 항법, 에너지 동력에 관한 핵심 매개변수 측정 및 교정 기술을 확보한다. 상업용 항공기, 상업용 원격 탐사, 위성 인터넷 분야에서 통합 매개변수의 지능형 검출 및 온라인 교정 기술을 연구하여, 전형적인 응용 시범을 형성하고 항공우주 기술의 협력 혁신을 주도한다.
(IV) 신에너지. 태양광, 풍력, 원자력, 수소, 해양, 바이오매스, 지열 에너지에 중점을 두어, 핵심 기술 및 장비의 국산화 개발, 에너지 생산·저장·운송 인프라 구축, 에너지 저장 시스템 및 관련 장비의 연구 및 산업화 분야에서 계측 수요를 해결할 것이다. 우리는 신에너지 차량의 충전 및 배터리 교체, 원자력 발전소의 안전 운전, 부하 식별, 태양광 발전소 부품의 수명 평가, 가상 발전소, 녹색 전력의 신뢰성 평가, 탄소 포집을 위한 열 소비 측정, 전력망 관성 및 감쇠 측정, 산업 부문의 에너지 및 탄소 측정, 탄소 배출 회계 및 분석 등 핵심 공통 계측 기술에 대한 연구 및 응용 시범을 수행할 것입니다. 또한 신에너지의 지능형 안전 평가 및 계측 시험을 위한 플랫폼과 같은 역량을 구축하여 신에너지의 조화롭고 다각화된 발전을 달성하고자 합니다.
(V) 신소재. 중대 프로젝트, 국방 안보, 신흥 산업 및 국민 생활에 중점을 두고 첨단 강재, 비철금속, 무기 비금속, 고온 합금, 고성능 강자성 재료, 고성능 섬유 및 복합 재료, 희토류 기능성 재료, 초고순도 희귀 금속 재료, 첨단 반도체 재료, 신형 디스플레이 재료 등의 성능 및 구성 제어, 생산, 가공, 응용 분야에서의 계측 및 시험 수요를 해결할 것입니다. 특수 계측 및 시험 장비와 방법을 개발하고, 공공 계측 서비스 플랫폼 및 품질 기술 인프라 연합을 구축하며, 계측과 제품 표준 및 시험 기술의 효과적인 통합을 촉진하고, 신소재 계측 시험 및 품질 평가 체계를 완비하며, 계측 데이터의 관리 및 응용을 강화하여 신소재의 품질 안정성과 사용 수명을 향상시키고, 생산 비용을 낮추며, 신소재 산업의 기초 역량 향상을 촉진할 것입니다.
(VI) 고급 장비. 차세대 지능형 교통 장비, 전력 장비, 산업용 모기계, 지능형 연결 차량, 조선 및 해양 공학 장비, 원자 수준 제조 등의 분야에 중점을 두고, 장비의 지능화, 친환경화, 국산화 발전 수요를 해결할 것입니다. 운동 파라미터 값의 소급성, 차세대 고속철도 장비의 계측, 첨단 장비의 검사 및 시험 등의 분야에서 연구를 수행할 것입니다. 환경 인식, 지능형 의사 결정, 협업 제어, 원자 규모 계측 등의 핵심 기술을 극복하고, 교통 장비용 지능형 센서 계측 시험 센터, 종합 파라미터 계측 시험 응용 시범, 계측 시험 및 평가 센터, 원자 수준 제조 및 측정 기술 개념 검증 센터 등의 플랫폼을 구축할 것입니다. 수입 의존도가 높고 국산화가 불충분한 고급 장비의 기술적 약점을 해결하여 스마트 그리드, 지능형 사물인터넷, 스마트 산업, 원자 수준 제조 등의 산업의 고품질 발전을 촉진할 것입니다.
(VII) 생물 의약. 생명공학, 진단 및 치료 장비, 의약품 개발 등 국민 생활과 건강의 주요 분야에 중점을 두고, 의약품, 백신, 첨단 진단 및 치료 기술, 웨어러블 장비, 정밀 의학, 검사 및 시험 분야에서의 계측 시험 및 품질 평가 수요를 해결할 것입니다. 주요 방역, 화학적 혁신 의약품, 생물 고분자 의약품, 고속 유전자 서열 분석, 세포 치료, 생물 검출, 체외 진단 제품, 합성 생물공학 제품, 오가노이드 제품, 의료 로봇 등의 계측 시험 및 품질 평가 핵심 기술을 연구할 것입니다. 약리학, 생리학, 합성 생물학의 학제 간 융합을 촉진하고, 신약 개발, 질병 치료, 물질 합성, 특수 의료 목적 식품 등의 분야에 응용하여 관련 기술과 제품의 전환 및 임상 응용을 가속화할 것입니다.
(VIII) 양자 기술. 양자 통신, 양자 컴퓨팅, 양자 정밀 측정의 빠른 발전에 대응하여 양자 감지, 양자 효과, 양자 제어의 핵심 기술을 연구할 것입니다. 시간 주파수, 온도, 자장, 전장, 역학 등의 물리량을 중심으로, 신세대 계측 기준의 양자화, 계측 표준의 소형화, 측정값 전달의 계층 평탄화 등 양자 정밀 측정의 핵심 기술을 극복할 것입니다. 양자 계측 기준 및 표준의 핵심 부품을 개발하고, 초저온, 강자장, 초고압 등 극한 조건 및 복잡한 환경에서의 정밀 측정 능력을 향상시키며, 시범 응용을 위한 대표 분야를 선정할 것입니다.
(IX) 집적회로. 집적회로 산업 발전 수요에 대응하여, 특히 측정값 전달의 계층 평탄화와 같은 기술적 과제를 극복하는 데 중점을 두고 집적회로의 핵심 계측 기술을 지원할 것입니다. 웨이퍼 수준 결함 입자 계측 시험, 집적회로 파라미터 칩 표준화, 3D 패키징과 같은 첨단 패키징 표준 물질 개발, 12인치 웨이퍼 수준 표준 물질 개발 등의 병목을 돌파할 것입니다. 원자 규모의 신규 계측 장치, 표준, 방법의 혁신을 배치하고, 웨이퍼 온도, 진공, 가스 검출, 미세 진동 등 기하, 광학, 열역학, 전기와 관련된 주요 파라미터의 집적회로 계측 기술을 극복할 것입니다. 집적회로 핵심 공정 파라미터의 온라인 계측 방법을 연구하고, 계측 시험 및 평가를 수행하여 집적회로 산업에 서비스를 제공하는 계측 체계를 형성할 것입니다.
(X) 계측 기기. 계측 기기의 첨단 기술 혁신 및 주요 응용 시나리오 수요에 중점을 두고, 취약한 부분의 돌파와 국산 대체 촉진을 목표로, 밀리미터파 및 테라헤르츠 전자 기기, 온라인 지능형 질량 분석기, 고정밀 원자 중력계, 고정밀 초대형 힘 측정 장치 등 고급 계측 기기의 핵심 공통 계측 기술을 연구할 것입니다. 중고급 제품의 기초 공정, 핵심 알고리즘, 주요 부품, 핵심 기술 지표의 계측 시험 수요를 해결하여, 대표적인 중고급 계측 기기 제품의 공학화 및 산업화 능력 향상을 지원할 것입니다. 계측 기기의 계측 시험 및 평가 역량 구축을 강화하고, 계측 기술 수준의 향상을 통해 전형적인 계측 기기 제품의 기술 혁신을 지원하며, 계측 기기의 국산 대체를 촉진할 것입니다.
III. 시행
(I) 수요 조사. 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부는 계측이 산업의 신질 생산력 발전을 지원하는 중점 분야와 방향에 초점을 맞춰 전국적으로 프로젝트 제안 수요를 공개 조사할 것입니다. 각 중앙 기업, 성급 시장 감독 및 공업 정보화 주관 부서, 산업 협회, 학술원은 해당 지역 및 산업의 관련 기관이 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부에 적극적으로 프로젝트 제안을 제출하도록 조직할 것입니다.
(II) 프로젝트 데이터베이스 구축. 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부는 중점 산업 분야에 전문가 풀을 구축하여 프로젝트 심사 및 품질 관리를 담당하고, 필요한 자문 의견과 제안을 제공하도록 합니다. 전문가 심사를 통과한 프로젝트는 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부가 구축한 신질 생산력 발전 프로젝트 데이터베이스에 포함됩니다.
(3) 중점 프로젝트 선정. 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부는 국가 전략 수요, 산업 발전 우선순위 및 연간 작업 계획에 부합하도록 매년 프로젝트 데이터베이스에서 신질 생산력 발전을 지원하는 당해 연도 중점 프로젝트로 약 10개를 선정하고, 해당 프로젝트의 주관 기관 및 참여 기관을 지정합니다.
(4) 프로젝트 이행 촉진. 각 프로젝트의 주관 기관은 구체적인 프로젝트 추진 계획을 수립하고, 이행 주체와 경로를 명확히 하며, 구체적인 담당자를 지정하고, 업무 분담을 세분화하며, 참여 기관과의 협력을 강화하고, 자문 전문가의 역할을 적극 활용하며, 필요한 협력 추진 및 정기 조정 메커니즘을 구축할 책임이 있습니다. 구체적인 프로젝트 이행은 관련 부처가 정한 요건에 따르며, 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부는 프로젝트의 효과적인 이행을 보장하기 위해 필요한 지도, 조정 및 지원을 제공합니다.
(5) 프로젝트 관리 강화. 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부는 수요 분석, 프로젝트 신청, 프로젝트 선정, 프로젝트 이행, 프로젝트 감독을 총괄하는 전 과정 관리 체계를 구축하여 프로젝트 감독을 강화합니다. 원칙적으로 분기별로 감독 점검을 실시하며, 매년 말에는 프로젝트에 대한 종합 요약 및 평가를 실시합니다. 평가 결과는 후속 자원 배분 시 순조롭게 진행되어 현저한 성과를 거둔 프로젝트에 우선권을 부여하는 방식으로 활용되며, 지연된 프로젝트에 대해서는 원인에 대한 심층 분석을 실시하고 시정을 촉구합니다.
(6) 성과 응용 촉진. 국가 시장 감독 관리 총국과 공업 정보화부는 프로젝트 성과의 전환 및 응용을 위한 메커니즘을 구축하고, 현장 추진 회의 및 성과 전시회를 통해 핵심 성과를 홍보 및 선전하며, 프로젝트 전환 및 응용의 전형적인 사례와 우수한 성과를 적시에 대중에게 공개합니다. 또한 성과 전환 및 응용을 위해 필요한 환경과 플랫폼을 구축하여 프로젝트 성과가 실제 생산력으로 신속하게 전환되도록 촉진합니다.
IV. 지원 방안
중앙 국유 기업과 성급 시장 감독 및 공업 정보화 주관 부서는 계측이 신질 생산력 발전을 지원하는 데 있어 중요한 역할을 충분히 인식하고 널리 알려야 합니다. 산업 특성과 발전 수요에 기반하여 관련 기관이 프로젝트에 적극적으로 지원하도록 조직하고, 선정된 중점 프로젝트에 필요한 지원을 제공해야 합니다. 각 지역은 또한 본 실행 계획의 요건에 따라 지역 실정과 수요를 고려하여 성급 프로젝트 데이터베이스를 구축하고 성급 프로젝트의 이행을 추진할 수 있습니다. 모든 중앙 국유 기업과 성급 시장 감독, 공업 및 정보화 주관 부서는 지원 프로젝트 지원 및 인센티브 정책을 수립하도록 장려됩니다.
출처: 국가시장감독관리총국
