최근 리장시 인민정부는 시 전체 산업단지 발전 보고서를 발표했다.
보고서에 따르면, 수소 에너지 분야에서는 진산 첨단기술구가 수소 에너지, 저고도 경제, 디지털 경제에 중점을 두고 '성 내 수소 연구·응용 전 산업 사슬 시범구' 조성을 목표로 하며, 그린 수소 생산, 저장·운송, 신형 건축 자재, 장비 제조 프로젝트를 계획하고 있다.
진산 첨단기술구는 2,500만 위안을 투자해 동산 구역에 398무의 '표준 토지'를 조성했으며, 2024년에는 156.64무의 '표준 토지'를 매각할 예정이다. 또한, 이전에 윈난 알루미늄이 보유했던 저효율 토지 983무를 적극적으로 재활성화해 수소 장비 산업단지를 건설하고 있다.
상하이-윈난 협력 메커니즘을 최대한 활용해 '최고 지도자 투자 유치 + 기업 간 투자 유치' 모델을 추진하고 있다. 시급 지도자들은 대표단을 이끌고 창장 삼각주 및 청두-충칭 지역으로 가서 수소 기업을 유치했다. 진산 첨단기술구는 퉁지대학교, 상하이 수소 거래소와 협력하여 수소 기술 협력과 탄소 거래 시범 사업을 추진하며, 상하이 기업으로부터 2억 위안의 투자 유치를 계획하고 있다.
수소 전 산업 사슬에 주력하여 진산 첨단기술구는 그린 수소 송전선 및 수소 장비 제조 등의 프로젝트를 도입하고 있다. 2025년에는 16개의 진행 중이거나 계획된 프로젝트가 있으며, 총 계획 투자액은 50억 위안을 초과한다. 진산 첨단기술구는 수소 산업 배치를 강화하고, 선도 기업을 유치해 수소 산업단지를 구축하고 있다.
당면한 과제와 문제점으로는 진산 첨단기술구의 과학 기술 혁신, 연구 개발 및 성과 전환 역량이 약하다는 점이다. 첨단 기술 기업이 적고, 수소 산업으로 대표되는 신흥 산업은 여전히 육성 단계에 있어 단기적으로 실질적인 지원 역할을 하기 어렵다. 현재 발전 현황과 발전 목표 간의 격차가 크다.
앞으로는 산업 배치를 최적화하고 주도 산업을 강화하며 우세 산업 클러스터를 적극 육성하여 진산 공원의 그린 수소 및 저고도 경제 발전을 전면적으로 추진할 계획입니다. 수소 산업 기술 및 플랫폼 건설을 지원하기 위한 과학기술 혁신 공동 특별 기금이 설립될 예정입니다. 산학연 협력을 촉진하고 혁신 인재 양성을 강화하기 위한 노력이 기울여질 것입니다. 새로운 비즈니스 형태의 보급 및 응용을 위한 시범 구역 건설에 대한 성 차원의 지원을 적극적으로 확보하여 수소 산업 및 디지털 경제 발전을 촉진할 것입니다.
전문은 다음과 같습니다:
리장 시 인민 정부의 전시 산업단지 발전에 관한 보고서
—2025년 6월 26일 제5기 리장 시 인민 대표 대회 상무위원회 제23차 회의에서 제출
시 발전 개혁 위원회 주임 윤룽 허
의장님, 부의장님, 사무총장님, 그리고 위원님들:
시 인민 정부를 대신하여 전시 산업단지 발전에 관한 보고서를 제출합니다.
I. 주요 작업 진행 상황
시 정부는 성 당위원회, 성 정부의 결정과 배치, 그리고 시 당위원회의 요구를 성실히 이행하며 문제 지향적, 목표 지향적, 결과 지향적 접근을 고수했습니다. 윈난 성 개발구 활성화 3년 행동 계획에 초점을 맞추고 "7대 특별 행동"을 핸들로 삼아 정책 보장을 더욱 개선하고 요소 지원을 강화하며 서비스 효율을 높여 산업단지의 경제 발전을 견고히 추진하고 개발구의 고품질 발전을 전면적으로 진전시켰습니다. 현재 시에는 윈난 화핑 산업단지, 리장 진산 하이테크 산업 개발구, 윈난 용성 산업단지, 윈난 융롱 산업단지 등 4개의 성급 개발구가 있습니다. 1월부터 5월까지 총 산업 생산액, 산업 부가가치, 규모 이상 산업 기업 수는 각각 전년 대비 2.7%, 18.8%, 56% 증가했습니다.
(I) 조직 지원과 메커니즘 최적화를 동시에 강조하여 관리 효율성과 효과성을 제고합니다. 첫째, 높은 수준의 추진력을 유지합니다. 단지 경제는 경제 성장의 '엔진'으로 간주되며, 개발구 진흥 3개년 행동 계획(2023-2025)이 착실히 시행되고 있습니다. 단지의 고품질 발전을 위한 다수의 현장 회의가 개최되어 단지 발전의 어려움과 문제점을 높은 수준에서 해결합니다. 둘째, 관리 시스템을 최적화합니다. 진산 첨단 기술 개발구의 시스템 및 메커니즘 최적화 및 강화를 위한 실행 계획이 발표되어 '시 운영-구 관리' 및 '위탁 현장 관리' 모델을 추진하고, 개발구 지도부와 구청구 간 교차 임명을 시행하여 시와 구 차원의 협력 관리 역량을 형성합니다. 화평 단지는 '관리위원회 + 공공 기관 + 기업' 운영 메커니즘을 채택하고 있으며, 관리위원회는 '총괄 관리자' 역할을 하여 전반적인 상황을 총괄하고, 서비스 센터와 승인 센터는 승인 및 서비스를 담당하며, 단지 투자 회사는 투자, 자금 조달 및 건설을 처리하고, 배전 회사는 송전 및 배전 사업을 담당합니다. 셋째, 작업 메커니즘을 개선합니다. 시 지도자가 개발구를 감독하는 작업 메커니즘이 구축되어, 단지 내 당 조직 건설의 질 향상, 제도 및 메커니즘 혁신, 주요 산업 업그레이드, 인프라 개선, 혁신 역량 강화, 협력 및 공동 건설 추진, 요소 보장 향상 등 8가지 측면에 중점을 둡니다. 연간 주요 과제 목록이 결정되어 과제가 세분화되고, 목표가 정량화되며, 조치가 나열되었습니다. 주요 과제의 정기적인 진척 상황 검토가 수행되었습니다. 2023년에 확인된 36개의 주요 과제와 2024년에 확인된 27개의 주요 과제는 모두 완전히 이행되었으며, 2025년에 확인된 28개의 주요 과제는 순조롭게 진행되고 있습니다.
(II) 계획 지도와 공간 배치 동기화를 모두 고수하여 산업 클러스터링을 전면적으로 추진합니다. 첫째, 공간 배치를 최적화합니다. 정책적 기회를 포착하여, 융성 산업 단지와 위룽 산업 단지라는 두 개의 성급 산업 단지가 성공적으로 승인되었고, 닝랑 산업 단지는 화평 산업 단지로 통합되어 '3개의 성급 산업 단지 + 1개의 성급 첨단 기술구'라는 단지 발전 구도를 형성했습니다. 둘째, 주도 산업을 명확히 합니다. "차별화된 포지셔닝과 협력적 발전" 요구에 따라 진산 하이테크 존은 수소 에너지, 저고도 경제, 디지털 경제에 집중하여 "성 전체 수소 에너지 R&D 및 응용 전 산업 체인 시범 구역"을 구축하고, 녹색 수소 생산·저장·수송 프로젝트와 신건재 및 장비 제조를 배치합니다. 화평 파크는 "청정 에너지 운반 산업 기지"로서의 위치를 공고히 하며, 실리콘 태양광 및 탄소 소재 산업 발전에 주력합니다. 융롱 파크는 "원 파크, 다중 에너지" 개발 모델을 계획하여 슝구 지역을 중심으로 바이오의약 및 빅 헬스 산업을 배치합니다. 영생 파크는 청해 스피루리나와 식용 버섯 등 자원을 활용해 고원 녹색 농산물의 심가공에 집중합니다. 셋째, 산업 클러스터링이 강화되었습니다. 2024년 규모 이상 기업의 총 산업 생산액은 188억 4,200만 위안에 달해 시 전체 산업 생산의 64.59%를 차지했으며, 면적은 1% 미만입니다. 2025년 5월까지 시의 4개 파크에는 39개의 규모 이상 산업 기업이 입주해 시 전체의 54.93%를 차지했습니다.
(3) 개혁, 혁신 및 요소 지원을 동시에 고수하여 내생적 동력을 효과적으로 자극합니다. 첫째, 권한 위임이 실행되었습니다. 시의 파크들은 성, 시, 현 수준에서 총 23개 주요 항목과 42개 하위 항목의 권한 위임을 수행했습니다. 이 중 화평 파크는 12개 주요 항목과 20개 하위 항목을, 진산 개발구는 11개 주요 항목과 22개 하위 항목을 수행했습니다. 둘째, 정부-기업 협력 메커니즘이 구축되었습니다. "리더십 연계 + 태스크 포스 서비스" 모델을 채택해 각 시 리더를 주요 파크에 배정하여 화평 LONGi 2단계 토지 사용 지표 및 진산 하이테크 존 수소 에너지 프로젝트 환경 영향 평가 등 문제 해결을 조정했습니다. 화평 파크는 "기업 호각, 부서 응답" 메커니즘을 시행해 기업 서비스 센터를 설립하여 파이브 스타 그래파이트 및 석영 도가니 제조업체 등의 노동력 및 물류 문제를 지원했습니다. 셋째, 인재 양성 메커니즘이 혁신되었습니다. 화평 공원은 청정 에너지 집약 산업을 위한 시립 산학 컨소시엄을 설립하여 24개 직업학교와 기업의 자원을 통합하고 10명 이상의 수석 엔지니어를 "산업 멘토"로 고용하여 산학 연계를 통해 인재를 육성했습니다. 넷째, 토지 요소 지원이 강화되었습니다. 금산 고신기술 구는 2500만 위안을 투자하여 동산 지역에 398무(약 26.5만 평방미터)의 "표준 토지" 건설을 완료했으며, 2024년에는 156.64무(약 10.4만 평방미터)의 "표준 토지"가 이전되었습니다. 운남 알루미늄이 점유하던 983무(약 65.5만 평방미터)의 비효율적인 토지는 수소 에너지 장비 산업 단지로 재활용되었습니다. 용롱 공원은 이주와 함께 계획을 조정하여, 북쪽의 총각 그룹 1에서 저수지 침수선까지 약 6,300무(약 420만 평방미터)의 적합한 건설 지역을 공원에 포함시키고, 이를 지원하는 이주 사이트 및 상업 물류와 관광 서비스 시설을 추가했습니다. 영성 공원은 농업과 산업 토지 사용을 균형있게 조정하여 주도 산업 발전을 위해 1,000무(약 66.7만 평방미터) 이상을 계획했습니다.
(4) 재정 지원과 시장 지향적 운영을 결합하여 자금을 지속적으로 강화합니다. 첫째, 독립적인 재정 회계를 탐색했습니다. 금산 고신기술 구는 재정 부국을 설립하여 독립 회계와 폐쇄형 자금 관리를 시범 실시했습니다. 5년(2024-2029)간의 재정 육성 및 개발 기간을 설정하여, 이 기간 동안 시와 구가 보유한 기업 세금의 일부가 공원으로 전액 반환됩니다. 시와 구가 1:1 비율로 2000만 위안을 투자하여 리장 고신기술 공원 운영 및 관리 유한공사를 설립하여 시장 기반의 건설, 관리, 투자를 촉진했습니다. 화평 공원은 채무와 신용을 명확히 하여 현 재정이 사회 지출을 담당하고 관리 위원회는 경제 거버넌스에 집중했습니다. 둘째, 금융 인센티브와 보조금을 증가시킬 것입니다. 시는 공원 내 기업들에게 누적 37억 6000만 위안의 인센티브와 보조금을 제공했으며, 이 중 시 차원에서는 23억 4000만 위안, 구성 구에서는 8억 2000만 위안, 화평 현에서는 6억 위안이었습니다. 2025년에는 시 재정이 금산 고신기술 구와 화평 현 공원에 각각 500만 위안의 특별 자금을 배정하여 종합적으로 투자 유치와 프로젝트 건설에 활용할 예정입니다. 셋째, 상급 기관의 지원 확보에 주력하겠습니다. 산업단지 인프라 부족 문제 해결을 위해 특별채권과 예산 자금을 적극 유치할 것입니다. 2023년 이후 누적 26억 1,500만 위안의 자금을 확보하여 개발구 인프라 건설을 지원하였으며, 이를 통해 개발구의 지원 인프라와 서비스 수준을 더욱 향상시키고 단지의 수용 능력을 지속적으로 강화했습니다. 2025년 이후로는 진산 첨단기술구가 신청한 성 예산 자금 300만 위안과, 진산 첨단기술구 및 융성단지 내 3개 사업이 신청한 지방정부 특별채권 2억 3,000만 위안이 지원되었으며, 현재 성 발전개혁위원회의 심의를 받고 있습니다. 넷째, 전문화된 회사를 설립하겠습니다. 화핑단지는 완리안다 배전 및 판매 회사를 설립하여 단지 내 송전, 배전, 판매 및 배전망 건설을 담당하게 하여, 론지와 우싱 그라파이트 같은 에너지 다소비 기업의 입주를 유치했습니다. 다섯째, 금융 편의성을 대폭 강화하겠습니다. 금융 기관들이 두 명의 금융 담당관을 단지에 파견하여 기업 맞춤형 금융 서비스를 제공하도록 지원합니다.
(5) 주체 육성과 더불어 플랫폼 구축을 지속하여 혁신 동력을 한층 강화하겠습니다. 첫째, 운영 회사를 설립하겠습니다. 진산 첨단기술구는 운영 관리 회사를 설립하여 산업단지 개발·건설의 주체로서 표준 공장 및 인프라 건설에 대한 투자, 금융 조달 및 운영을 책임지게 했습니다. 2024년에는 4억 1,900만 위안의 투자를 집행하여 35.2%의 성장률을 기록했으며, 이 중 산업 고정 자산 투자는 2억 5,800만 위안이었습니다. 화핑단지는 자체 투자 개발 회사를 통해 단지 건설 사업의 투자, 금융 조달 및 국유 자산 관리를 수행합니다. 2024년에는 22억 위안의 투자를 집행하여 96%의 성장률을 기록했으며, 이 중 산업 고정 자산 투자는 15억 9,100만 위안이었습니다. 둘째, 투자 유치 모델을 혁신하겠습니다. 상하이-윈난 협력 메커니즘의 역할을 충분히 활용하여 "리더십 주도의 투자 유치 + 기존 기업을 통한 투자 유치"를 추진할 것입니다. 시 지도부가 대표단을 이끌고 장강 삼각주와 청두-충칭 지역으로 가서 수소 에너지 기업을 유치할 것입니다. Jinshan High-tech Zone는 Tongji University, Shanghai Hydrogen Exchange와 협력하여 수소 에너지 기술 협력과 탄소 크레딧 거래 시범 사업을 추진할 예정이며, 상하이 소재 기업들로부터 2억 위안 규모의 투자 유치를 계획하고 있습니다. Huaping Park는 LONGi의 추천을 통해 실리콘 소재 공급업체를 유치할 것입니다. 셋째, 산업 사슬 기반 투자 유치를 강화할 것입니다. Huaping Park는 실리콘-탄소 산업 사슬을 중심으로 LONGi 3기, Wuxing Graphite 2기, Quartz Crucible 3기 등 프로젝트를 도입했으며, 이를 확장하여 실리콘-탄소 산업 공급망을 개선하기 위한 발포 포장 상자와 전통 중의약 가공 프로젝트를 유치했습니다. Jinshan High-tech Zone는 전체 수소 에너지 산업 사슬을 중심으로 녹색 수소 전력 전송선 및 수소 에너지 장비 제조와 같은 프로젝트를 도입했습니다. 2025년에는 16개의 진행 중이거나 계획된 프로젝트가 있으며, 총 계획 투자액은 50억 위안을 초과합니다. 이민자 재정착 정책을 기반으로 Yulong Industrial Park는 Lijiang Xinmiao New Energy와 같은 기업들을 유치하여 문화 관광과 의료 웰니스를 융합한 프로젝트를 협의하고 있습니다. 넷째, 시장 주체 육성에 주력할 것입니다. 시 전역의 산업 단지에는 총 502개의 사업체가 있으며, 여기에는 14개의 하이테크 기업, 4개의 수출입 권한 보유 기업, 3개의 "전문화, 정밀화, 차별화, 혁신형" 중소기업, 6개의 혁신형 중소기업이 포함됩니다. 또한, 6개의 성 및 시급 학술원(전문가) 워크스테이션이 설립되었습니다. 넷째, 핵심 기업을 강화할 것입니다. Huaping에서 LONGi 단결정 실리콘과 Wuxing Graphite의 생산액은 산업 단지 전체 생산액의 80% 이상을 차지합니다. Jinshan High-tech Zone은 수소 에너지 산업 배치를 강화하여 수소 에너지 분야의 선도 기업들을 유치하고 수소 에너지 산업 단지를 조성하고 있습니다.
(6) 생태 감독과 안전 예방 및 통제를 동시에 시행하여 안전한 발전의 기반을 공고히 합니다. 첫째, 하수 재활용을 강화합니다. Huaping Industrial Park는 차별화된 처리 모델을 채택하고 있습니다. Xingquan Building Materials Industrial Park의 두 시멘트 기업은 생산 폐수와 생활 하수를 전혀 배출하지 않는 제로 방출을 달성했으며, 모든 폐수는 재활용 시스템을 통해 생산 공정에서 재사용됩니다. 시롱바 청정 에너지 운반 산업단지와 룽장 생물 산업단지의 기업에서 배출되는 폐수는 표준을 충족하는 전처리 후, 일일 처리 용량 20,000m³의 산업단지 폐수 처리 시설과 화핑 현 폐수 처리 시설에 연결되며, 방류 수질은 "도시 하수 처리 플랜트 오염물질 배출 기준" 1A 등급을 충족합니다. 융룽 산업단지의 폐수는 수집 파이프라인을 통해 처리 시설로 들어가며, 표준을 충족한 후 일부는 산업단지 내 조경용으로 사용되고, 다른 부분은 증비루오 저수지로 방류되어 숲 관개에 활용됩니다. 유수는 랑슈이구를 통해 금사강으로 방류됩니다. 두 번째로, 고체 폐기물의 적절한 처리를 표준화합니다. 화핑 산업단지의 기업에서 발생하는 석영 슬래그, 폐 그래파이트 부품, 실리콘 진흙 등의 일반 고체 폐기물은 재활용됩니다(예: 실리콘 진흙은 건축 자재 생산에 재사용됨). 폐 엔진 오일, 폐 기름통 등 위험 폐기물은 자격 있는 제3자에게 처리를 위탁합니다. 융룽 산업단지는 청정 생산 감사를 촉진하여 고체 폐기물 발생을 근본적으로 줄이고, 전문적인 관리 기관을 설립하여 처리 과정을 감독합니다. 세 번째로, 안전 책임의 이행을 강화합니다. 도시의 모든 산업단지는 안전 생산 관리 기관을 설립하고, 전담 안전 담당자를 배치하며, 다양한 안전 생산 규정을 개선하고 엄격히 준수하며, 정기적인 안전 평가를 실시하고, 안전 위험을 신속하게 수정합니다. 네 번째로, 안전 위험 예방에 중점을 둡니다. 화핑 산업단지의 시롱바 지역은 중점 감독 대상이며, 산업단지 내 압력 용기, 리프팅 장비 등을 대상으로 "하나의 장비, 하나의 파일" 관리 시스템을 시행하고, 분진 폭발 및 폐쇄 공간 작업과 같은 안전 위험을 중점적으로 수정합니다. 다섯 번째로, 비상 대응 능력을 강화합니다. 모든 산업단지는 종합 비상 계획을 작성하고 개선하며, 소방 구조, 산사태 재난, 지진 재난 등에 대한 정기적인 비상 훈련을 실시합니다. 네 번째로, 환경 영향 평가를 강화합니다. 산업단지에 새로 입주하는 프로젝트에 대한 계획 환경 영향 평가와 프로젝트 환경 영향 평가의 연동 심사 메커니즘을 엄격히 시행합니다. 금산 고신기술 구역과 화핑 산업단지의 전체 계획 환경 영향 평가 개정을 가속화하고, 영성과 융룽 산업단지의 전체 계획 개정을 지속적으로 추진합니다.
II. 문제와 도전
1. 산업단지의 산업 구조가 단조롭고, 산업 체인이 짧아 위험 저항력이 약합니다. 도시의 대부분의 산업단지의 산업은 상·하류가 "외부에 위치"해 있어 아직 완전한 체인을 형성하지 못했습니다. 2024년, 단결정 실리콘 가격 하락의 영향으로 산업단지의 수익 성장률은 -42%로, 전성에서 16위를 기록했습니다. 화핑 공원은 롱이 단결정 실리콘과 석영 크루서블 프로젝트를 유치했지만, 태양광 모듈, ESS 배터리, 태양광 시스템 통합과 같은 하류 링크가 부족합니다. 그 가치는 단결정 실리콘 생산에 의존하여, 단일 제품의 가격 변동에 직접적인 영향을 받습니다. 금산 고신기술 구역은 과학 기술 혁신, 연구개발, 연구 결과 상용화 측면에서 약하며, 고신기술 기업이 적고, 수소 에너지를 대표하는 신산업은 아직 육성 단계에 있어 단기간에 지원을 제공할 수 없으며, 현재 발전 상태와 목표 사이에 큰 격차가 있습니다. 영성 공원은 스피루리나, 식용균, 특산 과일 가공에 집중하지만, 주로 초가공 단계에 머물러 있으며, 기능성 식품 및 심층 가공 제품 개발 및 생산 능력이 약합니다. 융룽 공원은 롱판 수력 발전소를 기반으로 청정 에너지 산업을 배치하고 있지만, 아직 이민자 이주 단계에 머물러 있으며, 하류 산업으로 확장되지 않았습니다. 공원 내 생명 과학 기업이 적어 한약 재배 산업에 대한 주도 효과가 약합니다.
2. 제도적 메커니즘의 계층적 장벽으로 인해 산업단지 발전의 활력이 부족합니다. 통합 및 최적화로 인해 화핑 공원의 닝랑 지역의 일부 프로젝트 승인 사항은 군 간 조정이 필요하여 승인 주기가 늦어집니다. 영성 공원과 융룽 공원은 아직 관리 기관을 설립하지 않아, 투자 유치, 행정 승인, 프로젝트 실행 등에서 운영이 부진합니다.
3. 요소 보증에서 자원 제약과 지원 시설의 지연 문제가 있습니다. 화핑 공원의 총 계획 면적은 290.25헥타르이며, 공급 가능한 면적은 117.41헥타르에 불과하며, 산악 지형으로 인해 토지 개발 비용이 상대적으로 높습니다. 융룽 공원은 양자강 상류 생태 안전 장벽 핵심 지역에 위치해 있어, 일부 적합한 건설 지역이 생태적 적색 선에 제한되어 일시적으로 개발 및 이용이 불가능합니다. "표준 토지" 개혁이 느리게 진행되고 있으며, 금산 고신기술 구역 동산 지역의 398에이커 중 156.64에이커만 판매되었으며, 도로와 파이프라인 시설이 미완성으로 인해 나머지 토지는 판매할 수 없습니다.
4. 사업 환경 개선이 지속적으로 필요합니다. 첫째, 시와 현(구) 권한 부여 부처가 산업단지에 대한 지침을 충분히 제공하지 않고, 권한 부여 사항의 인수 작업이 완전히 이루어지지 않았습니다. 일부 권한 부여 사항은 책임 기관이 부족하며, 프로젝트 승인 절차가 최적화되어야 합니다. 둘째, 전문 인력이 부족합니다. 산업단지 관리 기관은 산업 발전, 계획 및 건설, 투자 유치, 대외 무역, 금융 투자, 법률 자문 등 관련 경험 또는 전문 지식을 갖춘 관리자가 부족하여 기업 서비스 능력이 약합니다.
III. 다음 단계
(1) 제도적 메커니즘의 새로운 활력을 촉진하기 위한 개혁을 심화합니다. "관리 위원회 + 회사" 모델을 계속해서 시행하며, 금산 고신기술 구역과 화핑 공원의 관리 체제를 최적화하고, 영성과 융룽 공원의 관리 기관 설립을 가속화합니다. 재정 및 인사 관리 체제를 더욱 간소화하여 산업단지에 더 많은 자율성을 부여합니다. 권한 위임에 대한 지침을 강화하고, 승인 절차를 최적화하며, 프로젝트 승인 시간을 크게 줄입니다.
(2) 계획을 최적화하여 새로운 산업 발전 체계를 구축합니다. 성 정부가 승인한 산업 발전 방향에 따라 산업단지 계획을 과학적으로 수정(또는 작성)하며, "3+1" 공원 배치를 국가 디렉토리에 포함시키도록 촉진합니다. 마스터 플랜과 환경 영향 평가 준비를 가속화합니다. 산업 배치를 최적화하여 선도 산업을 확장하고 강화하며, 경쟁력 있는 산업 클러스터를 적극적으로 육성합니다. 금산 공원은 녹색 수소와 저고도 경제에, 화핑 공원은 실리콘 태양광 및 탄소 소재에, 융룽 공원은 의료 및 고원 식품에, 영성 공원은 고원 농산물 가공에 집중합니다. 공원 인프라 건설에 대한 지침을 강화하여 안정적인 발전 속도를 유지하고, 종합 계획에 따라 단계별로 실행하도록 촉진합니다.
(3) 보장을 강화하여 산업단지 발전의 기반을 다집니다. 투자를 증가시키고, 프로젝트 자금을 적극적으로 확보하며, 수, 전기, 도로, 가스, 네트워크, 표준화된 공장 등 인프라 건설을 가속화합니다. "표준 토지" 양도 개혁을 가속화하여 토지 사용 효율을 향상시킵니다. 금융 지원을 강화하고, 산업 발전 자금을 충분히 활용합니다. 환경 보호를 우선시하며, 환경 영향 평가와 인프라 수용 절차를 가속화합니다.
(4) 혁신 주도 발전으로 새로운 동력을 육성합니다. 기술 혁신 공동 특별 기금을 설립하여 수소 에너지 산업 등 기술 혁신과 플랫폼 개발을 지원합니다. 산학연 협력을 촉진하고, 혁신 인재를 육성합니다. 성의 지원을 적극적으로 모색하여 새로운 비즈니스 모델 시범 구역 건설을 촉진하고, 수소 에너지, 디지털 경제 등 산업 발전을 촉진합니다.
(5) 서비스 최적화를 통해 유리한 발전 환경을 창출합니다. 산업단지 내 경제 운영 분석 및 스케줄링을 강화하며, 주요 경제 지표의 안정적인 성장을 위해 목표를 두고 노력합니다. "기업별 정책" 접근법을 통해 기업에 맞춤형 지원을 제공하고, 기업 관련 요소의 서비스 보장을 강화하여 지속 가능하고 건강한 발전을 촉진합니다. "프로젝트 우선" 원칙에 따라 프로젝트 실행에 중점을 두고, 진행 중인 프로젝트에 대한 지침과 지원을 제공하며, 산업단지 프로젝트 건설을 가속화합니다. 전문 운영 팀을 설립하여 산업단지 운영 및 서비스 능력을 향상시킵니다. 당위원회의 리더십과 정부의 지도 아래 시장 중심의 운영을 수행하며, 기업 주도 모델을 채택하여 개발, 건설, 투자, 운영, 투자 유치, 전문 서비스를 기업이 담당합니다.
이상의 보고서를 검토해 주십시오.
