최근 중국 인민은행 등 6개 부처가 공동으로 '소비 증진 및 확대를 위한 금융 지원 지도 의견'(이하 '의견')을 발표했다.
'의견'은 구조적 통화정책 도구의 인센티브를 강화하고, 서비스 소비 핵심 분야에 대한 신용 지원을 확대하며, 채권 및 주식 등 다양한 자금 조달 채널을 개발할 필요성을 지적했다. 또한, '의견'은 소비 핵심 분야에 집중해 금융 지원을 확대하고, 소비 시나리오와 특성에 맞는 금융 상품을 혁신할 것을 강조했다.
여러 업계 관계자들이 카신 기자에게 밝힌 바에 따르면, '의견'은 소비 능력 제고 지원, 소비 분야 금융 공급 확대, 주민 소비 잠재력 발굴 및 방출, 소비 공급 효율성 제고 촉진, 소비 환경 최적화, 정책 지원 보장 등 6개 측면에서 19가지 핵심 조치를 제안해 경제 발전에서 소비의 기초적 역할을 더 잘 발휘할 수 있도록 강력한 금융 지원을 제공할 계획이다.
소비 산업 체인의 우수 기업들이 자금 조달을 위해 상장하거나 '신삼판'에 상장할 수 있도록 지원한다.
소비 금융 공급 채널과 방법 확대 측면에서 '의견'은 문화, 관광, 교육 등 서비스 소비 분야의 적격 기업들이 채권을 발행할 수 있도록 지원하고, 적격 과학기술 혁신 기업들이 채권 시장을 통해 자금을 조달할 수 있도록 장려할 것을 명시했다. 또한, 초기 및 창업 기업에 대한 주식 투자를 확대하고, 소비 산업 체인의 우수 기업들이 자금 조달을 위해 상장하거나 '신삼판'에 상장할 수 있도록 지원해야 한다고 강조했다.
'의견'은 또한 주민 소비 능력 제고 지원, 소비 공급 효율성 제고 지원, 기초 금융 서비스 강화 등 금융 노력의 세 가지 중요한 방향을 명확히 했다.
"현재 중국의 소비 인프라 환경은 아직 완벽하지 않으며, 현급 물류 유통 시스템은 상대적으로 뒤처져 있고, 공급망 대응 효율성도 개선이 필요해 소비 시장의 확대와 질적 향상을 어느 정도 제한하고 있다"고 업계 관계자들이 카신 기자에게 분석했다.
'의견'은 노인 친화적 개조, 스포츠 시설, 충전 설비 등 소비 인프라 건설과 교통, 물류, 공급망 등 상업 유통 프로젝트에서 자본 수요 특성에 적응하는 금융 상품 및 자금 조달 모델을 탐구하고 혁신할 필요성을 강조했다. 대출 기한을 합리적으로 설정하고 대출 지급을 확대해 소비 공급 효율성 제고를 촉진해야 한다. 적격 소비 인프라가 인프라 분야에서 부동산 투자 신탁(REITs)을 발행할 수 있도록 지원해야 한다.
"다양한 소비 인프라의 지원 시설에 대한 투자가 확대될 것이며, 특히 도시 재생 프로젝트와 기존 상업용 부동산 프로젝트와 결합해 더 큰 금융 지원을 받을 것이다." 위 정책에 대해 이하우중국연구원의 옌 웨이진 부원장은 '의견'이 적격 소비 인프라가 인프라 분야에서 REITs를 발행할 수 있도록 명확히 지원한다고 말했다. 문화 관광 부동산과 상업용 부동산에 대한 영향이 가장 직접적이며, 문화 관광 기업과 상업용 부동산 기업의 후속 자금 조달 확대에 도움이 될 것이라고 덧붙였다.
주거 서비스 등 분야에서 자금 조달 모델을 혁신하고, 신형 소비 특성에 맞는 금융 상품과 서비스를 개발한다.
'의견'은 소비에서 금융 지원의 핵심 분야를 상품 소비, 서비스 소비, 신형 소비로 명확히 했다.
이에 대해 업계 관계자들이 카신 기자에게 분석한 바에 따르면, 중앙정부의 '소비 증진 특별 행동 계획'은 상품 소비, 서비스 소비, 신형 소비 등 핵심 분야에 집중해 소비 시장 잠재력을 활성화하기 위한 것이다. 현재 상품 소비는 상대적으로 견조하다. 교환 정책의 추진으로 내구재 소비가 상당히 높은 수준에 도달했으며, 2024년 상품 소비 지출이 GDP에서 차지하는 비중이 미국과 유사한 수준이다.
또한 서비스 소비의 성장 여지는 상대적으로 더 크다. 2024년 중국 주민의 서비스 소비가 GDP에서 차지하는 비중은 18%인 반면, 선진국에서는 일반적으로 40%를 넘어 중국 서비스 소비 시장의 잠재력이 매우 크다는 것을 반영한다. 더욱이 주민 1인당 가처분 소득이 지속적으로 증가함에 따라 신형 소비에 대한 수요도 점점 더 강해지고 있다.
구체적으로 서비스 소비 발전 지원을 우선적으로 고려해 '의견'은 도소매, 외식 및 숙박, 가사 서비스, 노인 및 아동 돌봄 등 분야의 사업 주체에 대한 자금 지원을 확대해 기본 서비스 소비 잠재력을 발굴할 필요성을 지적했다. 문화 관광, 스포츠, 엔터테인먼트, 교육 훈련, 주거 서비스 등 분야에서 자금 조달 모델을 혁신해 개선된 서비스 소비의 활력을 자극해야 한다.
옌 웨이진의 관점에서 '서비스 소비' 언급이 크게 증가한 것은 소비 증진의 새로운 중요한 동력으로 나타난다. 이 중 주거 서비스는 주택 임대 서비스, 부동산 관리 서비스, 주택 장식 및 수리 서비스, 지역사회 편의 서비스, 그리고 생활 환경 개선 및 업그레이드를 둘러싼 관련 서비스 등을 포함하되 이에 국한되지 않는다.
"금융 정책이 주거 분야에서 자금 조달 모델 혁신을 장려해 개선된 서비스 소비의 활력을 자극한다"고 옌 웨이진은 말했다. 이번에 포함된 분야의 관점에서 후속 임대 시장, 부동산 관리 시장, 장식 시장은 더 큰 기회를 맞이할 것이다. 예를 들어, 중고주택 시장이 전반적으로 회복됨에 따라 중고주택 커뮤니티와 관련된 장식 수요가 더욱 방출되어 장식 및 인테리어 대출 업무의 추가 활성화에 기여할 것이다.
또한 신형 소비 육성 측면에서 '의견'은 디지털 소비, 녹색 소비, 건강 소비 등 신형 소비에 대한 금융 지원의 효과적인 채널과 방법을 탐구하고, 금융 혁신을 강화하며, 신형 소비 특성에 맞는 금융 상품과 서비스를 개발할 필요성을 강조했다.