20기 중앙위원회 제3차 전체회의에서 "상하이 국제금융센터 건설을 가속화"하고 중앙금융공작회의에서 "상하이 국제금융센터의 경쟁력과 영향력을 제고"하라는 배치 요구를 관철하기 위해, 중앙금융위원회는 최근 《상하이 국제금융센터 건설 가속화 지원에 관한 의견》(이하 《의견》)을 발표했습니다.
《의견》은 당분간 및 앞으로 상하이 국제금융센터 건설을 가속화하려면 시진핑 신시대 중국특색사회주의 사상을 지도로 삼아 항상 '8대 원칙'을 견지하고 중국특색 금융 발전의 길을 걸으며, 경쟁력과 영향력 제고의 요구를 확고히 파악하고, 금융 체제 개혁 심화를 동력으로, 금융 국제화 수준 제고를 돌파구로 삼아 중국특색 현대 금융 체계 구축에 주력해야 한다고 지적했습니다. 금융이 실물경제에 서비스하는 '5대 과제'를 착실히 수행하고, '5대 센터'의 협동 연동 발전을 강화하며, 금융 감독 및 리스크 예방 통제를 강화하고, 중국특색 금융 문화를 육성하여, 금융 업무의 새로운 국면을 개척하고 중국식 현대화를 추진하는 데 더 큰 기여를 해야 합니다.
《의견》은 5~10년의 건설을 거쳐 상하이 국제금융센터의 에너지 등급을 전면적으로 제고하고, 현대 금융 체계의 적응성, 경쟁력 및 포용성을 현저히 향상시키며, 상하이의 금융 개방 허브 기능을 현저히 강화하고, 글로벌 위안화 자산의 자산 배치 센터 및 리스크 관리 센터로서의 상하이의 위상을 현저히 높여, 기본적으로 중국의 종합 국력과 국제적 영향력에 걸맞은 국제금융센터로 건설할 것이라고 밝혔습니다.
주요 조치는 다음과 같습니다:
첫째, 금융 시장 건설을 심화합니다. 다층적 주식 시장의 고품질 발전을 추진하고, 커촹반의 "핵심 과학 기술" 플랫폼으로서의 포지셔닝과 포용성을 강화하며, 상하이가 상장 회사의 고품질 발전 시범구를 선도적으로 건설하는 것을 지원하고, 기업이 인수합병을 통해 강대해지는 것을 지원합니다. 다층적 채권 시장 시스템 건설을 심화하고 자산유동화증권을 안정적으로 발전시킵니다. 상하이 선물 거래소의 세계 일류 거래소로의 건설 가속화를 지원하고, 통화 및 외환 등 시장의 발전을 지속적으로 추진합니다. 상하이 금융 시장의 가격 결정 영향력을 제고합니다.
둘째, 금융 기관의 에너지 등급을 제고합니다. 국내외 대형 금융 기관이 법에 따라 설립한 각종 법인, 지점 및 허가를 받은 전업 경영 기관을 집결시킵니다. 실력 있고 규범화된 금융 지주 회사를 육성하고 유치합니다. 상하이에 더 많은 국제 금융 조직의 설립을 추진합니다. 자산 관리 업계의 주체를 풍부하게 합니다. 금융 기관의 글로벌 경쟁력을 높이고 상하이 국유 금융 기업의 개혁을 심화합니다.
셋째, 금융 인프라를 완비합니다. 금융 인프라의 서비스 및 지원 기능을 강화하고 국제적으로 선도적인 금융 인프라 시스템을 구축합니다. 크로스보더 위안화 결제 시스템 건설을 강화합니다. 신탁 등록 및 유통 제도를 연구하고 완비합니다. 금 시장 인프라를 강화하고 상하이 금 거래소 국제판의 수출 감독 창고 설립을 지원하는 방안을 모색합니다.
넷째, 고수준의 쌍방향 금융 개방을 확대합니다. 금융 분야의 제도적 개방을 안정적으로 확대하고 국제 고수준 경제 무역 규칙에 전면적으로 정합합니다. 크로스보더 무역 및 투자를 편리화하고 기업의 '해외 진출'에 전방위적인 금융 서비스를 제공합니다. '일대일로' 투자 융자 협력을 심화하고 확대합니다. 해운 보험 및 재보험 업무의 혁신을 심화합니다. 상하이 국제금융센터 지위에 부합하는 역외 금융 시스템을 구축합니다.
다섯째, 실물경제 서비스의 질과 효율을 제고합니다. 상하이 과학기술 혁신 금융 개혁 시범구 건설을 가속화합니다. 국제 관행에 부합하는 녹색 금융 기준의 수립을 추진하고, 녹색 금융 상품을 풍부하게 하며, 녹색 금융 국제 협력을 전개합니다. 통일된 융자 신용 서비스 플랫폼 구축을 강화하고 금융 기관이 블록체인 등 기술을 활용한 공급망 금융을 발전시키도록 지원합니다. 다층적이고 다기둥적인 연금 보험 시스템의 발전에 서비스합니다. 고품질의 글로벌 금융 과학 기술 센터를 구축합니다. 장강 삼각주 지역의 더 높은 질의 일체화 발전을 위한 금융 지원을 추진합니다.
여섯째, 개방 조건 하에서의 금융 안전을 효과적으로 보장합니다. 블록체인, 빅데이터, 인공지능 등 기술을 활용하여 리스크에 대한 전망적 연구와 적시 평가를 강화합니다. 크로스보더 금융 리스크를 예방하고 해소하며, 고수준 개방에 적응하는 크로스보더 자본 이동 모니터링, 조기 경보, 거시 건전성 평가 및 공동 대응 시스템을 구축하여 완비합니다. 중앙과 지방 감독 관리 부서 간의 협력을 강화합니다. 상하이 국제금융센터 건설을 위한 법적 보장을 강화합니다.
《의견》의 실시를 보장하기 위해, 중앙금융위원회 판공실은 상하이시 위원회, 상하이시 정부와 함께 인민은행, 국가금융감독관리총국, 중국증권감독관리위원회, 국가외환관리국 등 관련 부처와 협력하여 상하이 국제금융센터 건설 협력 추진 체계를 구축할 것입니다. 이 체계는 상하이 국제금융센터 건설에 관한 중대한 문제를 연구하고 해결을 추진하여, 상하이 국제금융센터 건설에 관한 당 중앙의 모든 결정과 배치가 철저히 이행되도록 보장할 것입니다.