수소에너지뉴스는 6월 13일 국가발전개혁위원회(NDRC)가 『성간·지역간 전력 긴급 수급 조정 관리 방법(의견 수렴안)』에 대한 의견을 공개적으로 수렴한다고 발표했다고 전했다.
이 문서는 성간·지역간 전력 긴급 수급 조정(이하 “긴급 수급 조정”)이 전력 운영의 안전과 공급 보장을 위해, 하루 전 및 당일 단계에서 전력망 전체 자원을 최적화·조정하는 최후의 조정 수단을 의미하며, 돌발 고장이나 이상 상황과 같은 비상 상황이 아닌 경우에 적용된다고 명시하고 있다.
이 문서는 전력 운영 중 안전 위험이나 전력 수급 불균형이 발생할 경우, 우선적으로 성간·지역간 중장기 전력 거래 및 현물 거래 등 시장 중심의 수단을 통해 자원을 배분하고 가격을 형성하도록 요구한다. 시장 수단으로 문제를 완전히 해결할 수 없는 경우, 전력 조정 기관은 하루 전 및 당일 단계에서 긴급 수급 조정을 조직·실시할 수 있다.
긴급 수급 조정은 시장 거래와의 유기적 연계를 이루어야 한다. 원칙적으로 성간·지역간 전력 현물 시장의 입찰, 거래량, 거래 경로 등을 참조 기준으로 해야 한다. 긴급 수급 조정 전력량은 수전 측이 전력 현물 시장이나 성간 추가 거래에서 신고했지만 아직 거래되지 않은 규모를 넘어서는 안 된다.
전력망의 돌발 고장이나 이상 상황 발생 시 전력 조정 기관이 실시하는 성간·지역간 전력량 조정은 긴급 수급 조정 범위에 해당하지 않는다.
국가전력망공사, 중국남방전력망, 내몽골서부전력망 간에는 운영 구역을 넘나드는 시장 중심의 자원 배분을 우선해야 한다. 시장 수단으로 문제를 완전히 해결할 수 없는 경우, 필요에 따라 운영 구역을 초월한 긴급 수급 조정을 실시할 수 있다. 수전 측은 송전 측에 긴급 수급 조정을 신청하고, 양측이 공동으로 실시한다.
가격 결정 방식에 있어, 긴급 수급 조정을 위한 송전 성의 전력 수전 가격은 동일 기간 송전 성의 시장 거래 가격에 직전 월 해당 전력량의 계통 운영 비용을 합산하여 산정한다. 이 중 전력 현물 시장이 연속 운영되는 경우, 시장 거래 가격은 성내 현물 시장의 실시간 가격을 기준으로 하며, 전력 현물 시장이 연속 운영되지 않는 경우, 시장 거래 가격은 성내 중장기 시장의 전월 평균 거래 가격을 기준으로 한다.
긴급 수급 조정 시 수전 성의 착지측 전기 가격은 성간 현물 시장 정산 가격 상한과 남부 지역 현물 시장 청산 가격 상한 중 높은 쪽으로 결정된다.
수전 성 착지 전기 가격에서 송전 성 수전 가격, 구간별 송전 가격, 선로 손실 할인액을 차감한 금액이 양수인 경우, 관련 비용은 송전 성의 계통 운영 비용에 포함되어 송전 성의 사용자와 발전 기업이 각각 80%와 20%의 비율로 분담한다. 수전 성 착지 전기 가격에서 송전 성 수전 가격, 구간별 송전 가격, 선로 손실 할인액을 차감한 금액이 음수인 경우, 관련 비용은 수전 성의 계통 운영 비용에 포함되어 수전 성의 사용자가 부담한다. 발전 기업은 송전 성의 시장 거래 가격에 분담금을 더한 금액으로 정산한다. 긴급 수급 조정 송전 가격 및 선로 손실 할인은 국가 가격 주관 부서가 승인한 기준에 따라 시행된다.
성간·지역간 직류 특별 프로젝트의 긴급 수급 조정 방향이 실제 물리적 송전 방향과 반대인 경우, 긴급 수급 조정의 성간·지역간 송전 요금과 선로 손실 할인은 해당 성간·지역간 직류 특별 프로젝트의 송전 요금과 선로 손실 할인을 상쇄하는 데 사용된다.
각 성(자치구, 직할시)의 전력 운영 주관 부서는 관련 기관과 협력하여, “지원한 자가 이익을 얻고, 이익을 얻은 자가 비용을 부담”하는 원칙에 따라, 송전 성의 발전 측, 사용자 측, 수전 성의 사용자 측 간의 긴급 수급 조정 전력량 및 전기 요금의 배분·분담 방식을 확정하도록 전력망 기업과 전력 거래 기관을 지도해야 한다. 전력망 기업과 전력 거래 기관은 규정에 따라 긴급 수급 조정 관련 전력량과 전기 요금을 별도로 징수해야 한다. 긴급 수급 조정 전력량은 보조 서비스 요금 분담 및 편차 전력량 평가에 포함하지 않는다.
운영 구역을 넘나드는 긴급 수급 조정 전력량의 정산 가격은 송·수전 양측이 합의한 경우 합의 가격으로 정산하고, 합의하지 못한 경우 본 방법에서 규정한 가격 결정 방식에 따라 정산한다.
문서는 다음과 같다:
『성간·지역간 전력 긴급 수급 조정 관리 방법(의견 수렴안)』에 관한 의견 수렴 공고
당의 20차 대회 및 20기 3중 전회 정신을 철저히 이행하고, 발전과 안전을 더 잘 조화시키며, 신형 에너지 시스템의 계획 건설을 가속화하고, 성간 전력 상호 지원을 협력적으로 추진하며, 전력의 안전하고 안정적인 공급을 보장하기 위해, 우리는 『성간·지역간 전력 긴급 수급 조정 관리 방법(의견 수렴안)』을 작성하였으며, 이에 대해 사회 각계의 의견을 공개 수렴합니다.
의견 수렴 기간은 2025년 6월 13일부터 7월 12일까지입니다. 국가발전개혁위원회 포털사이트(www.ndrc.gov.cn) 홈페이지의 ‘소통 및 교류’ 코너에서 ‘의견 수렴’ 항목으로 이동하시어 의견과 제언을 제출해 주시기 바랍니다.
참여와 지지에 감사드립니다!
첨부: 『성간·지역간 전력 긴급 수급 조정 관리 방법(의견 수렴안)』
국가발전개혁위원회
2025년 6월 13일
