국무원 신문판공실은 오늘 오전 10시 기자회견을 열고, 국가발전개혁위원회(NDRC) 샤오웨이밍 부비서장과 교육부·민정부·재정부·인적자원사회보장부·국가위생건강위원회 관계자들이 민생 보장과 개선 정책을 소개하며 기자 질문에 답변했습니다.
재정부, 보육 보조금 제도 수립·시행 가속화
재정부 사회보장국 거즈하오 국장은 국무원 신문판공실 기자회견에서, 노인·아동 서비스 측면에서 재정부가 관련 부처와 적극 협력해 노인 복지·보육 서비스 체계를 개선하고, 지역사회 기반 재가 노인 돌봄 서비스를 확대하며, 장애 노인 돌봄을 강화하고, 포용적 보육 서비스의 질적 발전과 보육 보조금 제도의 조속한 수립·시행을 추진 중이라고 밝혔습니다. 노인과 아동에 대한 국민 서비스 수요를 충족시키기 위한 작업을 가속화하고 있습니다.
올해 전국 교육, 사회보장·고용 예산 지출은 각각 4.5조 위안에 근접합니다.
거즈하오 국장은 민생이 국민의 근본 이익과 직결된다며, 2025년 민생 분야 재정 투입이 더욱 확대될 것이라고 소개했습니다. 전국 교육, 사회보장·고용 예산 지출은 각각 4.5조 위안에 달하고, 증가율은 각각 6.1%, 5.9%입니다. 보건 등 분야 지출도 높은 증가세를 이어가며, 민생 '안전망'을 강화하고 국민의 획득감·행복감·안전감을 지속적으로 높일 것입니다.
연금보험의 국가 풀링 및 조정 시행, 3억 명 이상 노인에게 혜택
거즈하오 국장은 국가 재정이 부담하는 도시·농촌 주민 월 최저 기초연금 기준을 20위안 더 올리고, 퇴직자 기초연금도 적절히 인상할 것이라고 말했습니다. 이러한 급여의 적기 전액 지급을 위해 올해 중앙 재정이 보조금을 추가 확대하고 연금보험의 국가 풀링 및 조정을 시행하며, 이로써 3억 명이 넘는 노인이 혜택을 볼 것이라고 전했습니다.
국가발전개혁위원회 부비서장: 올해 중앙 예산 내 사회사업 투자 규모 13차 5개년 계획 말기 대비 30% 이상 증가 전망
국가발전개혁위원회 샤오웨이밍 부비서장은 국무원 신문판공실 기자회견에서 올해 사회 사업을 지원하는 중앙 예산 투자 규모가 13차 5개년 계획 말기 대비 30% 이상 증가할 것으로 예상된다고 밝혔다. '하드웨어 투자' 프로젝트를 추진하는 동시에, '소프트웨어 구축' 조치의 도입과 시행을 가속화하고, '프로젝트 + 정책'의 양륜 구동을 완비하며, 투자를 통한 메커니즘 전환을 추진하여 단점 보완, 내수 확대, 민생 혜택의 종합적 효과를 충분히 실현하기 위해 노력할 것이라고 설명했다.
민생 분야의 주요 전략 과제, 정책 조치, 공정 프로젝트가 제시될 예정이다.
샤오웨이밍 부비서장은 국가발전개혁위원회가 당 중앙의 결정과 배치를 관철하고, 심층 조사를 바탕으로 각 부문과 협력하여 '15차 5개년 계획' 수립을 추진할 것이라고 밝혔다. 민생 분야의 주요 전략 과제, 정책 조치, 공정 프로젝트를 제시하고, 민생 구축을 '15차 5개년' 국가 발전 청사진에 통합할 것이라고 덧붙였다.
민생 정책의 전반적 조정과 체계적 통합을 강화하고, 정책 조정 메커니즘을 개선한다.
샤오웨이밍 부비서장은 민생 업무가 광범위한 분야에 걸쳐 있으므로, 통일된 의견과 공동의 힘을 실현하려면 전반적 조정을 강화하고 정책 파편화를 방지하는 것이 필수적이라고 말했다. '의견'의 가장 두드러진 특징은 민생 정책의 전반적 조정과 체계적 통합을 강화하는 것이다. 주요 시행 부서는 세 가지 측면에서 부서 간 협력을 강화할 것이다. 첫째, 발전 계획의 지도적 역할을 강화하여 국가 발전 계획의 전략적 지향성을 높인다. 둘째, 정책 조정 메커니즘을 개선하여 종합 부서의 조정 역할을 활용한다. 셋째, '하드웨어 투자'와 '소프트웨어 구축' 간의 균형을 유지한다.
민생의 핵심 문제에 집중하고 맞춤형 정책을 마련하여 일반 국민이 실질적인 이득을 체감할 수 있도록 한다.
샤오웨이밍은 "민생을 더욱 보장하고 개선하며 대중의 절실한 요구와 고충을 해결하기 위한 의견"이 사회보장을 강화하고 기본 공공서비스를 제공하는 등 제도적 차원의 공정성과 균형을 높일 뿐만 아니라 질 높은 교육 접근성, 의료, 부담 가능한 노인 돌봄 및 보육 서비스, 다양화된 사회 서비스 등 민생의 핵심 문제에 주목하며 일반 국민이 실질적인 이득을 체감할 수 있는 맞춤형 정책을 마련할 것이라고 밝혔습니다. 샤오웨이밍은 농촌 저소득층의 소득 증가 문제를 해결하기 위해 "의견"이 농촌 저소득층의 기술 향상 및 소득 증대 행동을 명확히 제시했다고 예를 들었습니다. 이는 산업 발전을 촉진하여 취업을 용이하게 하고, 기술을 개선하며, 발전 지향적 지원을 강화하고, 저소득층이 스스로의 노력으로 부를 이룰 수 있도록 돕는 것을 포함합니다. 기본 연금 보험이 도시와 농촌 주민에게 혜택을 주고 보장 수준을 높이기 위해, "의견"은 도시 및 농촌 주민 기본 연금 보험의 기여 등급 설정을 최적화하고, 기여 보조금 수준을 합리적으로 결정하며, 기여의 유연성을 적절히 높일 것을 명확히 제안합니다. 또한 "의견"은 직원 기본 의료보험 개인 계좌의 성 간 공동 사용을 질서 있게 추진하여, 더 많은 가입 직원들이 기본 의료보험에 가입한 친족에게 성을 넘어 자금을 이체할 수 있도록 제안합니다.
교육부: 약 5년 내에 의무교육 학교의 표준화 건설 전면 보급을 점진적으로 실현
교육부 발전기획국 국장 궈펑은 기초교육 분야에서 교육부가 인구 변동에 대응하여 교육 자원의 조정 및 배분 메커니즘을 더욱 개선할 것이라고 밝히며 주로 세 가지 측면에 집중한다고 설명했습니다. 첫째는 "총량 확대"입니다. 고등학교 자리 부족이라는 두드러진 문제에 집중하여 우수한 일반 고등학교 1,000여 개를 신설, 개축 또는 확장할 것입니다. 둘째는 "질 향상"입니다. 약 5년 내에 의무교육 학교의 표준화 건설 전면 보급을 점진적으로 실현할 것입니다. "윈난전싱납업유한회사 현 고등학교 계획"을 실행함으로써 현 단위 일반 고등학교의 기본 교육 여건을 개선하고 교육 수준을 향상시키는 데 주력할 것입니다. 셋째는 "형평성 증진"입니다. 일반 고등학교와 중등 직업학교의 입학 규모를 합리적으로 계획하고 우수한 일반 고등학교의 배정 비율을 확대하여 학생 수에 따라 지역 내 중학교에 주로 배분하며 농촌 및 기타 학교에 우선권을 부여합니다. 또한 조건을 충족하는 농업 이주 인구가 이주 지역의 호적 소지자와 동등한 권리를 누릴 수 있도록 추진하겠습니다.
중앙 예산 투자와 초장기 특별 국채를 조정하여 활용하여 대학이 교육 여건을 지속적으로 개선할 수 있도록 지원할 것입니다.
궈펑은 고등교육 분야에서 올해 "쌍일류" 대학의 학부 신입생 증원이 대학 입시를 마친 학생들에게 좋은 소식이라고 말했습니다. 향후 세 가지 측면에서 고등교육의 개선과 확장을 추진하는 데 주력할 것입니다. 첫째는 "여건 개선"입니다. 중앙 예산 투자와 초장기 특별 국채를 조정하여 활용하여 대학이 교육 여건을 지속적으로 개선할 수 있도록 지원하겠습니다. 둘째는 "구조 최적화"입니다. 중서부 인구 대성에 새로운 고등교육 자원을 적절히 배분하는 것을 추진하고 신형 연구 대학과 높은 수준의 중외 합작 교육 기관 설립을 지원할 것입니다. 셋째는 "산학 융합"입니다. 대학이 경제사회 발전 수요에 기반한 학과 전공 조정 메커니즘을 개선하고 산업체 및 기업에서의 실무 훈련을 강화하며 학생들의 취업 역량과 창업 능력을 향상시키도록 지도하겠습니다.
민정부: 사회구조법 제정을 적극 추진하여 기본 생활 보장을 위한 법적 지원 제공
민정부 사회구조국 국장 장웨이는 국무원 신문판공실 기자회견에서 저소득층 지원 강화가 기본 생계를 보장하고 개선하며 어려운 사람들의 절실한 요구와 고충을 해결하기 위한 중요한 조치라고 밝혔습니다. 앞으로 민정부는 사회구조 체계와 메커니즘을 더욱 개선하고 정책 집행을 강화하며 어려운 사람들에 대한 각종 지원 및 부조 조치가 더욱 공정하고 균형 잡히며 지속 가능하게 시행되도록 추진할 것입니다. 첫째, 감시 범위를 더욱 확대하고 전국 저소득층 동적 감시 정보 플랫폼 구축을 가속화할 것입니다. 동시에 사회구조법 제정을 적극 추진하여 기본 생활 보장을 위한 강력한 법적 지원을 제공할 것입니다. 둘째, 디지털 역량 강화를 더욱 추진하고 정밀 지원을 강조하며 저소득층 식별 및 저소득 가정의 경제 상황 확인 방법을 마련할 것입니다. 또한 사회구조 정보의 공유 및 대조를 강화하겠습니다. 마지막으로 민정부는 조직적 협력을 더욱 강화하고 각급 사회구조 업무 지도 그룹의 공동 회의 등 협력 메커니즘의 역할을 충분히 발휘하며 정부 지원과 자선적 도움 간의 연계를 강화하여 최대한의 지원 시너지를 창출하겠습니다.
인력자원사회보장부: 유연노동자의 취업지 사회보험 가입 시 거주지 제한 해제
기자회견에서 인력자원사회보장부 사회보험관리국 국장 자이옌리는 "의견"의 요구에 따라 개혁을 지속적으로 심화하고 사회보험 가입 대상의 질적 확대를 추진하며 유연노동자, 농민공, 신형 취업 형태 종사자, 대학 졸업생을 대상으로 새로운 취업 패턴과 소득 특성에 더욱 부합하는 사회보험 정책을 마련하는 데 중점을 둘 것이라고 말했습니다. 유연노동자가 취업지에서 사회보험에 가입할 때 거주지 제한을 해제하는 조치를 시행하고 사회보험료 납부 방식을 더욱 유연하게 하며 조건에 맞는 유연노동자가 취업지 또는 거주지에서 기업직원 연금보험에 가입하도록 적극 유도할 것입니다. 신형 취업 형태 종사자에 대한 직업 상해 보험 시범 사업을 안정적이고 질서 있게 확대하고 보험료율 등 정책을 개선하여 시범 범위를 점진적으로 넓힐 것입니다.
국가위생건강위원회: 다양한 경로를 통한 포용적 보육 서비스 공급 확대
국무원 신문판공실 기자회견에서 국가위생건강위원회 발전기획정보화국 국장 좡닝은 다음 단계로 인민 중심의 발전 이념을 계속 고수하며 세 가지 측면에서 다양한 경로를 통해 포용적 보육 서비스 공급을 확대할 것이라고 밝혔습니다. 포용적 보육 서비스 체계 건설을 가속화하는 측면에서 종합 보육 서비스 센터를 허브로 하고 보육 기관, 커뮤니티 내장형 보육, 유치원 기반 보육, 직장 제공 보육, 가정 보육 포인트로 네트워크를 구축하는 "1+N" 보육 서비스 체계를 구축하여 포용적 보육 서비스를 강화할 것입니다. 통합 보육 및 유아 교육 서비스를 적극 발전시키는 측면에서 각 지역의 경험과 실천을 종합하고 0~6세 아동을 위한 보육 서비스 자원을 조정하며 지원 조치를 개선하고 조건에 맞는 유치원이 보육 반을 운영할 수 있도록 지원하며 학령 전 교육과 보육 서비스의 조화롭고 지속 가능한 발전을 촉진할 것입니다. 보육 서비스의 질을 효과적으로 개선하는 측면에서 의료 기관의 보육 서비스 발전 지원을 촉진하고 보육 서비스 기관의 시설 장비 개선, 질 평가 시행, 인력 교육 제공, 안전 검사 실시 등의 조치를 통해 안전과 건강 기준을 보장하면서 보육 서비스의 표준화 및 전문화 발전을 도모하도록 각 지역을 지도할 것입니다.