5월 10일부터 11일까지 스콧 베센트 미국 재무장관과 제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표는 제네바에서 허리펑 중국 부총리와 새로운 관세 협상을 가졌다. 양측은 행정명령 14257 “상호관세”를 90일 이내에 10% 기본세율로 일률적으로 인하하고 추가 인상을 중단하기로 합의했다. 또한 나머지 24% 관세의 시행도 90일간 유예되었다.
미국 내 철강 및 알루미늄 산업 보호를 위한 무역법 232조 관세, 중국을 겨냥한 무역법 301조 관세는 이번 협상에서 다루어지지 않았다. 따라서 미국이 철강·알루미늄 제품에 부과하는 25% 관세는 변동이 없지만, 이번 협상으로 향후 “실질적 세율 인하” 가능성에 대한 추가 협상 여지가 남았다.
주목할 점은 미국이 화학 전구물질 밀반입을 막기 위해 국제 우편이나 특송 채널을 통해 미국으로 반입되는 800달러 미만의 중국산 물품에 대해 20%의 “펜타닐 관세”를 유지하고 있다는 것이다. 산업용 알루미늄 반제품은 일반적으로 정규 해상 또는 항공 화물 통관 신고로 통관되므로, 이 세금 추가분은 알루미늄 산업 수출의 세금 부담에 실질적 영향을 미치지 않는다.
그렇다면 현재 중국에서 미국으로 직접 수출되는 알루미늄 반제품에는 몇 겹의 관세가 부과되고 있을까? 각 제품의 최종 관세율은 어떻게 될까?
현재 주요 관세는 다섯 겹으로 구성된다:
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최혜국(MFN) 관세율 – 모든 WTO 회원국에 보편적으로 적용되는 “첫 번째 관문”;
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대중국 무역법 301조 추가 관세 – 중국산 알루미늄 반제품에만 적용되며, 품목에 따라 25% 또는 7.5%의 관세율이 부과됨;
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무역법 232조 철강·알루미늄 관세 – 2025년 3월 12일부터 미국은 모든 수입 알루미늄 및 알루미늄 반제품에 25%의 관세를 부과함;
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행정명령 14257 상호관세 – 현재 면제되어 잠정 0%임;
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반덤핑/상계관세(AD/CVD) 무역구제 조치 – 압출 프로파일, 알루미늄 판재, 알루미늄 호일 등 특정 품목에 대해 반덤핑 및 상계관세 예치금을 부과함.
| 관세 계층 | 현행 관세율 | 적용 범위 (일반 HS 코드) | 다른 계층과 중복 적용 여부 | |
| 1단계 | MFN (열 1-일반) | 알루미늄 및 알루미늄 반제품 (7601-7609) 0~5% 알루미늄 휠 허브 2.5% |
7,601-7,609, 7,610-7,616, 8,708.7 | 필수 |
| 2단계 | 중국산 제301조 추가세 | 리스트 1-3: 25% (2019년 5월 10일부터 시행) 리스트 4A: 7.5% (2020년 2월 14일부터 시행) |
리스트 1-3: 7,601-7,609 대부분; 리스트 4A: 7,610-7,616 중 일부 품목; 알루미늄 휠 허브 8708.70.45는 리스트 3에 해당 |
예 (중국산만 해당) |
| 3단계 | 제232조—철강·알루미늄 25% 일반 추가세 | 25% (2025년 3월 12일부터 시행) | 7,601-7,609 + 7,616.99.51/70 등 | 예 |
| 제232조—자동차 부품 (알루미늄 휠 허브 포함) | 25% (2025년 5월 3일부터 시행) | 부속서 I에 8,708.70 등 기재 | 예 | |
| 4단계 | 행정명령 14257 상호 관세 | 알루미늄·자동차 부품 면제 = 0% | — | — |
| 5단계 | AD/CVD 무역구제 (반덤핑·상계관세) | 아래 표 참조 | 압출재, 일반 합금 판재, 호일, 일회용 도시락 용기 등 | 예 |
현재 시행 중인 반덤핑/상계관세 품목 요약:
| 제품 | AD 보증금 | CVD 보증금 | 연방 관보 공고 | |
| 프로필 | 7,604, 7,608 | 33~86% | 7~374% | A-570-967 / C-570-968 |
| 일반 합금 알루미늄 판재 | 7,606 | 49.50% | 51% | A-570-073 / C-570-074 |
| 가정용 알루미늄 호일(≤0.2mm) | 7,607 | 56~106% | 17~81% | A-570-053 / C-570-054 |
| 일회용 알루미늄 식품 용기 | 7,615.1, 7,615.9 | 94~168% | — | A-570-157 (2025년 최종 판정) |
주요 제품 빠른 참고:
| 제품 카테고리 (HTS 예시) | MFN(최혜국) | 제232조 | 제301조 | EO 14257 | AD/CVD* | 총 명목 관세 |
| 미가공 알루미늄 잉곳 (7601) | 0% | 25% (알루미늄) | 25% | 0% | 없음 | 50% |
| 알루미늄 압출재 (7604/7608) | 5% | 25% (알루미늄) | 25% | 0% | AD 33~86% CVD 7–242% |
≥ 88% (중앙값) |
| 일반 합금 알루미늄 판 및 코일 (7606) | 3% | 25% (알루미늄) | 25% | 0% | AD 49.5% CVD 46.48% |
~ 149% |
| 알루미늄 호일 ≤0.2 mm (7607) | 0–5.8% | 25% (알루미늄) | 25% | 0% | AD 48–106% CVD 17–81% |
≥ 117% |
| 알루미늄 방열판/구조 부품 (7610, 7615, 7616) | 2.5–5% | 25% (파생상품) | 7.5% (목록 4A) | 0% | 신규 AD 94–168% (일회용 식기 등, A-570-157, 2025년 3월 11일 최종 판정) | ≥ 137% |
| 알루미늄 합금 자동차 휠 허브 (8708.70.45/.60) | 2.50% | 25% (자동차 부품) | 25% | 0% | 조사 중, 현재 부과 없음 | 52.50% |
*AD/CVD 품목은 미국 상무부와 국제무역위원회의 최신 공고에 따릅니다.
2024년 중국의 대미 알루미늄 반제품 직접 수출은 총 수출의 4.08%에 불과했습니다. 따라서 관세 전쟁이 알루미늄 반제품 직접 수출에 미치는 영향은 상대적으로 작았습니다. 그러나 가전제품, 전자제품, 자동차 부품과 같은 일부 최종 완제품이 301조 또는 232조 목록에 포함되지 않은 경우, 현행 미중 협상 합의에 따라 10%의 관세가 부과됩니다. 또한 24%의 90일 유예 기간으로 인해 수출이 급증할 가능성이 있어 단기적으로 알루미늄 수요를 촉진할 수 있습니다. SMM은 최근 하류 생산 및 주문 상황을 면밀히 모니터링할 것입니다.
