Pada 19 Agustus, Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral RI, Bahlil Lahadalia, menyatakan dalam Konvensi dan Pameran Panas Bumi Internasional Indonesia ke-12 (IIGCE 2026) bahwa pemerintah telah membahas program tersebut dengan Direktur Utama PLN, Darmawan Prasodjo, dan berencana meluncurkan lelang tahap pertama untuk proyek tenaga surya 30 GW pada tahun 2026.
Bahlil mengatakan pemerintah akan memasuki fase pertama 30 GW dan memulai proses lelang tahun ini. Presiden RI Prabowo Subianto sebelumnya telah mengusulkan pengembangan kapasitas tenaga surya sebesar 100 GW dalam beberapa tahun ke depan sambil mempercepat pensiun pembangkit diesel.
SMM menilai pengumuman ini menandakan percepatan yang jelas dalam kebijakan tenaga surya Indonesia. Namun, peluncuran lelang masih beberapa langkah dari konstruksi dan koneksi jaringan. Pada tahap ini, angka 30 GW lebih baik dilihat sebagai indikasi proyek tahap pertama dan ambisi pengadaan, bukan penambahan 30 GW atau permintaan modul langsung pada 2026.
Target tahap pertama naik dari 17 GW menjadi 30 GW
Pada Mei 2026, Kementerian ESDM mengusulkan untuk memajukan 17 GW proyek tenaga surya awal dengan penyimpanan energi pendukung. Pernyataan terbaru Bahlil menaikkan target tahap pertama menjadi 30 GW, secara signifikan meningkatkan ambisi pengembangan jangka pendek pemerintah.
Kenaikan dari 17 GW menjadi 30 GW dalam beberapa bulan juga menunjukkan bahwa program 100 GW masih dalam desain dan koordinasi kebijakan yang cepat. Permintaan yang pasti akan bergantung pada dokumen lelang resmi yang menentukan lokasi proyek, ukuran lot, model pengembangan, pengaturan pembelian listrik, persyaratan penyimpanan, dan jadwal koneksi jaringan.
Kapasitas terpasang tenaga surya kumulatif Indonesia sekitar 1,49 GW pada akhir 2025, menurut Kementerian ESDM. Atas dasar itu, target tahap pertama 30 GW sekitar 20 kali lipat dari basis terpasang saat ini, sementara ambisi 100 GW hampir 67 kali lipat.
Ekspansi sebesar ini akan mempengaruhi lebih banyak dari sekadar pasokan modul. Ini juga akan menguji ketersediaan inverter, sistem penyimpanan, transformator, infrastruktur transmisi dan distribusi, lahan, kapasitas teknik, pembiayaan, serta layanan operasi dan pemeliharaan jangka panjang.
Rencana 30 GW masih perlu diselaraskan secara formal dengan RUPTL
Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2025–2034 Indonesia menargetkan penambahan kapasitas pembangkit dan penyimpanan baru sebesar 69,5 GW dalam sepuluh tahun. Pembangkit baru dan terbarukan mencapai sekitar 42,6 GW (61%), sedangkan penyimpanan baterai dan pompa hidro sekitar 10,3 GW (15%). Pembangkit bahan bakar fosil mewakili sisanya 16,6 GW (24%).
Pernyataan pemerintah bahwa sekitar 76% dari penambahan yang direncanakan bersifat 'hijau' menggabungkan 61% pembangkit baru dan terbarukan dengan 15% penyimpanan. Ini tidak berarti bahwa seluruh 76% adalah kapasitas pembangkit, atau bahwa energi terbarukan akan memasok 76% listrik Indonesia pada tahun 2034.
RUPTL saat ini mencakup sekitar 17,1 GW kapasitas tenaga surya baru pada tahun 2034, jauh di bawah target tahap pertama 30 GW yang baru diumumkan. Oleh karena itu, program 100 GW mungkin memerlukan revisi RUPTL, mekanisme pengadaan khusus, atau pengaturan proyek nasional tambahan.
Peta jalan sebelumnya yang membagi program menjadi fase pengembangan 17 GW, 18 GW, dan 35 GW, ditambah 30 GW dalam studi lebih lanjut, bukanlah versi atau cakupan kebijakan yang sama dengan pengumuman lelang tahap pertama 30 GW pada 19 Agustus. Sampai dokumen perencanaan dan daftar proyek diperbarui secara resmi, pasar tidak boleh memasukkan target politik 30 GW penuh ke dalam perkiraan pemasangan yang pasti.
Penggantian diesel membuat penyimpanan dan kesiapan jaringan menjadi kritis
Pemerintah Indonesia juga telah mengusulkan percepatan penutupan sekitar 13 GW kapasitas diesel pada tahun 2026 dan menggantinya dengan tenaga surya dan sumber non-fosil lainnya. Kebijakan ini bertujuan mengurangi ketergantungan pulau-pulau terpencil dan daerah dengan jaringan lemah pada diesel dan bahan bakar impor, menurunkan subsidi fiskal dan biaya pasokan listrik.
Namun, kapasitas tenaga surya dan kapasitas pembangkit diesel tidak dapat digantikan satu per satu. Dengan faktor kapasitas 15–20%, 30 GW tenaga surya akan menghasilkan output rata-rata sekitar 4,5–6 GW per tahun dan tidak menghasilkan listrik pada malam hari. Penggantian diesel yang andal memerlukan penyimpanan baterai yang cukup, pembangkit yang dapat dijadwalkan, kontrol mikro-grid, dan kapasitas cadangan.
Statistik kelistrikan nasional Indonesia tahun 2024 melaporkan sekitar 5,82 GW kapasitas diesel, perbedaan substansial dari angka pensiun 13 GW yang diusulkan. Belum jelas apakah cakupan 13 GW mencakup unit sewa, generator off-grid, unit siaga, atau aset berbahan bakar minyak lainnya. Menilai skala aktual penggantian diesel akan memerlukan informasi tingkat pabrik yang mencakup lokasi sistem, jam operasi, biaya bahan bakar, dan sumber daya pengganti.
Konsep awal program 100 GW terdiri dari sekitar 80 GW tenaga surya terdistribusi di tingkat desa dan 20 GW tenaga surya skala utilitas. Komponen desa dimaksudkan untuk mencakup sekitar 80.000 desa, dengan sekitar 1 MW tenaga surya per desa dan penyimpanan baterai gabungan 320 GWh.
Jika dipertahankan, desain tersebut dapat menciptakan permintaan signifikan untuk penyimpanan, mikro-grid, dan sistem manajemen energi. Namun, belum dikonfirmasi bahwa lelang 30 GW pertama akan mengikuti struktur yang sama: 80 GW terdistribusi dan 20 GW skala utilitas.
Dokumen lelang juga perlu membedakan daya penyimpanan dari energi penyimpanan dengan menyatakan GW dan GWh, bersama dengan durasi pengosongan. Angka 'kapasitas' penyimpanan tanpa durasi tidak cukup untuk menilai penggantian diesel atau keandalan sistem.
Transmisi adalah kendala lain. RUPTL merencanakan sekitar 48.000 km-sirkuit jalur transmisi dan kapasitas gardu induk sekitar 108.000 MVA untuk mengatasi ketidaksesuaian geografis antara sumber daya terbarukan dan pusat beban. Di kepulauan yang terdiri dari banyak pulau dan sistem tenaga terisolasi, hambatan utama mungkin adalah pembiayaan, akses lahan, upgrade mikro-grid, pasokan transformator, persetujuan interkoneksi, dan operasi jangka panjang, bukan ketersediaan modul.
Persyaratan TKDN dapat menciptakan pasar modul dua tingkat
Aturan konten lokal akan secara langsung membentuk pengadaan peralatan di bawah program 30 GW. Menurut riset SMM, permintaan modul yang memenuhi kerangka konten domestik Indonesia (TKDN) meningkat dalam proyek pemerintah dan PLN. Beberapa proyek sudah mulai selaras dengan persyaratan TKDN 4.0 pada tahun 2026, memberikan keunggulan akses yang jelas bagi produsen modul lokal di mana konten lokal diwajibkan.
Riset SMM pada Juni 2026 menempatkan harga FOB pelabuhan China untuk modul TOPCon sekitar $0,110/W dan harga CIF ke Indonesia sekitar $0,114–0,120/W. Sebagai perbandingan, modul TOPCon produksi lokal Indonesia ditawarkan sekitar $0,130/W dengan konten TKdN 25%, $0,150/W pada 40%, dan setinggi sekitar $0,185/W di atas 40% konten lokal.
Modul impor dengn hara lebih rendah dapat mengrangi biaya awl proyek berbasis pasar, tetap mungkin tidak memenuhi syarat untuk proyek pemerintah atau PLN dengan persyaratan konten lokal wajib. Saat lelang 30 GW berlanjut, Indonesia dapat mengembangkan dua jalur harga modul terpisah: harga pasar komersial yang dipimpin oleh produk impor efisiensi tinggi dan harga proyek kebijakan yang dipimpin oleh modul TKdN yang sesuai lokal.
Kebijakan TKDN dapat mendukung manufaktur Indonesia untk sel, modul, kaca, bingkai, dan material lain. Pada saat yang sama, premi kontenn lokal tinggi dapat meningktakan biaya modal proyek, harg beli listrik, dan aanan pembiayaan. Menyeimbangkn pengmbangan industri dengan penyerapan tnyaga surya biaya rendah akan menjadi fitur kunci desain lelang.
Volume lelang tidak sama dengan pesanan modul PV jangka pendek
Jadwal proyek Indonesia yang ada menunjukkkan bahwa lelang besar dapat memakan waktu beberapa tahun untuk mencapai operasi komersial. PLN meluncurkan lelang Mentari Nusantara I sebesar 1,225 GW pada April 2026 di bawah mekanisme pengadaan 'GIGA-ONE' terpadun, dengan operasi komersial drencanakan pada 2029.
Bahkan jika lelang 30 GW pertama dimulai pada 2026, pengadaan modul, penutupan keuangan, konstruksi, dan koneksi jaringan kemungkinan akan dirilis secara bertahap. Target ini secara material memperluas potensi pasar jangka menengah dan panjang Indonesia untuk modul, inverter, dan penyimpanan, tetapi kapasitas penuh tidak boleh diperlakukan sebagai permintaan spot jangka pendek.
ermintaan peralatan yang dapat dibiayai akan datang dari proyek yang telah dimenangkan, menandatangani perjanjian pembelian listrik, mengamankan lahan dan hak interkoneksi, serta mencapai penutupan keuangan.
Waktu konversi dan eksekusi proyek lebih penting daripada kapasitas utama
SMM percaya bahwa usulan Indonesia untuk meluncurkan lelang tahap pertama 30 GW menandai pergeseran program tenaga surya 100 GW dari ambisi kebijakan menuju pengadaan dan implementasi. Program ini dapat secara material meningkatkan prospek permintaan jangka menengah dan panjang untuk tenaga surya, penyimpanan energi, dan mikro-grid di seluruh Asia Tenggara. Namun, pada tahap ini, variabel kunci yang menentukan pertumbuhan pasar aktual bukanlah angka nominal 30 GW itu sendiri, melainkan tingkat konversi dan jadwal eksekusi proyek pertama.
Pasar harus memonitor tonggak berikut:
1. Dokumen lelang resmi PLN, termasuk apakah 30 GW akan diadakan dalam satu putaran atau dibagi berdasarkan tahun dan wilayah.
2. Alokasi kapasitas di antara tenaga surya terdistribusi, tenaga surya skala utilitas, proyek energi lainnya, dan penyimpanan energi.
3. Perjanjian jual beli listrik, tarif proyek, jaminan pembiayaan, dan peran yang diusulkan bagi koperasi.
4. Persyaratan daya dan energi sistem penyimpanan dalam GW dan GWh, durasi pelepasan, serta mekanisme penggantian baterai.
5. Ambang batas kandungan lokal TKDN, potensi pengecualian, dan kemampuan pengiriman nyata dari industri modul lokal Indonesia.
6. Daftar penghentian dan jadwal penggantian di tingkat proyek untuk pembangkit diesel sebesar 13 GW yang diusulkan.
7. Tanggal penghargaan proyek, penutupan finansial, dimulainya konstruksi, dan operasi komersial.
Batas kebijakan surya Indonesia meningkat pesat, namun peluang terbesar kemungkinan akan menguntungkan perusahaan yang menggabungkan kepatuhan terhadap peraturan lokal dengan integrasi sistem, kompatibilitas jaringan lemah, konfigurasi penyimpanan, serta kemampuan operasi dan pemeliharaan jangka panjang. Persaingan juga diperkirakan akan bergeser dari harga modul saja menuju solusi terintegrasi 'surya + penyimpanan + mikro jaringan + pembiayaan + pengiriman lokal'.
SMM akan terus memantau dokumen tender, konversi proyek, persyaratan penyimpanan, aturan TKDN, serta implikasinya terhadap permintaan peralatan dan pelaksanaan proyek.
Selain itu, Konferensi Tingkat Tinggi Surya-Penyimpanan ASEAN SMM 2026 akan berlangsung pada 10–11 November 2026 di Jakarta, Indonesia. Konferensi ini akan mengkaji tren pasar surya dan penyimpanan energi ASEAN, kerangka kebijakan, persyaratan kandungan lokal, inovasi teknologi, pengembangan proyek, serta kerja sama investasi dan pembiayaan. Acara ini akan mencakup forum utama, penjodohan bisnis, dan kunjungan perusahaan, serta diharapkan dapat menghimpun lebih dari 250 perwakilan industri dari lebih dari 11 negara dan kawasan, bersama dengan lebih dari 25 pembicara dan lebih dari sepuluh jam jaringan bisnis.
Seiring program surya 100 GW Indonesia menuju pengadaan dan implementasi, akses terhadap proyek, mitra lokal, saluran pembiayaan, dan kemampuan pengiriman akan menjadi semakin penting. Konferensi ini akan menyediakan platform tidak hanya untuk menilai perkembangan kebijakan dan permintaan di seluruh Indonesia dan ASEAN, tetapi juga untuk menghubungkan badan pemerintah, perusahaan listrik, pengembang proyek, kontraktor EPC, pemasok peralatan surya dan penyimpanan, integrator sistem, dan lembaga keuangan. Diskusi dan penjodohan bisnis akan membantu perusahaan mengeksplorasi kerja sama yang melibatkan pengembangan proyek, pengadaan peralatan, kepatuhan TKDN, konfigurasi penyimpanan, dan pembiayaan proyek, mendukung transisi dari pemahaman pasar hingga pembentukan kemitraan dan pengembangan proyek yang layak investasi.
![[Pengumuman Hasil Pemenang Tender Pengadaan Terpusat Gelombang Kedua Tahun 2026 Modul PV Grup Energi Guangdong]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/Jzkij20251217171737.jpg)
![[Hari ini, harga pasar modul PV pada dasarnya stabil]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/ZbnfH20251217171741.jpg)
![[SMM PV Berita Kilat] Satu Lagi Lini Produksi Sel Tandem Film Tipis Silikon Kristal-Perovskit Resmi Mulai Berproduksi](https://imgqn.smm.cn/usercenter/NWqnx20251217171739.jpg)
