Pemerintah RDK baru-baru ini menegaskan kembali bahwa masa tenggang bagi perusahaan pertambangan untuk menerapkan ketentuan kepemilikan saham oleh karyawan lokal akan berakhir pada 31 Juli 2026. Pada tanggal tersebut, perusahaan pertambangan yang beroperasi di RDK harus menunjukkan bahwa karyawan Kongo memiliki ekuitas setara 5% dari modal saham perusahaan; perusahaan yang gagal mematuhi batas waktu tersebut dapat dikenai sanksi.
Ketentuan ini berasal dari revisi kode pertambangan tahun 2018. Berdasarkan Pasal 71 bis Kode Pertambangan dan Pasal 144 bis Peraturan Pertambangan, setidaknya 10% dari modal saham perusahaan pertambangan wajib dimiliki oleh orang perseorangan warga negara Kongo, dengan 5% dialokasikan untuk karyawan nasional. Ketentuan yang ada saat ini tidak secara eksplisit mewajibkan perusahaan untuk memberikan saham kepada karyawan secara cuma-cuma.
Pada Januari tahun ini, Menteri Pertambangan RDK Watum Louis menginstruksikan perusahaan tambang untuk menyerahkan dokumen kepatuhan seperti akta pendirian dan daftar pemegang saham paling lambat akhir Juli. Pada 21 Juli, Kementerian Pertambangan mengadakan pertemuan dengan perusahaan pertambangan dan perwakilan industri, menegaskan kembali batas waktu tersebut dan mengindikasikan bahwa keputusan tambahan akan ditandatangani setelah menyelesaikan penyesuaian teknis terbatas.
Saat ini, metode pembiayaan bagi karyawan untuk memperoleh saham, sumber saham, dan sanksi spesifik masih perlu diperjelas lebih lanjut. Pemerintah sedang mempertimbangkan untuk memberikan pinjaman tanpa bunga atau membentuk koperasi karyawan guna membantu karyawan nasional mendapatkan kepemilikan ekuitas terkait.
Ketentuan ini akan berdampak pada perusahaan tambang internasional seperti Glencore, Ivanhoe Mines, CMOC, dan Huayou Cobalt yang beroperasi di RDK. Sebagai produsen kobalt terbesar di dunia dan produsen tembaga terbesar kedua, RDK dalam beberapa tahun terakhir terus mendorong lokalisasi pertambangan, dengan tujuan meningkatkan partisipasi warganya dalam pendapatan pertambangan dan operasional perusahaan.
Dari sisi kebijakan, langkah ini secara langsung menyasar struktur ekuitas dan tata kelola perusahaan pertambangan, bukan memberlakukan kuota produksi kobalt atau tembaga baru, larangan ekspor, atau penyesuaian tarif pajak produk mineral. Oleh karena itu, dampak langsungnya terhadap produksi tambang jangka pendek serta pasokan tembaga dan kobalt internasional mungkin relatif terbatas.
