Berita SMM, 9 Mei:
Diketahui bahwa pada Maret 2026, Kementerian Sumber Daya Alam menerbitkan kuota penambangan konsentrat tungsten batch pertama untuk tahun 2026. Total volume penambangan dalam kuota batch pertama nasional mencapai sekitar 60.000 ton, meningkat 2.000 ton atau 3,45% secara year-on-year dibandingkan batch pertama tahun 2025. Berdasarkan provinsi, kuota Hunan naik 1.550 ton dan Henan naik 750 ton, sementara Mongolia Dalam, Heilongjiang, dan Fujian masing-masing mencatat kenaikan 100 ton. Jiangxi, Yunnan, Shaanxi, dan Xinjiang mempertahankan kuota tidak berubah. Guangdong memangkas kuotanya sebesar 240 ton, Guangxi 230 ton, dan Gansu 130 ton.
Berita ini memicu reaksi pasar yang luas. Industri secara umum mengantisipasi pengetatan berkelanjutan kuota penambangan 2026, sehingga kenaikan moderat yang tidak terduga pada batch pertama ini membalikkan ekspektasi pasar dan memicu pandangan yang beragam di antara pelaku pasar. Menanggapi hal ini, SMM berpendapat bahwa kenaikan marjinal 2.000 ton pada kuota batch pertama merupakan pelonggaran struktural dengan total kuantitas keseluruhan masih di bawah kontrol ketat. Dampak sentimen jangka pendek lebih besar daripada peningkatan pasokan aktual, sementara tren pasar jangka panjang akan bergantung pada kontrol total kuantitas tahunan dan keseimbangan permintaan. Sebagai mineral strategis yang dilindungi secara khusus di Tiongkok bersama rare earth, tungsten tunduk pada sistem kontrol total kuantitas penambangan tahunan yang dilaksanakan dalam dua batch setiap tahun. Kementerian Sumber Daya Alam merilis standar kuota penambangan tahunan yang ketat untuk konsentrat tungsten (65% WO₃) dalam dua tahap, dengan melarang keras penambangan tidak teratur dan produksi melebihi kuota. Kuota provinsi dialokasikan dengan prioritas diberikan kepada daerah penghasil utama yang memiliki endowment sumber daya unggul, kepatuhan tinggi, dan konsentrasi industri, sementara kuota untuk tambang skala kecil yang tidak memenuhi standar perlindungan lingkungan dan keselamatan dipangkas. Dalam beberapa tahun terakhir, orientasi kebijakan menampilkan pasokan keseluruhan yang ketat, optimalisasi struktural, dan penindakan yang diintensifkan terhadap penambangan ilegal, yang bertujuan melindungi sumber daya mineral strategis, menstabilkan ekspektasi pasokan pasar, dan mendorong peningkatan industri.
Mengingat kebijakan yang lebih ketat yang menargetkan penambangan ilegal dan produksi melebihi kuota, kenaikan moderat kuota penambangan tungsten hampir tidak mampu mendorong peningkatan nyata dalam output konsentrat tungsten aktual, dan pandangan ini didukung oleh logika yang kuat. Pertama, otoritas telah mengintensifkan penindakan terhadap penambangan ilegal, yang menyebabkan penarikan pasokan tidak teratur secara permanen. Dari 2025 hingga 2026, investigasi nasional terhadap penambangan tanpa izin, eksploitasi lintas batas, dan produksi melebihi kuota telah mengakibatkan penutupan banyak tambang ilegal dan sanksi hukum bagi personel terkait. Pasokan tungsten pasar gelap, yang dulunya mencakup 10% hingga 30% dari total pasokan, sebagian besar telah lenyap dengan kemungkinan kecil untuk kembali. Kenaikan kuota yang sedikit hanya berfungsi meningkatkan output konsentrat tungsten yang patuh secara marjinal. Kedua, kapasitas produksi tambang yang patuh hampir mencapai batas maksimumnya. Tambang tungsten domestik menghadapi penurunan kadar bijih, kedalaman penambangan yang lebih dalam, dan biaya operasional yang meningkat. Ditambah dengan kendala yang lebih ketat pada perlindungan lingkungan, keselamatan kerja, dan konsumsi energi, sebagian besar tambang yang patuh sudah beroperasi pada kapasitas penuh atau mendekati penuh dengan ruang terbatas untuk pertumbuhan output yang fleksibel. Ketiga, kuota yang dialokasikan tidak sama dengan output aktual, dengan kendala ketat di tingkat implementasi. Kuota penambangan menetapkan batas atas produksi, bukan volume output yang dijamin. Tambang harus mematuhi berbagai persyaratan regulasi yang mencakup izin penambangan, penilaian lingkungan, keselamatan kerja, konservasi tanah dan air, serta konsumsi energi, dan akan diperintahkan untuk menghentikan produksi untuk perbaikan jika ada standar yang tidak terpenuhi. Dalam lingkungan pengawasan bertekanan tinggi saat ini, perusahaan tidak mau dan tidak mampu melakukan produksi berlebih. Keempat, strategi kebijakan jangka panjang memprioritaskan kontrol kuantitas dan peningkatan kualitas tanpa niat ekspansi produksi berskala besar. Sebagai mineral strategis yang langka, tungsten diatur oleh kebijakan jangka panjang yang berfokus pada eksploitasi protektif, kontrol total output, dan pemrosesan mendalam bernilai tambah lebih tinggi. Kuota penambangan setahun penuh 2026 diperkirakan tetap ketat, dan kenaikan moderat pada batch pertama hanyalah penyesuaian bertahap yang tidak akan mengubah pola pasokan ketat secara keseluruhan. Selain itu, data sampel SMM menunjukkan bahwa output konsentrat tungsten domestik turun sekitar 17% secara year-on-year dari Januari hingga April 2026, dengan output setahun penuh diproyeksikan turun sekitar 10% secara year-on-year.
Singkatnya, kenaikan moderat pada kuota penambangan tungsten batch pertama 2026 merupakan langkah untuk optimalisasi struktural dan stabilitas rantai industri, bukan pergeseran kebijakan menuju ekspansi produksi. Di bawah tekanan tiga lapis berupa penindakan yang diintensifkan terhadap aktivitas ilegal, persyaratan kepatuhan yang ketat, dan endowment sumber daya yang memburuk, output tungsten aktual tidak akan mengalami pertumbuhan yang signifikan, dan pola pasokan ketat akan terus berlanjut.
![Beberapa Perusahaan Tungsten Terus Menurunkan Harga Kontrak Jangka Panjang, dengan Penurunan Melebihi 33% dalam Kurang dari Dua Bulan — Ke Mana Arah Harga Tungsten Selanjutnya? [Komentar SMM]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/LYGyd20251217171725.jpg)
