【Analisis Pasar Aluminium Bekas SMM】Industri Aluminium Sekunder Asia Tenggara Terjebak dalam "Tekanan Margin": Lonjakan Bahan Baku Paksa Pabrik ADC12 Berkurang, Industri Mungkin Masuk "Mode Tahun Baru Imlek" Lebih Awal
Februari 2026 menandai periode volatilitas regulasi yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi pasar aluminium sekunder global dan pasar scrap. Didorong oleh gabungan gejolak tarif, mandat dekarbonisasi agresif, dan tindakan keras lingkungan yang ketat, aliran tradisional scrap aluminium pada dasarnya sedang digambar ulang. Seiring Amerika Serikat menerapkan biaya tambahan impor baru yang luas, Uni Eropa mempertimbangkan langkah-langkah ekspor yang membatasi, dan hub Asia Tenggara seperti Malaysia memperketat perbatasannya terhadap material terkontaminasi, peserta pasar menghadapi biaya kepatuhan yang semakin meningkat dan jendela arbitrase yang terganggu. Tinjauan ini mengkaji pergeseran kebijakan utama yang mendefinisikan sektor daur ulang aluminium di luar China bulan ini dan implikasi langsungnya terhadap arus perdagangan global.
Amerika Serikat: Bagaimana Biaya Tambahan 10% Mengganggu Aluminium Sekunder
Setelah putusan Mahkamah Agung Amerika Serikat pada 20 Februari 2026 yang membatalkan tarif IEEPA Trump, banyak barang dagangan menemukan diri mereka dalam lanskap regulasi baru yang rumit dan kacau. Dalam hitungan jam setelah putusan, Presiden Trump beralih ke Bagian 122 Undang-Undang Perdagangan 1974, memberlakukan biaya tambahan impor global blanket sebesar 10% yang mulai berlaku pada 24 Februari, menggantikan tarif berbasis negara sebelumnya. Presiden Trump juga telah mengancam untuk menaikkan biaya tambahan ini hingga batas statutor maksimum 15%, yang dapat lebih mengganggu perdagangan global dan impor AS.
Meskipun sebagian besar produk aluminium primer tidak akan mengalami perubahan besar karena sudah dibebani oleh tarif Bagian 232 sebesar 50%, pasar aluminium sekunder, yang sebelumnya menikmati tarif 0% di bawah Bagian 232, mungkin sekarang terkena biaya tambahan impor blanket terbaru sebesar 10%. Ringkasan Komoditas Mineral US Geological Survey 2026, yang diterbitkan pada Februari 2026, memperkirakan peningkatan impor scrap ke AS pada tahun 2025, mencapai sekitar 890.000 metrik ton, yang merupakan peningkatan sekitar 27% dibandingkan tahun 2024. Meskipun impor scrap hanya mencakup sekitar 20% dari total konsumsi scrap AS, biaya tambahan impor blanket kemungkinan akan mempengaruhi sebagian signifikan dari total impor scrap selama masa aktif kebijakan Bagian 122. Hal ini terutama benar karena kebijakan tersebut masih sangat fluktuatif dan menghadapi risiko untuk ditingkatkan atau ditantang dalam waktu dekat.
Eropa: Debat "Kebocoran Skrap" dan Kontrol Ekspor yang Mendekat
Sektor daur ulang aluminium UE juga waspada setelah penutupan konsultasi publik UE pada akhir Januari. Saat ini, langkah-langkah perdagangan secara luas diharapkan akan diumumkan dan diluncurkan selama Musim Semi 2026, yang bertujuan untuk membendung apa yang disebut UE sebagai "kebocoran skrap aluminium." European Aluminum, sebagai salah satu pendukung terbesar langkah-langkah perdagangan untuk mengontrol kebocoran skrap, menyebutkan keluaran melebihi 1,3 juta ton per tahun yang sebenarnya dapat dimanfaatkan di dalam negeri untuk memenuhi target dekarbonisasi dan nol-bersih.
Pada bulan Februari, Biro Daur Ulang Internasional (BIR) merilis pernyataan yang menentang langkah-langkah perdagangan ini, dengan menyatakan bahwa "pemberlakuan pembatasan ekspor atau hambatan perdagangan pada dasarnya tidak perlu dan berisiko menimbulkan konsekuensi tidak terduga yang signifikan bagi seluruh rantai nilai." BIR juga menjelaskan bagaimana pemantauannya sendiri gagal mengidentifikasi masalah kebocoran skrap, mencatat bahwa UE saat ini memiliki kapasitas peleburan domestik yang tidak mencukupi untuk menyerap skrap tambahan yang diekspor keluar dari Eropa. Dalam pernyataan yang sama, BIR memperingatkan kemungkinan penurunan harga skrap aluminium domestik dan penurunan kualitas keseluruhan sistem pengelolaan limbah. Demikian pula, pada tahun 2025, Konfederasi Industri Daur Ulang Eropa (EuRIC) menerbitkan peringatan keras terhadap kemungkinan pembatasan ekspor skrap aluminium.
Dalam skenario di mana semua tingkat skrap aluminium dibatasi untuk diekspor, atau jika ekspor dikenakan biaya tambahan yang signifikan, pasar Asia, terutama Tiongkok, India, dan Asia Tenggara, yang semuanya merupakan importir besar skrap UE, akan sangat terpengaruh. Pasokan akan mengalami penurunan signifikan, dan harga di luar Eropa mungkin naik ke level tertinggi baru seiring pasar menyesuaikan diri untuk mengisi kekosongan, sementara harga sekunder di dalam UE bisa turun ke level terendah baru karena kelebihan pasokan yang terlokalisasi.
Malaysia: Penindakan terhadap Limbah Elektronik dan Penegakan Ketat SIRIM
Menyusul kesuksesan "Ops Metal" pada tahun 2025, Malaysia telah menyita volume besar impor skrap ilegal, dengan total nilai mencapai RM 7 miliar. Menanggapi masuknya impor besi tua ilegal yang sering dicampur dengan limbah elektronik, pemerintah Malaysia menerapkan larangan impor limbah elektronik mutlak yang berlaku mulai 4 Februari 2026 untuk membendung pelanggaran lingkungan ini.
Meskipun besi tua aluminium masih diizinkan secara hukum untuk diimpor ke Malaysia, meskipun dengan persyaratan kemurnian SIRIM yang ketat, larangan limbah elektronik mutlak ini pasti akan memengaruhi beberapa grade sekunder. Khususnya, impor Zorba kemungkinan akan mengalami peningkatan signifikan dalam waktu transit dan pemrosesan, karena petugas bea cukai sekarang jauh lebih mungkin menahan kargo tersebut untuk pemeriksaan menyeluruh akibat tingginya kemungkinan kontaminasi limbah elektronik. Dalam gambaran yang lebih luas, volume besi tua aluminium yang masuk ke Malaysia secara legal kemungkinan akan menurun. Ditambah dengan penundaan pemrosesan yang meningkat di bea cukai, gesekan ini meningkatkan kemungkinan bahwa perusahaan akan secara aktif mengalihkan perdagangan besi tua aluminium mereka ke tempat lain di Asia Tenggara, seperti Thailand.
Kesimpulan
Memandang kuartal kedua tahun 2026, pasar aluminium sekunder kemungkinan akan tetap dalam keadaan fluktuatif seiring dengan berlakunya penuh kebijakan regional ini. Era perdagangan besi tua global tanpa hambatan dengan cepat digantikan oleh lingkungan yang terlokalisasi dan sangat teregulasi. Bagi pelebur ulang dan pedagang, menavigasi lanskap ini akan membutuhkan kelincahan rantai pasokan yang ekstrem dan fokus tinggi pada kepatuhan material. Seiring dengan risiko pasokan Eropa yang terisolasi secara politik, impor bahan baku AS yang tiba-tiba menjadi lebih mahal, dan hambatan kualitas Asia Tenggara yang meningkat, kami memperkirakan akan melihat volatilitas berkelanjutan dalam premi regional dan pemisahan yang semakin melebar dari mekanisme penetapan harga tradisional besi tua-ke-LME di beberapa wilayah. Beradaptasi dengan realitas yang terfragmentasi ini akan menjadi tantangan penentu bagi industri dalam bulan-bulan mendatang.
